Дело № 12-3/2024

УИД 09RS0001-01-2023-003288-60

РЕШЕНИЕ

11 января 2024 года г. Черкесск КЧР 

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Антонюк Елена Валерьевна, 

с участием защитника лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от 26.10.2023 г. №-н/09-2023-2-683, представителя УФК по КЧР – ФИО5, действующего на основании доверенности от 10.01.2024 г. №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики жалобу ФИО1 на постановление должностного лица Управления Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике от 01.06.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении должностного лица – директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования КЧР ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного по адресу: КЧР, 

<

адрес>, 

установил:

постановлением должностного лица Управления Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике (далее по тексту – УФК по КЧР) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000,00 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Черкесский городской суд КЧР с жалобой, в обоснование которой указал, что согласно п. 3.3.4 соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования субъекта Российской Федерации и 

<

адрес> на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено обязательство территориального фонда по обеспечению достижения значения результата предоставления межбюджетного трансферта, установленного в приложении № к соглашению. В соответствии с указанным приложением плановое значение результата предоставления межбюджетного трансферта установлено в количестве 2656 случаев. В период с января по июнь 2021 года ТФОМС КЧР оплачивал счета за оказанную медицинскую помощь ковид-госпиталям за счет средств субвенций, предназначенных для оплаты медицинской помощи, оказанной другими медицинскими организациями в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, вследствие чего на момент предоставления иного межбюджетного трансферта перед медицинскими организациями образовалась задолженность в размере 128739,9 тыс. руб.. Иной межбюджетный трансферт, предоставленный в 2021 году из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 79684300,00 рублей, распределен между медицинскими организациями решением Комиссии по разработке территориальной программы обязательного медицинского страхования в Карачаево-Черкесской Республике. Территориальный фонд представил в Федеральный фонд отчет о расходах бюджета Территориального фонда, в целях финансового обеспечения которых предоставляется межбюджетный трансферт, и о достижении значения результата предоставления межбюджетного трансферта. Указанные отчеты приняты Федеральным фондом без замечаний. Из отчета о достижении значения результата предоставления межбюджетного трансферта на ДД.ММ.ГГГГ следует, что плановое значение результата предоставления межбюджетного трансферта в количестве 2656 случаев достигнуто. Кроме того, Счетной палатой Российской Федерации совместно с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации проведено контрольное мероприятие «Проверка формирования и использования бюджетных ассигнований бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, выделенных в 2020-2021 годах на дополнительное финансовое обеспечение территориальных программ обязательного медицинского страхования в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», по результатам которого составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, содержащий информацию о достижении ТФОМС КЧР значения результата использования иных межбюджетных трансфертов, установленного Приложением № к соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования субъекта Российской Федерации и 

<

адрес> на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования. ФИО1 просил признать незаконным и отменить постановление.

От УФК по КЧР поступили письменные возражения относительно жалобы, из которых следует, что административный орган считает доводы жалобы необоснованными и просит в удовлетворении жалобы отказать. 

Извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы ФИО1 в суд не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть жалобу в отсутствие не явившегося ФИО1 

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого вынесено постановление по делу, ФИО1 – ФИО3 поддержала доводы жалобы, просила отменить постановление. 

Представитель УФК по КЧР – ФИО4 в судебном заседании пояснил, что считает обжалуемое постановление законным и обоснованным, недостижение значения результата предоставления межбюджетного трансферта подтверждается сведениями о реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, предоставленными территориальным фондом обязательного медицинского страхования КЧР в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в целях проведения мониторинга и оценки реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования, согласно которым по двум соглашениям достигли показателя 16410, а должны были достигнуть 18281. Нарушений по одному соглашению не установлено, показатель по нему составляет 15625, следовательно, путем расчета (16410 – 15625) получается показатель по второму соглашению – 785. Что касается акта проверки, то там допущена описка, указано 758. После акта было внесено представление, в котором указан верный показатель. Просил в удовлетворении жалобы отказать.

Выслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив и оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено 01 июня 2023 года, копия постановления поступила в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования КЧР 13 июня 2023 года, что подтверждается оттиском входящего штампа на постановлении. Жалоба на постановление подана в приемную Черкесского городского суда КЧР 22 июня 2023 года, то есть до истечения срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности, заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме (ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ).

Частью 3 статьи 15.15.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 15.14 КоАП РФ.

Общие принципы бюджетного законодательства Российской Федерации, организации и функционирования бюджетной системы Российской Федерации, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, который также определяет основы бюджетного процесса и межбюджетных отношений в Российской Федерации.

