Дело № 2-4154/2024

50RS0031-01-2024-000026-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2024 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Захаровой Л.Н.

при секретаре Вавиленковой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 к СНТ "Ручей" о признании недействительными решений общих собраний,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику СНТ "Ручей" о признании недействительными: решение по третьему вопросу повестки дня о не утверждении бюджета (приходно-расходной сметы (сметы затрат) и финансово-экономического обоснования взносов) на 2023 год, принятом на общем собрании членов СНТ "Ручей", состоявшемся 09.07.2023 года и оформленным Протоколом № 1-ОС/2023 от 09.07.2023 года; решение по четвертому вопросу повестки дня об утверждении Устава СНТ "Ручей", принятом на общем собрании членов СНТ "Ручей", состоявшемся 09.07.2023 года и оформленным Протоколом № 1-ОС/2023 от 09.07.2023 года, ввиду отсутствия кворума для принятия решения по данному вопросу; недействительными решения об утверждении бюджета (приходно-расходной сметы затрат) и финансово-экономического обоснования взносов) на 2023 год, принятые на общем собрании членов СНТ "Ручей", состоявшемся в период с 20.08.2023 года по 02.09.2023 года в форме заочного голосования и оформленным Протоколом № 2-ОС/2023 от 03.09.2023 года, ввиду допущения существенного нарушения порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания. 

В обоснование требований указали, что каждый из истцов является членом и собственником земельного участка, расположенного на территории СНТ "Ручей", что подтверждается документами каждого из истцов о праве собственности на земельный участок и членской книжкой или другим заменяющим ее документом, подтверждающим членство в СНТ "Ручей". 09 июля 2023 года в очной форме состоялось общее собрание СНТ "Ручей", ход и решение которого зафиксированы в Протоколе общего собрания СНТ "Ручей" от 09.07.2023 года № 1-ОС/2023. На собрании были рассмотрены в том числе следующие вопросы: третий вопрос: утверждение бюджета (приходно-расходной сметы (сметы затрат) и финансово-экономического обоснования взносов) на 2023 год; четвертый вопрос: обсуждение изменений в Устав и утверждение Устава СНТ "Ручей", по результатам рассмотрения которых собранием были приняты решения, которые по мнению истцов подлежат оспариванию. В период с 20.08.2023 по 02.09.2023 года в заочной форме состоялось общее собрание членов СНТ "Ручей", ход и решение которого зафиксированы в Протоколе общего собрания СНТ "Ручей" от 03.09.2023 года № 2-ОС/2023. На собрании были рассмотрены в том числе следующие вопросы: первый вопрос: утверждение финансово-экономического обоснования размера членского взноса СНТ "Ручей" на 2023 г.; второй вопрос: утверждение приходно-расходной сметы СНТ "Ручей" на 2023 г., по результатам рассмотрения которых собранием были приняты решения, которые по мнению истцов подлежат оспариванию. Истцы считают, что оспариваемые решения общих собраний членов СНТ "Ручей" приняты с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а собрание, состоявшееся в заочной форме с 20.08.2023 года по 02.09.2023 года, было неправомочным исходя из формы его проведения.

В судебное заседание представитель истцов явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика председатель СНТ "Ручей" в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований, по ранее представленным письменным возражениям.

Суд, с учетом мнения явившихся лиц, положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело при данной явке. 

Выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

Частью 1 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", определено, что к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в том числе, принятие решений: об изменение устава товарищества (п. 1); избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий (п. 2); прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества (п. 7); утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора) (п. 11); утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества (п. 15); утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении (п. 17); утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества (п. 18); принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества (п. 20); определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона (п. 20); утверждение финансово- экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона (п. 22).

В силу ч. 2 данной нормы Закона о садоводах, по вопросам, указанным в п. п. 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 ч. 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Согласно ч. 15 и ч. 19 ст. 17 указанного Закона N 217 в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

Пунктом 103 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно пункту 2 статьи 181.1 ГК РФ, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В силу статьи 181.2 ГК РФ, решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 1) дата, время и место проведения собрания; 2) сведения о лицах, принявших участие в собрании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол. В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: 1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; 2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании; 3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; 4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; 5) сведения о лицах, подписавших протокол.

Согласно пункту 1 статьи 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Статьей 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (п. 1).

Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. (п. 3).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4).

В статье 181.5 ГК РФ указано, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно пункту 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25, решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ). К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества. Если лицо, которое могло повлиять на принятие решения, влекущего для такого лица неблагоприятные последствия, обратилось с иском о признании решения недействительным по основаниям, связанным с порядком его принятия, то в случае подтверждения оспариваемого решения по правилам пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ заявленный иск удовлетворению не подлежит.

В судебном заседании установлено и подтверждается материлами дела, что истцы: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 являются собственниками земельных участков и членами СНТ "Ручей".

09 июля 2023 года в очной форме состоялось общее собрание СНТ "Ручей", ход и решение которого зафиксированы в Протоколе общего собрания СНТ "Ручей" от 09.07.2023 года № 1-ОС/2023. 

Ссылки истцов на невозможность проведения голосования в заочной форме является несостоятельной, поскольку в соответствии с ч. 22 ст. 17 ФЗ N 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

На собрании были рассмотрены в том числе следующие вопросы: 

- третий вопрос: утверждение бюджета (приходно-расходной сметы (сметы затрат) и финансово-экономического обоснования взносов) на 2023 год; 

- четвертый вопрос: обсуждение изменений в Устав и утверждение Устава СНТ "Ручей", по результатам рассмотрения которых собранием были приняты решения, которые по мнению истцов подлежат оспариванию. 

