Дело № 2-292/2024 (2-4053/2023) КОПИЯ

Поступило 07.07.2023

УИД: 54RS0001-01-2023-005884-71

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22марта 2024 г. г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Цибулевской Е.В.,

при секретаре Башариной Д.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10, ФИО11 к Мэрии г. Новосибирска, о признании права общей долевой собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО10 и ФИО11 обратились с иском к Мэрии г. Новосибирска, в котором просилипризнать за ними, в порядке приватизации, право общей долевой собственности в равных долях (по ? доли за каждым) на занимаемую ими на условиях договора социального найма ..., общей площадью 54 кв.м., кадастровый ..., расположенную в ... по адресу: ....

В обоснование иска указали, что истец ФИО10 и ее дочь – истец ФИО11 зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: .... Родство между ними подтверждается свидетельством о рождении от 26.11.2015г. Указанное жилое помещение было предоставлено на основании ордера ... от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения Дзержинского РИК от ДД.ММ.ГГГГ ..., на ФИО3 (дедушку истца ФИО10), ФИО1 (бабушку истца ФИО10), ФИО2 (мать истца ФИО10) и на истца ФИО10.

ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО10 заключила брак с ФИО8, в браке у них родилась дочь ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (истец). ДД.ММ.ГГГГ брак с ФИО4 был расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО10 заключила брак с ФИО7.

Истец ФИО10 суду указала, что проживала и была зарегистрирована в квартире по адресу: ... рождения, ее дочь проживает и зарегистрирована в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО10 было получено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги по заключению договора бесплатной передачи в собственность граждан жилого помещения, поскольку жилое помещение по адресу: ... отсутствует в муниципальной собственности ....

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО10 было получено уведомление мэрии ... об отказе в предоставлении муниципальной услуги по выдаче сведений из реестра муниципального имущества ... в связи с тем, что запрашиваемая заявителем информация о муниципальном имуществе в реестре отсутствует.

Истцы оплачивают содержание жилой квартиры по указанному выше адресу, задолженности по оплате коммунальных услуг не имеется.

Истцы также суду указали, что они надлежащим образом осуществляют права и несут обязанности нанимателей жилого помещения, занимаемого на условиях договора социального найма, а именно: используют квартиру в соответствии с ее назначением – для проживания, несут бремя содержания жилья, поддерживают надлежащее состояние жилого помещения, регулярно проводя уборку квартиры и текущий ремонт. Что свидетельствует, по мнению истцов, у них жилищных отношений, вытекающих из договора социального найма жилого помещения. Истцы вынуждены обратиться в суд за защитой своих жилищных прав, т.к. сложившиеся обстоятельства делают невозможным реализацию ими права на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.

Истец ФИО10 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Истец ФИО11 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчикаМэрии г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее направил в суд отзыв, в котором указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... реестре муниципального имущества города Новосибирска не значится, в связи с чем указали на то, что не являются надлежащими ответчиками по делу (л.д.33-36).

3 лицо: представитель Администрации Дзержинского района г. Новосибирска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайств суду не предоставил.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно п. 2 ст. 102 Жилищного кодекса РФ, переход права собственности на служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.

Как установлено судом и следует из выписки из домовой книги ЗАО УК «А» от ДД.ММ.ГГГГ, в двухкомнатной ..., общей площадью 54 кв.м., по адресу: ..., были зарегистрированы следующие лица:

- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дедушка) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (умер);

- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (бабушка) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (умерла);

- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (мать) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (умерла);

- ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (собственник) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (муж) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21). 

Факт регистрации и проживания ФИО10 и ФИО11 по указанному выше адресу в настоящее время, подтверждается поступившей адресной справкой УВМ ГУ МВД России по ... от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.29).

На основании предоставленного суду ордера ... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он был выдан ФИО3 на семью, состоящую из 4-х человек, на право занятия 2-й ..., площадью 32 кв.м. в ..., на основании решения Дзержинского РИК от 21.05.1991г. ...; в качестве лиц, входящихв состав семьи, указаны: ФИО1 – жена; ФИО2 – дочь, ФИО5 внучка (л.д.8). Сведений о том, что данный ордер является служебным, указанный ордер не содержит.

Суду был также представлен «корешок ордера» ... от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому следует, что местом работы ФИО3 значится «завод Б», должность «контролер», являлся участником ВОВ, очередником завода.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-141655340 следует, что жилому помещению – квартире, площадью 54 кв.м., расположенной по адресу: ..., присвоен кадастровый ..., сведения о собственнике отсутствуют (л.д.7).

Судом, на основании представленных документов установлено, что ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о смерти I-ЕТ ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11); ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о смерти I-ЕТ ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12); ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, согласно свидетельству о смерти II-ЕТ ... от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

Свидетельством о рождении III-ЕТ ... от ДД.ММ.ГГГГ суду подтверждено, что матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО2 (л.д.14).

Суду представлена справка ЗАГС о заключении брака ..., согласно которой следует, что ФИО4 и ФИО5 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись ..., после заключения брака ей присвоена фамилия «ФИО8» (л.д.15).

Согласно свидетельству о рождении ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ее родителями являются ФИО4 и ФИО6 (л.д.17). 

Свидетельством о расторжении брака I-ЕТ ... от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО4 и ФИО6 расторгнут на основании решения мирового судьи 2 с/у (и.о. 4 с/у) Дзержинского судебного района ... (л.д.16).

Из представленного в материалах дела свидетельства о заключении бракаII-ЕТ ... от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО7 и ФИО6 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись .... После заключения брака ей присвоена фамилия «ФИО9» (л.д.18).

