ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 октября 2020 года г.Орел

Судья Железнодорожного районного суда г. Орла Сергунина И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, военнообязанного, имеющего среднее специальное образование, женатого, работающего в ООО «БНМ-Орел» автомехаником, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

19.10.2020 прокуратурой Железнодорожного района проведена проверка по информации УФСБ России по Орловской области по факту размещения и публичной демонстрации в информационно - коммуникационной сети Интернет на странице группы в социальной сети «ВКонтакте» ... под публикацией ... комментария пользователем под аккаунтом «....

Установлено, что 24.07.2020 в период времени с 11 ч. 54 мин. до 19 ч. 40 мин. сотрудником УФСБ России по Орловской области произведено исследование публикации, размещенной 23.07.2020 в 20 ч. 07 мин., под названием ... и комментариев к ней в группе социальной сети «ВКонтакте» ...

.... в том числе под данной публикацией обнаружен комментарий, оставленный 23.07.2020 в 20 ч. 36 мин. пользователем ...

Указанная электронная страница ... администрируется ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающим по адресу: 

<

адрес>.

Названный комментарий размещен на странице группы «...» в социальной сети «ВКонтакте», доступ к которой не ограничен для публичного просмотра.

Допрошенный в судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, показал, что он не писал комментарии под аккаунтом «...», протокол опроса в УФСБ России по Орловской области не читал, его ноутбук в настоящее время находится в пользовании его друга, компьютер находится у родителей, они, наверное, не писали этот комментарий, страницу могли взломать.

Защитник Тимошевская Е.А. показала, что прокурор не доказал состав административного правонарушения, ФИО1 не совершал лично, просила прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

Заместитель прокурора Железнодорожного района г.Орла Тишков Д.С. показал, что суду представлены доказательства совершения ФИО1 Г1.Е. административного правонарушения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.20.3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) а действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объектом административного правонарушения по ст. 20.3.1 КоАП РФ являются общественные отношения в области обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации.

Объективную сторону административного правонарушения по ст. 20.3.1 КоАП РФ составляют действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть Интернет, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, ответственность за совершение которых установлена ст. 282 «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства» Уголовного кодекса РФ.

Статья 29 Конституции РФ устанавливает запрет на пропаганду и агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, а также на пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

В соответствии со Стратегией противодействия экстремизму в РФ, утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 № Пр-2753, возбуждение ненависти либо вражды по признакам пола, расовой, национальной, языковой, религиозной принадлежности или принадлежности к какой-либо социальной группе, в том числе путем распространения призывов к насильственным действиям, прежде всего через информационно-телекоммуникационные сети, включая сеть Интернет, относится к наиболее опасным видам экстремизма.

Экстремизм во всех его проявлениях ведет к нарушению гражданского мира и согласия, подрывает общественную безопасность и государственную целостность Российской Федерации, создает реальную угрозу сохранению основ конституционного строя, межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия.

Согласно ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» к экстремистской деятельности относится, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела следует, что ФИО1, используя находящийся в его пользовании телефон, подключенный к сети «Интернет», разместил 23.07.2020 в 20 ч. 07 мин. со своей личной страницы «... комментарий на странице группы в социальной сети «ВКонтакте» - «...» под публикацией .... доступный для публичного просмотра.

Указанная электронная страница ... администрируется ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающим по адресу: 

<

адрес>.

Названный комментарий размещен на странице группы «...» в социальной сети «ВКонтакте», доступ к которой не ограничен для публичного просмотра.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, и виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью представленных в дело доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:постановлением прокурора от 19.10.2020 о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, сообщением УФСБ России по Орловской области от 21.09.2020 года в прокуратуру в связи с вышеназванной публикацией; скриншотами интернет страниц; протоколом опроса ФИО1 от 16.09.2020, заключением специалиста о результатах лингвистического исследования от 30.07.2020, проведенного специалистом ФИО5, согласно которому в материале имеются высказывания, в которых негативно оцениваются группа лиц по признакам национальности - цыгане и /или по признаку совершаемых действий - незаконно присваивать себе чужое; красть - черти; профессиональной принадлежности (сотрудниками полиции) - псы путинские. Уничижительный характер высказываний выявляется в связи с использованием зоосемантической метафоры/зооинвективы, содержащей негативную оценку и грубую экспрессию неодобрения, презрения, пренебрежения и т.п. (псы).

Согласно заключению специалиста, использование ФИО1 в комментарии лексемы «надо» свидетельствует об обосновании необходимости действий, обозначенных как «выходить и (нецензурное слово) чертей этих».

Кроме того, свидетель ФИО6, являющийся сотрудником УФСБ России по Орловской области, показал, что он оформлял протокол опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. При этом ФИО1 сообщил, что он пользуется страницей под аккаунтом «.... в социальной сети «ВКонтакте», и что он размещал информацию о том, что цыгане воруют ограждения и комментарии к ней. ФИО1 разъяснялась ст.51 Конституции РФ, он прочитал протокол опроса и расписался в нем.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 разместил информацию, содержание которой направлено на унижение группы лиц по признакам национальности (народности) - и /или по признаку совершаемых действий, по признаку профессиональной принадлежности, с использованием сети Интернет.

Доводы ФИО1 и его защитника Тимошевской Е.А. о том, что он не писал комментарии под аккаунтом «...», не состоятельны и опровергаются представленными по делу доказательствами.

Сотрудник УФСБ России по Орловской области ФИО6 не является заинтересованным лицом по делу, он выполнял свои служебные обязанности.

В связи с чем, судья находит вину ФИО1 в совершении вмененного правонарушения полностью доказанной.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судьей не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, перечень которых является исчерпывающим (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. В связи с этим судья, орган или должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, подлежащей применению.

При назначении ФИО1 наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения в области общественного порядка и общественной безопасности, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, полагает, что цели административного наказания могут быть достигнуты при назначении наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 22.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.3.1. КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 15000 рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на счет УФК по Орловской области (Прокуратура Орловской области), (л/с 

<

***>) ИНН 

<

***> КПП 575301001, р/с 

<

***>, БИК 045402001, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 54701000. УИН0.

Разъяснить ФИО1, что согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ. образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Сергунина И.И.