В период с 20.08.2023 по 02.092023 года в заочной форме состоялось общее собрание членов СНТ "Ручей", ход и решение которого зафиксированы в Протоколе общего собрания СНТ "Ручей" от 03.09.2023 года № 2-ОС/2023. 

На собрании были рассмотрены в том числе следующие вопросы: 

- первый вопрос: утверждение финансово-экономического обоснования размера членского взноса СНТ "Ручей" на 2023 г.; 

- второй вопрос: утверждение приходно-расходной сметы СНТ "Ручей" на 2023г., по результатам рассмотрения которых собранием были приняты решения, которые по мнению истцов подлежат оспариванию.

За утверждение приходно-расходной сметы на 2023 год и финансово- экономического обоснования проголосовало: ЗА - 36 голосов, ПРОТИВ - 16 голосов, ВОЗДЕРЖАЛОСЬ - 6 голосов.

Эти результаты были зафиксированы Секретарем собрания и в дальнейшем отражены в Протоколе Общего собрания.

Согласно части 2 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по вопросам утверждения приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования (п.17 и п.22_части 1 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ), решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Руководствуясь данными нормами Закона Правление отразило в Протоколе № 1-ОС/2023 от 09.07.2023г., что бюджет на 2023 г. не утвержден, так как для принятия решения необходимо как минимум 43 голоса «ЗА». В связи с этим, рассмотрение поставленных вопросов были перенесены на следующее собрание, проведение которого назначено с 20.08.2023 по 02.09.2023 года.

Протоколом №2 -ОС/2023 от 03.09.2023г. общего собрания СНТ "Ручей" подтверждается факт согласия и принятия членами СНТ сметы на 2023 г., 49 голосов «ЗА» при участии 51 человека. Таким образом, отвечает всем требованиям Устава.

Согласно ч.4 ст. 181.4 ГК РФ Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лиц, права которых затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на их принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этих лиц.

В п. 109 Постановления Пленум Верховного Суда РФ "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Довод истцов об отсутствии необходимого кворума на общем собрании проведенном 09.07.2023 г. является несостоятельным и не нашли подтверждение в процессе рассмотрения дела.

Общее количество присутствующих на общем собрании было 65 человек, из которых 32 человека осуществили личное присутствие и 33 человека по доверенности, Решение о внесение изменений в Устав СНТ и его утверждение должно приниматься не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих членов. Таким образом 2/3 составляет 43 голоса, что соответствует количеству людей, которые проголосовали «ЗА», данный факт находит свое подтверждение в п. 4 Протокола № 1- ОС/2023 от 09.07.2023г.

Согласно ч. 19 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50% членов товарищества или их представителей.

Согласно пункту 1 статьи 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Таким образом, 65 присутствующих, это более 50% всех членов СНТ "Ручей", 43 голоса «ЗА» является 2/3 необходимого количества для принятия Решения.

Разрешая требования истцов о признании недействительным решение по четвертому вопросу повестки дня об утверждении новой редакции Устава СНТ "Ручей", принятом на общем собрании членов СНТ "Ручей", состоявшемся 09.07.2023 и оформленным Протоколом № 1-ОС/2023 от 09.07.2023 года, суд исходит из следующего. 

Доводы истцов о том, извещение членов СНТ о проведении общего собрания в нарушении 13 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ, менее чем за две недели до дня его проведения, не нашли подтверждения в ходе рассмотрения дела. 

Решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие; решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Доказательств того, что принятые решения общего собрания нарушают права истцов, как членов СНТ или препятствует в реализации своих прав, как членов СНТ, истцами суду не представлено, равно как и сведений о том, что проводимое общее собрание было проведено с нарушением норм действующего законодательства.

В порядке ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом не установлено нарушений требований закона при проведении оспариваемого собрания, в том числе нарушения порядка созыва, подготовки и проведения, нарушения правил составления протокола и иных нарушений. 

В соответствии с п.2 ст.17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 статьи 17, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Изменение Устава установлено пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" соответственно решение по нему принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

На собрании присутствовало 65 участвующих: 32 человека из состава членов СНТ "Ручей" лично и 33 человека по доверенности. Таким образом, большинство не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества составляет 43,33 голосов (65/3*2), то есть более 43 голосов, таким образом решение по изменению Устава могло было быть принято при наличии 44 голосов (это минимум).

Таким образом, при утверждении Устава СНТ "Ручей" отсутствовал необходимый кворум для принятия решения по данному вопросу и является неправомерным. В данной части суд приходит к выводу о признании недействительным решения по четвертому вопросу повестки дня об утверждении новой редакции Устава СНТ "РУЧЕЙ", принятом на общем собрании членов СНТ "РУЧЕЙ", состоявшемся 09.07.2023 и оформленным Протоколом № 1-ОС/2023 от 09.07.2023 года. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования – удовлетворить частично.

Признать недействительным решение по четвертому вопросу повестки дня об утверждении новой редакции Устава СНТ "РУЧЕЙ", принятом на общем собрании членов СНТ "РУЧЕЙ", состоявшемся 09.07.2023 и оформленным Протоколом № 1-ОС/2023 от 09.07.2023 года.

В удовлетворении исковых требований о признании недействительным решения по третьему вопросу повестки дня о НЕ утверждении (приходно-расходной сметы (сметы затрат) и финансово-экономического обоснования взносов) на 2023 год, принятом на общем собрании членов СНТ "РУЧЕЙ", состоявшемся 09.07.2023 года, признании недействительным решения об утверждении бюджета (приходно-расходной сметы 1 затрат) и финансово-экономического обоснования взносов) на 2023 год, принятые на общем членов СНТ "РУЧЕЙ", состоявшемся в период с 20.08.2023 года по 02.09.2023 года в форме голосования и оформленным Протоколом № 2-ОС/2023 от 03.09.2023 года - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Федеральный судья Л.Н. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2024 года