Из материалов дела следует, что ФИО10 и ФИО11 обращались в Мэрию ... с заявлением ...-Д о передаче жилого помещения по адресу: ...5 в собственность ФИО10 и ФИО11, на что им было отказано, поскольку в процессе работы по заявлению установлено, что жилое помещение по указанному адресу отсутствует в муниципальной собственности .... В связи с чем, заявителям было рекомендовано обратиться в ГЖА (л.д.19).

Из ответа МКУ ... «Городское жилищное агентство» ... от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО10 и ФИО11 следует, что им было отказано в выдаче сведений из реестра муниципального имущества ... (л.д.20).

Согласно ответу на запрос суда из ... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что, четырехэтажный ..., года постройки 1959, находился в ведомственной принадлежности и был передан предприятием в муниципальную собственность на основании Постановления мэрии ... от ДД.ММ.ГГГГ ... «О принятии в муниципальную собственность жилищного фонда и объектов инженерной инфраструктуры от Открытого акционерного общества «Б» (в редакции постановлений от ДД.ММ.ГГГГ ..., от ДД.ММ.ГГГГ ...). 

К указанному ответу суду были представлены ... текст Постановления Мэрии ... ... от ДД.ММ.ГГГГ, а также:

- приложение ... с указанием жилых домов, находящихся на балансе ОАО «Б», принимаемых в муниципальную собственность, где, в Приложении ..., под порядковым номером 1 в ..., значится жилой дом по ... ...; 

- приложение ... с перечнем квартир, находящихся на балансе ОАО «Б», принимаемых в муниципальную собственность, где в числе квартир ..., отсутствуют сведения о ....

Согласно представленным суду Постановлениям мэрии ... ... от ДД.ММ.ГГГГ, ... от ДД.ММ.ГГГГ о внесении изменений в Постановление мэра от ДД.ММ.ГГГГ ... с приложенным перечнем жилых домов и квартир, находящихся на балансе ОАО «Б», принимаемых в муниципальную собственность, также отсутствуют сведения по ....

Согласно ответу из МКУ ... «Новосибирский городской архив» ... от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда следует, что в постановлениях мэра Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ ..., от ДД.ММ.ГГГГ ..., указанных в качестве документов, вносящих изменения в Постановление от ДД.ММ.ГГГГ ..., информация о ... отсутствует. Также из указанного ответа следует, что в документах мэрии ... за 2002-2010 гг. информация о ... о передаче жилого фонда ОАО «Б» на баланс администрации ..., а затем на баланс мэрии ..., не обнаружена.

Из ответа МКУ ... «Городское жилищное агентство» на обращение администрации ... следует, что указанная выше квартира в реестре муниципального имущества ... не значится, жилое помещение по адресу: ...5 в муниципальную собственность не передавалось (л.д.31).

В ходе судебного разбирательства суду не были представлены доказательства о включении жилого помещения по адресу: ..., в специализированный жилищный фонд, а в имеющихся в материалах дела документах, такие доказательства отсутствуют.

Таким образом, при первоначальной передаче квартиры в пользование ФИО3 и членам его семьи, в том числе истцу ФИО10,договор найма не заключался, следовательно, характер правоотношений не определен. В то же время, в данном случае,квартира по адресу: ..., не имеет статуса служебного жилья. 

На основании предоставленного суду «корешка ордера» ... от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, ФИО3, на момент получения им в Дзержинском РИК ордера на спорную квартиру, состоял на очереди для получения жилья, являлся участником Великой Отечественной войны.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Жилищного кодекса РФ, вслучаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. 

В силу пункта 3 статьи 218 данного кодекса в случаях и в порядке, предусмотренных этим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Как установлено судом, между Мэрией ... и истцами отношения по найму жилого помещения по адресу: ..., не оформлялись.

На основании представленной суду выписки из ЗАО УК «А» судом установлено, что по адресу: ... открыт лицевой счет ..., истцы производят оплату за содержание жилья и коммунальные услуги, сведения о наличии задолженности по указанному адресу отсутствуют.

Таким образом, на основании представленных суду всех доказательств, установлено судом, что ..., площадью 54 кв.м., расположенная по адресу: ... поставлена на кадастровый учет, имеет кадастровый ..., не являлась и не является служебным жильем, истцы более 15 лет проживают и зарегистрированы в указанной квартире, надлежаще исполняют обязанности нанимателей жилого помещенияпо адресу: ..., а именно используют жилое помещение для проживания своей семьи, проводят текущий ремонт, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, исполняют иные обязанности, предусмотренные п. 3 ст. 3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ.

Также судом учитывается то обстоятельство, что Мэрия ... не обращалась с требованием о выселении истцов из занимаемого ими жилого помещения.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2021) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с ст. 11 указанного закона следует, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истцы не использовали право на приватизацию жилья на территории населенного пункта .... Доказательств обратному суду не было представлено в ходе судебного разбирательства.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании права общей долевой собственности в равных долях (по ? доли за каждым) за ФИО10 и ФИО11 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО10, ФИО11 к Мэрии ..., о признании права общей долевой собственности на квартируудовлетворить.

Признать за ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право общей долевой собственности на жилое помещение – ..., общей площадью 54 кв.м., с кадастровым номером: ..., расположенную по адресу: ..., по ? доли за каждой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд черезДзержинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца со дня его мотивированного составления.

Мотивированное решение изготовлено06 июня 2024 года.

Судья подпись Е.В. Цибулевская

Копия верна:

Судья: Е.В. Цибулевская

Секретарь: Д.В. Башарина.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-292/2024 в Дзержинском районе г. Новосибирска.