Дело № 2-2233/18

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

10 июля 2018 года г.Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зелепухиной Н.А., 

при секретаре Швыдковой Т.Г.,

с участием прокурора Крупиной Ю.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску П.М.Д. к П.О.П., П.С.М., Г.Н.М. о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

П.М.Д.. обратился в суд с иском к П.О.П.., П.С.М.., Г.Н.М.. о признании ответчиков утратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... и выселении ответчиков из указанного жилого помещения. 

В обоснование требований указал, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу ... Право собственности на указанное помещение истец приобрел *** как наниматель помещения. В данном жилом помещении истец зарегистрировал П.С.М.., Г.Н.М.., П.О.П.. Освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета ответчики в добровольном порядке отказываются. Ответчики не являются членами семьи истца, договорные обязательства между сторонами не существуют. Регистрация и проживание ответчиков в жилом помещении, которое принадлежит истцу на праве собственности ограничивают права истца на владение и распоряжение жилым помещением. В связи с чем, на основании ст.ст. 31,34 Жилищного кодекса Российской Федерации истец просил признать ответчиков утратившими право пользования указанным жилым помещением и выселить. 

Истец П.М.Д.., в судебном заседании требования на исковых требованиях настаивал, по основаниям указанным в исковом заявлении. 

Ответчик П.О.П. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Пояснив, что проживает в квартире по ул. ..., которая находится в муниципальной собственности. Данная квартира была предоставлена на основании ордера П.М.Д.. с учетом состава семьи: П.О.П.., П.С.М.., Г.Н.М.. Истец в данной квартире не проживает, она оплачивает коммунальные услуги, кроме того Г.Н.М. и П.С.М.. так же пользуются данной квартирой и несут бремя ее содержания. Квартира № была приватизирована ею вместе с детьми. В *** году она объединила квартиру № и № сделала один вход. Официального разрешения на объединение квартир не получала. После составления акта ей сказали, что она может занять квартиру №1 и она сделала ремонт. В настоящее время в данной квартире произведена перепланировка и реконструкция, в результате чего квартира и квартира по ул. ... объединены в одно целое помещение.

Ответчик П.С.М.., в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотрения дела в его отсутствие.

Ответчик Г.Н.М.. в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. 

Представитель третьего лица Администрации города Рубцовска Алтайского края не явилась в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. 

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования не подлежат удовлетворению, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» с 01.03.2005 введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

Согласно ст. 5 указанного Федерального закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введение его в действие, за исключением случаев предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) лицо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1, ч.2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Правосудие по гражданским делам в Российской Федерации осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон.

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 53 ЖК РСФСР, к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

В силу ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР, если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Аналогичные положения содержатся в ст. 69 ЖК РФ.

Частью 2 ст. 60 ЖК РФ определено, что договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Таким образом, право пользования жилым помещением по договору социального найма как для нанимателя, так и для членов его семьи каким-либо сроком не ограничено.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: ... принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «Город Рубцовск» Алтайского края, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности города Рубцовска (л.д.65). 

На основании ордера № от *** выданного Администрацией г. Рубцовска жилое помещение по адресу: Алтайский край, г. ... было предоставлено истцу П.М.Д.. (наниматель) на состав семьи состоящей из: П.О.П.(жена), П.С.М. (сын), Г.Н.М.. (дочь).

Согласно копии записи акта о расторжении брака № от *** брак между П.М.Д.. и П.О.П.. расторгнут ***, в момент предоставления спорного жилого помещения ответчик П.О.П.. и истец П.М.Д.. не состояли в зарегистрированном браке.

Согласно выписки из поквартирной карточки от *** в квартире по ул. ... зарегистрированы: П.М.Д.. (наниматель) с ***, П.С.М.. (сын) с ***, Г.Н.М.. (дочь) с ***, П.О.П. (бывшая жена) с ***, что также подтверждается данными адресной справки отдела по вопросам миграции МО МВД России «Рубцовский». 

Согласно сообщению Муниципального учреждения «Дирекция Единого Заказчика» от *** № на имя П.С.М.. на заявление от *** г. вх.№ в результате обследования квартиры № выявлено следующее: отсутствие входного дверного блока, оконных блоков, обрушение штукатурки на потолке, разборка дощатого пола, 5м.кв., отсутствие эл.проводки и системы отопления. Все вышеперечисленные дефекты произошли по вине квартиросъемщика.

Согласно материалам приватизационного дела представленного по запросу суда Администрацией города Рубцовска Алтайского края, на основании ордера № от *** года П.М.Д.. была предоставлена квартира №... на состав семьи: П.О.П.. - жена, П.С.М.. - сын, Г.Н.М.. - дочь. 

Из выписки домовой книги на квартиру ... от *** следует, что в указанной квартире зарегистрированы П.О.П.., П.С.М.. с ***, Г.Н.М.. с ***, П.М.Д.. выписан *** в с. .... 

На основании договора № от *** заключенного в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» между Администрацией города Рубцовска Алтайского края и П.О.П.., П.С.М.., Г.Н.М.. последним в общую совместную собственность передано жилое помещение по ул. ...

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища. 

В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. 

Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разъяснения по применению ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации даны в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где, в частности, разъяснено следующее.

Если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая спор о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, суду надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака), или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.), или постоянный характер (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещении со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно пояснениям истца данными в ходе рассмотрения дела, истцу как нанимателю жилого помещения было предоставлено муниципальное жилье - квартира №1 по ул. Менделеева,19 в городе Рубцовске, это жилой дом, состоящий из двух квартир: квартира № 1 и квартира №2 с отдельными входами. В 1995 году брак между ним и ответчиком ФИО1 был расторгнут, но они продолжали проживать совместно до июня 2002. Затем в 2003 он был осужден и после освобождения он был намерен вселиться в квартиру №1 по ул. Менделеева, но не смог и уехал, так как не хотел проблем с законом, поскольку было условное осуждение. После 2009 года он не стал пытаться больше вселяться, поскольку там проживали его дети. В настоящее время он проживает в доме, расположенном по адресу: 

<

...>, который принадлежит ему на праве собственности. Полагает, что ответчики утратили право пользования квартирой № 1 по ул. Менделеева,19 в г.Рубцовске, поскольку ФИО2, ФИО3 выехали из данной квартиры в другое место жительства, а ФИО1 является бывшей супругой, в связи с чем утратила право пользования данной квартирой.

В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что ответчики ФИО2, ФИО3 выехали из спорного жилого помещения на иное постоянное место жительства и ответчики отказались от своих прав, предусмотренные договором социального найма.

Разрешая спор при указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска о признании ответчиков утратившими право пользования и выселении без предоставления другого жилого помещения. При этом суд исходит из того, что спорная квартира ответчикам для проживания была представлена на законных основаниях, ответчиками был произведен капитальный ремонт спорного жилого помещения, ответчиками производится оплата за коммунальные услуги за спорное жилое помещение. 

Указанные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что ответчики не утратили право пользования жилым помещением и заинтересованы в спорном жилом помещении. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании утратившими права пользования жилым помещением, выселении- отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Зелепухина