Межбюджетные трансферты – средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации (статья 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

Межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам бюджетной системы Российской Федерации предоставляются в форме: дотаций бюджетам субъектов Российской Федерации; субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации; субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации; иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации; межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов (ст. 129 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Правила предоставления и распределения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, формы которых предусмотрены абзацами третьим - пятым статьи 129 Бюджетного кодекса Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации (пункт 1 статьи 130 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительством Российской Федерации от 30.09.2014 года № 999 утверждены Правила формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, в силу пункта 5 которых цели предоставления субсидий определяются правилами предоставления субсидий и соглашениями исходя из необходимости достижения результатов использования субсидии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 г. № 989 утверждены Правила предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации и г. Байконура на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее по тексту – Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам территориальных фондов на цели, указанные в пункте 1 части 5 статьи 26 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».

В силу п. 1 ч. 5 ст. 26 Федерального закона от 29.11.2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» расходы бюджетов территориальных фондов осуществляются в целях финансового обеспечения выполнения территориальных программ обязательного медицинского страхования. 

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 30.12.2020 г. № 308 утверждена Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Карачаево-Черкесской Республике на 2021 год. В соответствии с Территориальной программой инфекционные болезни подлежат оплате за счет средств обязательного медицинского страхования, коронавирусная инфекция (COVID-19) отнесена к профилю инфекционных болезней. 

Как следует из материалов дела, 09 июля 2021 года между Федеральным фондом обязательного медицинского страхования и Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Карачаево-Черкесской Республики (далее по тексту – ТФОМС КЧР) заключено соглашение № о предоставлении иного межбюджетного трансферта из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджету территориального фонда обязательного медицинского страхования субъекта Российской Федерации и г. Байконура на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования (далее по тексту – Соглашение № 14-2021-00048 от 09.07.2021 г.).

Согласно п. 1.2 Соглашения № 14-2021-00048 от 09.07.2021 г. размер межбюджетного трансферта, предоставляемого из бюджета Федерального фонда бюджету ТФОМС КЧР, в 2021 году составляет 79684300,00 рублей. 

В соответствии с п. 3.3.4 Соглашения № 14-2021-00048 от 09.07.2021 г. ТФОМС КЧР обязуется обеспечить достижение значений результата предоставления межбюджетного трансферта, установленного в приложении № 1 к названному Соглашению.

Значением результата предоставления межбюджетного трансферта является количество оплаченных в 2021 году случаев оказания в условиях круглосуточного стационара медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, а также её финансового обеспечения, не менее 2656 случаев (Приложение № 1 к Соглашению). 

На основании пункта 3.3.5 Соглашения № 14-2021-00048 от 09.07.2021 г. ТФОМС КЧР обязан обеспечивать представление в Федеральный фонд в форме электронного документа в государственной информационной системе обязательного медицинского страхования отчеты: 3.3.5.1. о расходах бюджета ТФОМС КЧР, в целях финансового обеспечения которых предоставляется межбюджетный трансферт, по форме согласно приложению № 2 к Соглашению; 3.3.5.2. о достижении значения результата предоставления межбюджетного трансферта по форме согласно приложению № 3 к Соглашению.

В период с 21.02.2022 г. по 05.04.2022 г. УФК по КЧР проведена проверка осуществления расходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования субъекта Российской Федерации в части средств территориальной программы обязательного медицинского страхования, источником финансового обеспечения которой являются межбюджетные трансферты из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования и федерального бюджета. В ходе проведения контрольного мероприятия установлено, что ТФОМС КЧР в нарушение п. 6 Правил и Соглашения № 14-2021-00048 от 09.07.2021 г. осуществлено неправомерное расходование средств иных межбюджетных трансфертов на оплату счетов и реестров счетов за оказанную медицинскую помощь медицинским организациям, в которых не предусмотрен круглосуточный стационар медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией в общей сумме 29705429,02 рублей. На основании Сведений о реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования за 2021 год и предоставленных счетов и (или) реестров счетов на оплату медицинской помощи фактическое количество оплаченных случаев оказания в условиях круглосуточного стационара медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, а также её финансового обеспечения, составило 785 случаев из расчета: 16410 (фактически оказанные объемы стационарной медицинской помощи) – 15625 (фактически достигнутый результат предоставления межбюджетного трансферта по Соглашению от 20.08.2021 г. №, по которому нарушений не выявлено). 

Изложенные обстоятельства явились основанием для составления протокола об административном правонарушении и привлечения должностного лица – директора ТФОМС КЧР ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, постановлением должностного лица УФК по КЧР от 01.06.2023 г.

Проверив дело в полном объеме, прихожу к выводу, что вынесенное по делу об административном правонарушении постановление нельзя признать законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. 

По делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, его совершившее; наличие вины в совершении того или иного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.1 КоАП РФ).

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств. 

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ст. 2.1 КоАП РФ). 

Вышеприведенные требования действующего законодательства при рассмотрении дела должностным лицом административного органа учтены не были.

По делу об административном правонарушении доказыванию подлежит то обстоятельство, что лицо совершило противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Выяснение данного обстоятельства имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и привлечения виновного лица к административной ответственности.

