Дело № 2-2904/2024

УИД 22RS0069-01-2024-005023-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 декабря 2024 года г.Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Болобченко К.А.,

при секретаре Воровцовой Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г.Барнаула, ФИО3, комитету по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула о признании права собственности на гаражный бокс,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратился с иском к администрации г.Барнаула, ФИО3, комитету по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула о признании права собственности на гаражный бокс ... по адресу: ///.

В обоснование требований указано, что ФИО2 является собственником гаражного бокса ..., расположенного по адресу: ///. Истец приобрел его в +++ году у ФИО3 по договору купли-продажи от +++.

Ввиду того, что у ФИО3 не зарегистрировано право собственности на гараж, переход права собственности на ФИО2 не был зарегистрирован. После передачи денежных средств ФИО3 истец обратился к председателю ГК «Научный городок» с целью переоформления прав. Председателем вышеуказанного кооператива истец был включен в члены кооператива.

Решением исполнительного комитета Научногородского поселкового Совета народных депутатов Ленинского района г.Барнаула +++ был отведен земельный участок для строительства индивидуальных гаражей жителям Научного городка размером 1,5 га в границах прилагаемой выкопировке с генплана Научного городка.

Решением исполнительного комитета Научногородского поселкового Совета народных депутатов Ленинского района г.Барнаула +++ было создано Научногородокское гаражное товарищество на кооперативных началах.

Впоследствии Научногородокское гаражное товарищество было переименовано в гаражный кооператив «Научный городок».

В +++ году истец предпринял попытки к оформлению гаража в административном порядке. После проведения комплекса технических работ ФИО2 обратился в комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула для получения решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка на основании схемы расположения земельного участка.

Письмом 

<

данные изъяты> комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула отказал в предварительном согласовании предоставления земельного участка, так как к решению 

<

данные изъяты> не приложены документы, подтверждающие выделение земельного участка кооперативу, а также отсутствуют документы подтверждающие, что гараж возведен до +++.

+++ Барнаульским отделением Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» был подготовлен технический паспорт на гаражный бокс, расположенный в ///. 

+++ Отделом недвижимости и экспертизы АКГУП «Алтайский центр земельного кадастра и недвижимости» был выполнен технический паспорт здания гаража литер ..., расположенного в ///. На странице 6 указанного технического паспорта указан год постройки литера /// - 1990 год.

Спорное здание гаража построено в +++, то есть под категорию самовольных строений не подпадает. При этом истец добросовестно, открыто, непрерывно владеет имуществом как своим собственным, несет бремя содержания имущества.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме. Указала, что в 1990 году был создан кооператив, данный кооператив просуществовал до 2000 года, председатель не отчитывался и был создан новый кооператив, в который в 2015 году при покупке гаражного бокса вступил истец.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представил письменный отзыв на исковое заявление. Указал, что право собственности на гаражный бокс им не было зарегистрировано, в связи с чем переход права на ФИО2 зарегистрировать также не представилось возможным. Строительство гаражного бокса осуществлялось на основании решения Исполнительного комитета Научногородокского поселкового Совета народных депутатов Ленинского района г.Барнаула 

<

данные изъяты>. Решением Исполнительного комитета Научногородокского поселкового Совета народных депутатов Ленинского района г.Барнаула 

<

данные изъяты> было создано Научногородокское гаражное товарищество на кооперативных началах. Впоследствии Научногородокское гаражное товарищество было переименовано в гаражный кооператив «Научный городок». Против удовлетворения исковых требований истца не возражает.

Представитель ответчика администрации г.Барнаула в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. До судебного заседания представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований, полагал, что администрация г.Барнаула является ненадлежащим ответчиком. Указал, что решение Исполнительного комитета Научногородокского поселкового Совета народных депутатов Ленинского района г.Барнаула 

<

данные изъяты> свидетельствует об отводе земельного участка в границах прилагаемой выкопировки с генплана Научного городка. Однако указанная выкопировка, являющаяся обязательным приложением, не была представлена истцом. Таким образом, представленные истцом документы не являются документами, подтверждающими выделение спорного земельного участка и его границы. Кроме того, технический паспорт +++ не содержит данных относительно года постройки спорного гаража. Технический паспорт от 20 января 2016 года содержит сведения относительно здания гаража (///) +++ года постройки по адресу: ///, однако сведения о гараже ... в данном паспорте отсутствуют.

