Дело № 5-833/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кемерово 19 сентября 2018г.

Судья Центрального районного суда г.Кемерово Лапина Е.В.,

с участием старшего инспектора отдела по вопросам миграции отдела полиции «Центральный» УМВД России по г. Кемерово ФИО1,

а также лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП, в отношении: 

ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженца ..., гражданки ..., женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, работающего по частному найму каменщиком, зарегистрированного по адресу: ..., места жительства не имеющего,

У С Т А Н О В И Л:

Административное правонарушение совершено ФИО2 при следующих обстоятельствах: **.**.**** в 12.40 часов по адресу: 

<

...>, выявлен гражданин ... ФИО2, **.**.**** рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехал по окончании законного срока пребывания 05.03.2018 г. и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а именно миграционной карты, паспорта, разрешения на временное проживание, вида на жительство. Своими действиями, гражданин ... ФИО2, **.**.**** рождения, нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

В судебном заседании ФИО2 не оспаривал факт нарушения миграционного законодательства и пояснил, что приехал в Россию 06.12.2017г. в гости к родственникам, работал в ..., 17.09.2018г. приехал в г.Кемерово, чтобы заработать денег на дорогу домой, 18.09.2018г. делал кирпичную кладку ...», чтобы заработать денег на дорогу домой, сейчас денег, чтобы уехать из России нет, родственников в РФ не имеет. 

Старший инспектор отдела по вопросам миграции отдела полиции «Центральный» УМВД России по г.Кемерово ФИО1, в судебном заседании пояснил, что ФИО2 незаконно находится на территории РФ с 05.03.2018 г. и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а именно миграционной карты, паспорта, разрешения на временное проживание, вида на жительство, в связи с чем просил суд подвергнуть ФИО2 наказанию по ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Суд, выслушав участников процесса, изучив представленные материалы: определение (л.д.1), протокол об административном правонарушении от 18.09.2018г. (л.д. 2), расписку (л.д.3), протокол опознания по фотокарточке (л.д.4), копию паспорта на имя ЛИЦО_4 (л.д. 5), копию вида на жительство (л.д.6), копию паспорта ЛИЦО_5 (л.д.7), сведений АС ЦБДУИК в отношении ФИО2 (л.д.8-9), приходит к следующему.

Изложенные доказательства, по мнению суда, являются относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по делу.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судом установлено и доказано, что **.**.**** в 12.40 часов по адресу: 

<

...>, выявлен гражданин ... ФИО2, **.**.**** рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехал по окончании законного срока пребывания 05.03.2018 г. и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а именно миграционной карты, паспорта, разрешения на временное проживание, вида на жительство. Своими действиями, гражданин Республики Узбекистан ФИО2, **.**.****. рождения нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

Данный факт подтверждается пояснениями ФИО2, а также материалами дела, непосредственно исследованными в судебном заседании.

Суд считает, что вина ФИО2 в том, что он не выехал по окончании законного срока пребывания 05.03.2018 г. и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, а именно миграционной карты, паспорта, разрешения на временное проживание, вида на жительство, нашла свое подтверждение в судебном заседании. Действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Отягчающих ответственность обстоятельств суд не усматривает.

В качестве смягчающих обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. 

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При этом согласно статье 3.1 указанного Кодекса административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Учитывая данные о личности и имущественное положениеФИО2, не имеющего постоянного источника дохода, суд в целях обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов, считает возможным назначить ему основное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КРФобАП с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, поскольку, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, суд приходит к выводу, что необходимость применения кШахабидинову Ж.М..меры ответственности в виде выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов обоснована, не противоречит принципу гуманизма и требованиям международных норм.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст.ст.29.7-29.11 КРФобАП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Республики Узбекистан ФИО2, **.**.**** года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Кемеровской области, расположенном по адресу: 

<

...>.

Контроль за исполнением постановления возложить на УФССП по КО.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления данного постановления в законную силу, по следующим реквизитам: 

Наименование получателя: УФК по Кемеровской области (УМВД России по г.Кемерово), 

ИНН 

<

***>, КПП 420501001, БИК 043207001, 

КОД ОКТМО 32701000001,

р/с № 

<

***> в отделении ГРКЦГУ «Банк России» по Кемеровской области в г.Кемерово, 

наименование платежа: штраф ст.18.8 КоАП РФ ОВМ о/п «Центральный» УМВД России по г.Кемерово, 

КБК: 188116400 000 160201 40, 

УИН: ###

Судья: Лапина Е.В.