Дело № 2-1597/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2018 года Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Волковой Н.А.,

при секретаре Гареевой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Белореченский район о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 просит суд признать за ней право собственности на самовольно возведенный объект незавершенного строительства – жилой дом, литер А, общей площадью 68,4 кв.м, жилой площадью 22 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В ходе рассмотрения дела по существу истица уточнила исковые требования, просила признать за нею право собственности на самовольно возведенный объект незавершенного строительства – жилой дом, литер В, общей площадью 194,8 кв.м. В обоснование заявленных требований истица пояснила в судебном заседании, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 1500 кв.м, относящийся к категории земель для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за №. После приобретения земельного участка истица выстроила на данном участке новый жилой дом лит. В, площадью 194, 8 кв.м. Разрешение на строительство дома не было получено, поскольку истица полагала, что имеет право на регистрацию права на вновь возведенный объект без разрешительной документации. В июне 2018 года она обратилась в администрацию 

<

адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство, однако в выдаче разрешения ей было отказано, рекомендовано обратиться в суд с заявлением о признании права собственности на самовольную постройку. При обращении в ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – краевое БТИ» для изготовления технического плана в отношении выстроенного жилого дома истице было отказано, так как ею не предоставлено разрешение на строительство. 

Представитель ответчика администрации муниципального образования Белореченский район - ФИО2 в судебное заседание не явилась, представив суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила принять решение на усмотрение суда. 

Третье лицо С.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что он является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: 

<

адрес>. Истица согласовывала с ним границы жилого дома вблизи межевой границы, его права наличием указанного строения не нарушаются.

Третье лицо Л.Д. в судебном заседании не возражала против исковых требований, пояснила, что она проживает по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке, являющимся смежным с земельным участком, принадлежащем истице. Она давала истице свое согласие на строительство жилого дома вблизи ее межевой границы.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 является собственником земельного участка, площадью 1 500 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, предназначенного для индивидуального жилищного строительства (л.д. 15-20).

В соответствии с ч. 2 ст. 40 ЗК РФ собственники земельных участков имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В судебном заседании установлено, что на данном земельном участке ФИО1 выстроен объект незавершенного строительства – жилой дом, площадью 194,8 кв.м.

При этом, разрешение на строительство истцом получено не было.

Согласно п. 10 ст. 1 ГК РФ объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Согласно ч.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с ч.2 ст.222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Исходя из положений ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

ФИО1 обращалась в администрацию МО Белореченский район для получения разрешения на строительство. 

Однако, в выдаче разрешения на строительство истице было отказано и рекомендовано обратиться в суд с иском о признании права собственности на самовольно выстроенное строение (л.д. 21).

Вместе с тем, в 26.04.2018 года истицей получен технический паспорт на возведенный ею жилой дом (л.д. 8-13). 

С целью определения обстоятельств дела и характеристик спорного объекта недвижимости, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. 

Согласно заключению эксперта № 254/2018 от 03.09.2018 года (л.д. 37-78):

- объект незавершенного строительства – жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, является капитальным строением и по окончании строительства будет соответствовать I, II, III или IV группе капитальности строений;

- объект незавершенного строительства – жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, соответствует строительным нормам и правилам, правилам пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям, а также параметрам, установленным документацией по планировке территории – правилам землепользования и застройки Белореченского городского поселения 

<

адрес> в части параметров постройки и земельного участка, отступов от границы красной линии застройки и задней межи, но не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории – правилам землепользования и застройки Белореченского городского поселения 

<

адрес> в части отступов от границ земельных участков № и № по 

<

адрес> края;

- объект незавершенного строительства – жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом изложенных обстоятельств, а также мнения третьих лиц, суд полагает, что при возведении объекта незавершенного строительства – жилого дома каких-либо существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил допущено не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Таким образом, поскольку признание права собственности на самовольную постройку возможно в судебном порядке при обязательном условии, что ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, что достоверно установлено в судебном заседании, с учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, ввиду их обоснованности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект незавершенного строительства (жилой дом) литер В, общей площадью 194,8 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, №.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> поставить на кадастровый учет и зарегистрировать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на объект незавершенного строительства (жилой дом) литер В, общей площадью 194,8 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Н.А. Волковая