Представитель третьего лица ГК «Научный городок» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. До судебного заседания представил отзыв на исковое заявление, в котором просил исковые требования удовлетворить. Указал, что истец вступил в кооператив +++. Строительство гаражей в п.Научный городок осуществлялось на основании решения Исполнительного комитета Научногородокского поселкового Совета народных депутатов Ленинского района г.Барнаула 

<

данные изъяты>. Решением Исполнительного комитета Научногородокского поселкового Совета народных депутатов Ленинского района г.Барнаула 

<

данные изъяты> было создано Научногородокское гаражное товарищество на кооперативных началах. +++ был зарегистрирован гаражный кооператив «Научный городок». Согласно п.1.1 Устава кооператива определено, что ГК «Научный городок» создается на основании ранее созданного и самораспустившегося Научногородокского гаражного товарищества. Постановлением Научногородокской сельской администрации Ленинского района г.Барнаула 

<

данные изъяты> присвоен земельному участку следующий адрес: ///. +++ была проведена инвентаризация гаражей ГК «Научный городок», в котором поименован гараж ..., находящийся в ///.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства. 

Руководствуясь требованиями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть настоящий спор при данной явке. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации к одному из способов защиты относится признание права.

Согласно ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу п.2 ст.8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Исходя из разъяснений п.11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума ВАС Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности члена гаражно-строительного кооператива, являющегося паенакопительным, на гаражный бокс, предоставленный ему таким кооперативом, возникает в силу закона независимо от факта государственной регистрации с момента внесения паевого взноса. 

Аналогичные разъяснения содержатся в абз.3 п.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Таким образом, в силу закона право собственности членов кооператива на недвижимое имущество возникает с момента полной выплаты паевого взноса и не зависит от государственной регистрации данного права. Последующая же государственная регистрация уже существующего у члена кооператива в силу прямого указания закона права собственности на помещение имеет лишь подтверждающее значение и необходима для совершения в будущем сделок в отношении данного объекта недвижимости.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Исполнительного комитета Научногородокского поселкового Совета народных депутатов Ленинского района г.Барнаула 

<

данные изъяты> для удовлетворения заявлений на строительство индивидуальных гаражей жителей Научного городка выделен земельный участок размером 1,6 га в границах прилагаемой выкопировки с генплана Научного городка (л.д.20).

На основании решения Исполнительного комитета Научногородокского поселкового Совета народных депутатов Ленинского района г.Барнаула 

<

данные изъяты> создано Научногородокское гаражное товарищество на кооперативных началах (л.д.19). 

Согласно Уставу Научногородокского гаражного товарищества на кооперативных началах по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей для личного авто-мототранспорта товарищество находится по адресу: ///. Согласно п.1 Устава на основании решения исполкома Ленинского районного Совета народных депутатов об отводе земельного участка для строительства гаражей исполком Научногородокского Поселкового Совета народных депутатов решением +++ организовал гаражное товарищество по строительству и эксплуатации индивидуальных гаражей.

Согласно раздела II Устава каждому члену товарищества представляется в постоянное пользование участок земли для возведения собственными силами и средствами гаража.

Впоследствии Научногородокское гаражное товарищество было переименовано в гаражный кооператив «Научный городок» (далее – ГК «Научный городок»).

С +++ ГК «Научный городок» зарегистрирован в качестве юридического лица в установленном действующим законодательством порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.29). 

Как следует из Устава ГК «Научный городок» ГК «Научный городок» создается на основании ранее созданного и самораспустившегося Научногородокского гаражного Товарищества (решение (создания) 

<

данные изъяты> Наочногородокского поселкового Совета Народных депутатов) (п.1.1).

Постановлением Научногородокской сельской администрации Ленинского района г.Барнаула 

<

данные изъяты> земельному участку, состоящему из трех контуров общей площадью 4,5101 га, присвоен следующий адрес: /// (л.д.18-19).

Вышеуказанными документами подтверждается, что строительство гаражей осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов. Земельный участок под строительство гаражей был отведен Научногородокскому гаражному товариществу (в настоящее время ГК «Научный городок») на законных основаниях, гаражные строения возведены в границах отведенного земельного участка, возведение спорных гаражей не связано с нарушением прав и охраняемых законом интересов других лиц.