Объектом правонарушения по ст. 15.15.3 КоАП РФ являются общественные отношения в сфере финансов.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, представляет собой действие или бездействие, заключающееся в нарушении финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий их предоставления (расходования).

К нарушению порядка и (или) условий предоставления (расходования), межбюджетных трансфертов в числе прочего относится недостижение значений результата предоставления межбюджетного трансферта получателем бюджетных средств.

В рассматриваемых правоотношениях ТФОМС КЧР является получателем средств федерального бюджета, которому предоставлен межбюджетный трансферт.

Таким образом, на ТФОМС КЧР возложена обязанность по достижению в 2021 году результатов предоставления межбюджетного трансферта и по представлению в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования соответствующей отчетности в установленные сроки. 

Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. 

ФИО1 занимает должность директора ТФОМС КЧР, то есть является должностным лицом, ответственным за неисполнение порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетного трансферта получателем средств бюджета – ТФОМС КЧР.

Как следует из обжалуемого постановления, должностным лицом ТФОМС КЧР ФИО1 в нарушение требований п. 1 ст. 130, ст. 132.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и п. 3.3.4 Соглашения № от 09.07.2021 г. не обеспечено достижение значения результата использования иных межбюджетных трансфертов. Указанный вывод сделан должностным лицом УФК по КЧР на основании Сведений о реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования за 2021 год. 

Между тем, указанные сведения представлены в целях проведения мониторинга и оценки реализации территориальных программ обязательного медицинского страхования. 

В то время как согласно п. 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 г. № 989, устанавливающих цели, порядок и условия предоставления в 2021 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования субъектов Российской Федерации и г. Байконура на дополнительное финансовое обеспечение оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, Территориальный фонд представляет с использованием государственной информационной системы обязательного медицинского страхования в порядке и сроки, установленные соглашением: а) отчет о расходах бюджета территориального фонда, в целях финансового обеспечения которых предоставляется межбюджетный трансферт; б) отчет о достижении значения результата предоставления межбюджетного трансферта.

Аналогичные условия содержатся в п. 3.3.5 Соглашения № от 09.07.2021 г.

Как следует из материалов дела, ТФОМС КЧР представлены в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования отчеты о расходах бюджета территориального фонда, в целях финансового обеспечения которых предоставляется межбюджетный трансферт, и о достижении значений результата предоставления межбюджетного трансферта на 01.01.2022 г., что подтверждается письмом Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 20.12.2023 г.

Согласно отчету о достижении значений результата предоставления межбюджетного трансферта количество оплаченных в 2021 году случаев оказания медицинской помощи лицам, застрахованным по обязательному медицинскому страхованию, с заболеванием и (или) подозрением на заболевание новой коронавирусной инфекцией в условиях круглосуточного стационара, по результатам контроля объемов, сроков, качества и условий предоставления медицинской помощи, а также её финансового обеспечения, составило 2656 случаев. Следовательно, ТФОМС КЧР обеспечено достижение результата предоставления межбюджетного трансферта.

Сведений о том, что представленные ТФОМС КЧР отчеты содержат недостоверную информацию, в материалах дела не имеется. При рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом УФК по КЧР не дана правовая оценка указанным отчетам. 

В обжалуемом постановлении указано, что в нарушение п. 6 Правил и Соглашения № от 09.07.2021 г. ТФОМС КЧР осуществлено неправомерное расходование части средств межбюджетного трансферта на оплату счетов и реестров за оказанную медицинскую помощь медицинским организациям, в которых не предусмотрен круглосуточный стационар. 

Между тем, из письма Федерального фонда обязательного медицинского страхования от 12.10.2022 г. № следует, что такие счета могли быть приняты к оплате и оплачены за счет средств межбюджетного трансферта.

При таких обстоятельствах постановление должностного лица УФК по КЧР, вынесенное на основании сведений, содержащихся в форме мониторинга, без исследования иных доказательств, в числе которых отчет о достижении значений результата предоставления межбюджетного трансферта, не может быть признано законным и обоснованным.

Изложенное свидетельствует о том, что в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении должностным лицом УФК по КЧР не выполнены требования, предусмотренные статьей 24.1 КоАП РФ, о всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела и разрешении его в соответствии с законом.

Допущенное по настоящему делу должностным лицом УФК по КЧР нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, и влечет отмену вынесенного по делу постановления.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

С учетом вышеизложенного прихожу к выводу, что постановление должностного лица УФК по КЧР от 01.06.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.15.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ – в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление должностного лица Управления Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике от 01.06.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования Карачаево-Черкесской Республики ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора Территориального фонда обязательного медицинского страхования Карачаево-Черкесской Республики ФИО1 прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и должностным лицом, вынесшим постановление, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья Черкесского городского суда КЧР Е.В. Антонюк 

Подлинный документ подшит в деле № 12-3/2024, находящемся в производстве Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики.