Дело № 2-271/17г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2017 года г.Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Карапуз М.Ю.,

при секретаре Деревянко Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в лице представителя ФИО2 к Администрации Маркинского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на нежилое здание,

установил:

ФИО1 в лице представителя ФИО2 обратилась в Цимлянский районный суд Ростовской области с иском к Администрации Маркинского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на нежилое здание, и просит суд признать за ней, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, право собственности на здание, назначение: нежилое здание, с кадастровым №, общей площадью 40,1 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела (л.д.54), в суд не явилась, не сообщила об уважительных причинах неявки, никаких ходатайств не представила, заявлений о рассмотрении дела в её отсутствие в суд не поступало. На основании доверенности от 28.03.2017 года (л.д.8-9) уполномочила ФИО2 представлять её интересы в суде.

В судебном заседании представитель ФИО2 пояснила, что настаивает на удовлетворении исковых требований, доводы, изложенные в иске, поддерживают в полном объеме.

Ответчик Администрация Маркинского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области в суд своего представителя не направила, не сообщила об уважительных причинах неявки, никаких ходатайств не представила, согласно письменному заявлению от 16.05.2017г. (л.д.47) пояснила, что в соответствии со ст. 39, ст. 173 ГПК РФ, Администрация Маркинского сельского поселения исковые требования признает в полном объеме и просит принять признание иска. С последствиями признания иска и принятия его судом, материалами дела ознакомлены, последствия понятны. Просит рассмотреть гражданское дело о признании права собственности на здание, истец: ФИО1 без их участия.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела (л.д.55), в суд своего представителя не направило, не сообщило об уважительных причинах неявки, никаких ходатайств не представило, заявлений о рассмотрении дела в его отсутствие в суд не поступало.

Суд на основании части 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика, и части 3, указанной статьи в отсутствие третьего лица.

Выслушав представителя истца, изучив представленное заявление ответчика и его позицию, исследовав письменные доказательства по делу, суд нашел иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из пунктов 1, 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Абзацем 1 части 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

В соответствии со статьей 11 Гражданского Кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу части 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г., рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено следующее: истцу ФИО1 на основании Постановления № от 12.10.2011 года Администрация Цимлянского района Ростовской области выделила в аренду земельный участок под строительство магазина, с кадастровым №, площадью 47 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Между истцом и Администрацией Цимлянского района заключен Договор аренды земельного участка № от 12.10.2011 года сроком на три года. 

Администрацией Маркинского сельского поселения было выдано Разрешение на строительство магазина № от 02.11.2011 года. 

Своевременно истец ФИО1 договор аренды в органах Росреестра не зарегистрировала, таким образом, не подтвердила права на него, и по истечению 3-х лет земельный участок автоматически был снят с кадастрового учета. В настоящее время земельный участок с кадастровым № имеет статус «аннулированный», дата снятия с учета 19.07.2013 года. 

В 2015 году истец вновь поставила данный земельный участок на кадастровый учёт, которому присвоен новый кадастровый №, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 25.05.2015 года №. 

По окончанию строительства магазина Администрацией Маркинского сельского поселения ФИО1 было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № от 17.11.2015 года. 

Согласно кадастровому паспорту от 28.03.2016 года здание магазина поставлено на кадастровый учёт, что подтверждается и Сведениями об основных характеристиках объекта недвижимости от 05.04.2017 года. 

С целью заключения Договора аренды земельного участка с кадастровым № под зданием магазина, истец обратилась в Администрацию Цимлянского района Ростовской области с заявлением, однако 28.04.2017 года за № получила отказ по тем основаниям, что участок обременен объектом недвижимости и не может быть предоставлен в аренду.

Вместе с тем, ФИО1 продолжает оплачивать арендную плату за земельный участок, задолженности не имеет, что подтверждается справкой № от 03.04.2017 года. 

Для регистрации права собственности на здание магазина ей необходимо помимо разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кадастрового паспорта на здание магазина ещё и действующий договор аренды земельного участка с кадастровым №, в заключении которого ей оказано. 

Сведения о правах на здание магазина в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, что подтверждается Выпиской ЕГРН от 05.04.2017 года №. 

Таким образом, истец вынуждена обратиться с иском в суд, поскольку иным путем лишена возможности признать право собственности на здание магазина, несмотря на наличие у неё документа подтверждающего окончание строительства и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 17.11.2015 года №. 

Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. 

Таким образом, в силу вышеуказанных норм действующего гражданского законодательства за истцом должно быть признано право собственности на нежилое здание.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими представленными суду письменными доказательствами: выписками из ЕГРН от 05.04.2017г. и от 10.05.2017г. (л.д.4, 23-24, 41-43); уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 10.05.2017г. (л.д.40); отказом администрации Цимлянского района № от 28.04.2017г. (л.д.5); договором аренды земельного участка № от 12.10.2011г. и приложением к нему (л.д.10-11, 14); актом приема-передачи в аренду земельного участка (л.д.12); кадастровым паспортом земельного участка от 18.07.2011г. (л.д.13); разрешением на строительство от 02.11.2011г. (л.д.15); справкой администрации Цимлянского района об отсутствии задолженности по арендной плате № от 03.04.2017г. (л.д.16); сведениями о земельном участке (л.д.17); кадастровым паспортом земельного участка от 25.05.2015г. (л.д.18); разрешением на ввод объекта в эксплуатацию от 17.11.2015г. (л.д.19-20); кадастровым паспортом здания от 28.03.2016г. (л.д.21); постановлением администрации Маркинского сельского поселения № от 28.03.2017г. (л.д.22).

Вместе с тем, в соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно пункту 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со статьей 198 часть 4 абз. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме заявленных требований, так как в соответствии с частью 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчики иск признал и суд на основании части 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, суд считает правомерным постановить решение, которым удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 в лице представителя ФИО2 к Администрации Маркинского сельского поселения Цимлянского района Ростовской области, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на нежилое здание, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой 

<

адрес>, право собственности на здание, назначение: нежилое здание, с кадастровым №, общей площадью 40,1 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июня 2017 года.

Судья М.Ю.Карапуз