Дело № 2а-151/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тербуны 14 мая 2020 года

Тербунский районный суд Липецкой области в составе судьи Кириной Г.В.,

с участием помощника прокурора Тербунского района Липецкой области Кононова А.И.,

представителя административного истца М ОМВД РФ «Тербунский» по доверенности ФИО1,

при секретаре Бубновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Межмуниципального отдела МВД России «Тербунский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Начальник М ОМВД РФ «Тербунский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, указав, что он был осужден 20 января 2015 года Центральным районным судом г. Тулы по ст. 313 ч.1 УК РФ, назначено наказание с применением ч.5 ст.62 УК РФ в виде 1 года лишения свободы. В соответствии с ч.1 ст. 70 УК по совокупности приговоров к наказанию присоединена неотбытая часть наказания, назначенная по приговору Новомосковского городского суда 13.03.2014 года в виде лишения свободы сроком 10 дней, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 10 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился ФИО2 29.01.2016 года по отбытию наказания. 20 ноября 2015 года решением Плавского районного суда Тульской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, возложены административные ограничения: запрещен выезд за пределы Липецкой области; обязательство явки на регистрацию в органы внутренних дел 4 раза в месяц; запрет покидать место проживания, являющееся местом жительства в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, за исключением работы в ночное время согласно графика; не посещать места проведения культурно-массовых мероприятий, а также посещение кофе, баров, ресторанов, культурно-развлекательных заведений, мест общественного питания, в которых производится одновременная реализация и распитие спиртных напитков. 02.02.2016 года ФИО2 поставлен на профилактический учет по категории «административный надзор» в МО МВД России «Тербунский». 27.04.2017года был осужден Тербунским районным судом Липецкой области по ст. ст. 158 ч.2 п.б, 158 ч.2 п.б, 314.1 ч.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по постановлению Елецкого городского суда Липецкой области от 28.02.2019г., не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 14 дней заменена на исправительные работы на тот же срок с удержанием 10 % заработка в доход государства ежемесячно. 15.05.2019г. постановлением Тербунского районного суда неотбытое наказание по приговору Тербунского районного суда Липецкой области 27.04.2017года заменено на лишение свободы сроком на 4 месяца 4 дня, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден по отбытию наказания 19 сентября 2019г. Поскольку срок погашения судимости у ФИО2 заканчивается 18.09.2022г., просил рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком до погашение судимости, т.е. до 18.09.2022 г., установив следующие ограничения: обязать являться 1 раз в месяц в МО МВД России «Тербунский» для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца М ОМВД РФ «Тербунский» по доверенности ФИО1, поддержала заявленные требования, просила установить в отношении ФИО2 административный надзор до срока погашения судимости, установив ему ограничение: обязать явкой в М ОМВД России «Тербунский» 1 раз в месяц для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора с установлением указанного в административном иске ограничения.

Помощник прокурора Тербунского района Липецкой области Кононов А.И. полагал административное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению, с учётом уточнённого срока административного надзора.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 указанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании ст. 4 вышеуказанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Закона)

В силу п. 1 ч.1 ст. 5 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Так, приговором Тербунского районного суда Липецкой области от 27.04.2017года ФИО2 осужден по ст. ст. 158 ч.2 п.б, 158 ч.2 п.б, 314.1 ч.1 УК РФ, назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом, преступления совершены им при рецидиве, что учтено судом при назначении наказания.

Указанное преступление, в силу ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории средней тяжести преступлений.

28.02.2019г. по постановлению Елецкого городского суда Липецкой области от 28.02.2019 года ФИО2 не отбытая часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 14 дней заменена на исправительные работы на тот же срок с удержанием 10 % заработка в доход государства ежемесячно. 

15.05.2019г. постановлением Тербунского районного суда неотбытое наказание по приговору Тербунского районного суда Липецкой области 27.04.2017 года заменено ФИО2 на лишение свободы сроком на 4 месяца 4 дня, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно копии справки № 010069, сведениям ИЦ УМВД ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Липецкой области с 15 мая 2019г. по 18.09.2019г., освобожден по отбытию.

Таким образом, ФИО2 освобожден по отбытию наказания 19 сентября 2019г. 

В силу ч. 3 п.2г»ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за совершение тяжких преступлений - по истечении 3 лет после отбытия наказания (в редакции, действующей на момент совершения преступления). Срок погашения судимости ФИО2 истекает 18.09.2022 года ( ст. 86 ч.3 п.»в» УК РФ).

Документов, подтверждающих снятие судимости, суду не представлено. 

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, имея непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, что является основанием для установления в отношении него административного надзора. 

Из правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом исследованных доказательств, а также характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, сведений об его образе жизни и поведении после освобождения из мест лишения свободы, данных характеризующих личность, данных о привлечении к административной ответственности, в целях обеспечения индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости и установить ограничение: обязать явкой в МОМВД России «Тербунский» один раз в месяц для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости до 18.09.2022 года, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В период установленного административного надзора возложить на ФИО2 следующее административное ограничение: обязать являться один раз в месяц в М ОМВД РФ «Тербунский» для регистрации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Тербунский районный суд в Липецкий областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Г.В. Кирина