+++ между ФИО3 и ФИО2 был заключен договор купли-продажи. Согласно п.1 предметом указанного договора является гаражный бокс ..., площадью 35 кв.м, находящийся в ГК «Научный городок». Цена по договору составила 250 000 руб. (л.д.17).

Согласно справке +++, выданной председателем ГК «Научный городок», ФИО2 вступил в ГК «Научный городок». Членские взносы за гаражный бокс ..., расположенный по адресу: ///, истцом полностью выплачены (л.д.11).

Как следует из разъяснений, отраженных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014) признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

Для оформления документов на гаражный бокс истец обращался в комитет по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула.

Письмом комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Барнаула +++ истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: ///, для эксплуатации гаражного бокса ..., поскольку истцом не представлено документов, подтверждающих выделение спорного земельного участка гаражному кооперативу «Научный городок». 

Таким образом, в настоящий момент истец не имеет возможности реализовать свои права на оформление права собственности на гаражные боксы по причине отсутствия необходимой технической документации.

Часть 1 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусматривает, что документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В выписке из технического паспорта от +++ имеется отметка, что на возведение строения под ГК «Научный городок», /// документов не предъявлено.

Соответственно, работы по строительству гаражей в здании по адресу: /// закончены, однако в установленном законом порядке возведенное строение в эксплуатацию не сдано.

Как следует из экспертного заключения специалиста ООО 

<

данные изъяты>, нежилое здание гаража, расположенное по адресу: ///, соответствует строительным, градостроительным, пожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

Соответственно, нежилое здание, расположенное по адресу: ///, соответствует требованиям ст.11 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», а, следовательно, его эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые интересы других лиц.

Из анализа представленных доказательств следует, ГК «Научный городок» осуществил строительство гаражей боксового типа на земельном участке по адресу: ///, а истец, являясь его членом, владел гаражным боксом ... значительный период времени, в течение которого никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения ни спорных боксов, ни всего гаражного комплекса в целом.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что строительство гаражей осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов, а право ГК «Научный городок» на выделение земельного участка и возведение на нем гаражей никем ранее не оспаривалось.

При таких обстоятельствах, поскольку гаражный бокс ..., площадью 30,7 кв.м, находящийся в здании ... по адресу: ///, возведен в составе гаражных боксов в границах отведенного земельного участка, паевые взносы истцом выплачены в полном объеме, возведение спорного гаража не связано с нарушением прав и охраняемых законом интересов других лиц, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца о признании права собственности.

Согласно Положению о комитете по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула, утвержденному решением Барнаульской городской Думы от 26.07.2010 №333, для решения возложенных на него задач комитет выполняет следующие функции: осуществляет подготовку и выдачу разрешительной документации в отношении искусственного земельного участка в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 19.07.2011 №246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации": разрешения на проведение работ по созданию искусственного земельного участка либо отказ в выдаче разрешения с указанием причин отказа; разрешения на ввод искусственного земельного участка в эксплуатацию либо отказ в выдаче разрешения с указанием причин отказа (п.3.4); обращается в суд с исками о сносе самовольных построек - зданий, сооружений или других строений, за исключением домов блокированной застройки, индивидуальных жилых домов, садовых домов, возведенных, созданных на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки, или приведении самовольных построек в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, а также с исками о запрете эксплуатации объектов капитального строительства, за исключением домов блокированной застройки, индивидуальных жилых домов, садовых домов (п.3.28).

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что комитет по строительству, архитектуре и развитию г.Барнаула является надлежащим ответчиком по настоящему делу.

Взыскание судебных расходов, понесенных в рамках судебного разрешения спора, с ответчика не производится, поскольку им не были допущены нарушения имущественных прав и законных интересов истца. Напротив, возбуждение гражданского дела и его рассмотрение в судебном порядке явилось необходимым из-за несоблюдения истцами порядка, установленного законодательством для строительства объектов недвижимости. 

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 

<

данные изъяты> о признании права собственности на гаражный бокс удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс ..., площадью 30,7 кв.м, расположенный по адресу: ///.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий К.А. Болобченко 

Решение в окончательной форме принято 18 декабря 2024 года.