Судья: Шандрамайло Ю.Н. №33а-2675/2026

(№9а-773/2025)

(42RS0009-01-2025-009994-65)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«26» февраля 2026 года судья судебной коллегии по административным делам Кемеровского областного суда Пронченко И.Е., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу ФИО1 на определение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 19 января 2026 года по делу по административному исковому заявлению ФИО1 к Адвокатской палате Кемеровской области об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Адвокатской палате Кемеровской области об оспаривании решения.

Определением Центрального районного суда г. Кемерово от 28.11.2025 ФИО1 отказано в принятии административного искового заявления.

Не согласившись с определением суда, ФИО1 подал частную жалобу, которая определением Центрального районного суда г. Кемерово от 22.12.2025 оставлена без движения, предоставлен срок устранения недостатков до 14.01.2026.

В связи с тем, что недостатки, указанные в определении суда от 22.12.2025, не устранены, определением Центрального районного суда г. Кемерово от 19.01.2026 частная жалоба возвращена заявителю.

В частной жалобе ФИО1 просит определение судьи от 19.01.2026 отменить. Доводы мотивирует тем, что, принимая решение о предоставлении административному истцу срока для устранения недостатков до 14.01.2026, судья не учел время на получение ФИО1 документов в виде справок о состоянии лицевого счета и о трудоустройстве; время на почтовую пересылку письма с заявлением об устранении недостатков от 29.12.2025, которое выпало на новогодние праздники, следовательно, предоставленный срок нельзя считать достаточным и разумным. При этом, административный истец 26.12.2025 получил необходимые справки и 29.12.2025 передал свое письмо с заявлением об устранении недостатков сотрудникам администрации для его отправки на почту, то есть предпринял все возможные меры, в связи с чем уложился в предоставленный судом срок до 14.01.2026. Таким образом, считает, что из-за предоставления административному истцу неразумного срока для устранения недостатков, данный срок, по независящим от него причинам, был пропущен, что свидетельствует о нарушении норм материального и процессуального права.

С учетом положений частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания, в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, доводы, содержащиеся в частной жалобе, прихожу к следующим выводам.

На основании части 1 статьи 314 КАС РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.

В соответствии с частью 1 статьи 300 КАС РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 2 - 4 части 1, частями 2 - 7 статьи 299 настоящего Кодекса, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, а при подаче апелляционных жалобы, представления на судебные акты по делам, предусмотренным частью 2 статьи 213, главами 24, 28, 30, 31, 31.1 настоящего Кодекса, незамедлительно выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для устранения недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или адреса лица, подавшего жалобу, представление.

Согласно части 4 статьи 299 КАС РФ, к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если жалоба подлежит оплате, или документ, подтверждающий право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины.

Пунктом 2 части 1 статьи 301 КАС РФ установлено, что апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, если в установленный срок не выполнены указания судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения.

Возвращая частную жалобу ФИО1, судья исходил из того, что административным истцом в установленный срок не были выполнены указания судьи, перечисленные в определении об оставлении частной жалобы без движения.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с такими выводами, по следующим основаниям.

Как следует из представленного материала, определением Центрального районного суда г. Кемерово от 22.12.2025 частная жалоба ФИО1 оставлена без движения в связи с отсутствием квитанции об уплате государственной пошлины, установлен срок для устранения недостатков до 14.01.2026.

Определение от 22.12.2025 об оставлении частной жалобы ФИО1 без движения было получено последним 29.12.2025 года, что свидетельствует из расписки (л.д. 29).

Между тем, во исполнение определения Центрального районного суда г. Кемерово от 22.12.2025 административным истцом 29.12.2025 было направлено ходатайство об освобождении его от уплаты государственной пошлины с приложением соответствующих документов, которое поступило в Центральный районный суд г. Кемерово 28.01.2026 года (л.д. 39).

При таких обстоятельствах, выводы судьи о не устранении недостатков, указанных в определении об оставлении частной жалобы без движения, являются преждевременными и без разрешения соответствующего ходатайства у судьи отсутствовали основания для принятия оспариваемого определения о возвращении частной жалобы.

Учитывая изложенное, определение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 19.01.2026 не может быть признано законным и подлежит отмене, а частная жалоба ФИО1 на определение Центрального районного суда г. Кемерово от 28.11.2025 возвращению в суд первой инстанции на стадию принятия частной жалобы и разрешения ходатайства об освобождении от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 19 января 2026 года отменить.

Частную жалобу ФИО1 на определение Центрального районного суда г. Кемерово от 28 ноября 2025 года направить в суд первой инстанции на стадию принятия частной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: