Дело №...

№...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми 

в составе судьи Васевчик Е.П.

при секретаре судебного заседания К.

рассмотрев в открытом судебном заседании в **.**.** гражданское дело по иску М.Г. к администрации МР «Печора», КУМС МР «Печора» о расторжении договора социального найма жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

М.Г. обратилась в суд с иском к администрации МР «Печора», КУМС МР «Печора» о расторжении договора социального найма, взыскании компенсации морального вреда, в обоснование требований пояснив, что в **.**.** году была зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: **********. Дом был обгоревший со свисающим потолком. В **.**.** году полностью обгорела вторая сторона **********. Истец с ребенком осталась без жилья, поскольку сгорела мебель, одежда и прочее. Временное жилое помещение предоставлено не было, однако, истец была поставлена на учет по погорельцам. В **.**.** году ********** полностью сгорел. В **.**.** году межведомственной комиссией администрации МР «Печора» был составлен акт о непригодности данного жилого помещения, но к тому времени дом уже отсутствовал. В **.**.** году жилищным отделом администрации МР «Печора» было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: **********, в рамках адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на **.**.**.». В данном жилом помещении образован грибок, но межведомственная комиссия администрации МР «Печора» указывает о нормальном состоянии жилого помещения. В связи с этим истец просит расторгнуть и прекратить действие договора №... от **.**.** в **********, взыскать компенсацию морального вреда. 

**.**.** истец уточнила исковые требования в части размере морального вреда, просила взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 1 500 000 руб. 

**.**.** в суд поступило заявление об уточнении исковых требований, где истец просит признать договор социального найма недействительными, расторгнуть договор социального найма №... от **.**.**, взыскать компенсацию морального вреда в размере 2 500 000 руб., судебные расходы возложить на администрацию МР «Печора». 

Согласно дополнениям от **.**.** М.Г. просит расторгнуть договор №... от **.**.**; обязать администрацию МР «Печора» выплатить за причиненный моральный вред за длительный период непредоставления жилого помещения с **.**.**., а также за нарушение права с **.**.**. в размере 1 800 000 руб., т.к. она имеет право приобрести себе жилье и мебель.

В судебном заседании М.Г. на уточненных требованиях настаивала, указав, что спорное жилое помещение не соответствует санитарным требованиям и нормам: обломан балкон, наличие гнили, грибка, неисправное состояние стояков; как погорельцу, жилое помещение длительно не предоставлялось, с **.**.** год, чем были нарушены ее права. 

Представитель ответчика администрации МР «Печора» С., действующая на основании доверенности, требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. 

Дело рассматривалось в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика КУМС МР «Печора», извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства. В судебном заседании **.**.** представитель КУМС МР «Печора» Ю. , действующая на основании доверенности, требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Также указала, что в досудебном порядке истец с заявлением о расторжении договора социального найма не обращалась.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечена С.К., Государственная жилищная инспекция по г.Печоре Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля).

Дело рассматривается в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие третьих лиц и их представителей, извещенных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. 

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, обозрев материалы дела №... по иску С.К. к КУМС МР «Печора», АО «ТСК», М.Г. о внесение изменений в договор социального найма жилого помещения, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления конституционного права граждан на жилище.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч.2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании постановления главы МО «Город Печора и подчиненная ему территория» от **.**.** №... М.Г. на состав семьи из 2 человек предоставлено право занятия жилого помещения площадью **** кв.м., состоящего из двух комнат в отдельной квартире по адресу: **********

Согласно справке УГПС Республики Коми МЧС России №... в жилом доме по адресу: ********** произошел пожар **.**.**. 

Актом городской межведомственной комиссии №... от **.**.** указанный жилой дом признан непригодным для проживания, дефекты которых не могут быть устранены технически и их устранение экономически нецелесообразно.

С **.**.** (постановление №... от **.**.**) М.Г. поставлена на учет в связи с улучшением жилищных условий в администрации МР «Печора» в льготной очереди «Пострадавшие после стихийных бедствий» (после пожара). 

Согласно справке Государственного пожарного надзора г.Печора ГУ МЧС и ЛС по Республике Коми в жилом доме по адресу: **********, **.**.** снова произошел пожар. 

Заключением межведомственной комиссии №... от **.**.** жилой дом признан аварийным и подлежит сносу (фактически снесен). 

Жилой дом был включен в 5 этап муниципальной и республиканской адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на **.**.** годы, утвержденной постановлением администрации МР «Печора» от **.**.** №.... 

Согласно выписке из ЕГРН ФППК «Роскадастр» по Республике Коми указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности МО МР «Печора». 

На основании постановления администрации МР «Печора» от **.**.** №... «О предоставлении гражданам жилых помещений» М.Г. на состав семьи 2 человека, включая С.К. (С.К., предоставлено жилое помещение по адресу: ********** общей площадью **** кв.м. и заключен договор социального найма жилого помещения №... от **.**.**.

Согласно акту приема-передачи жилого помещения от **.**.** представитель администрации МР «Печора» (наймодателя) сдал, а М.Г. (наниматель) приняла жилое помещение по адресу: ********** в технически исправно состоянии жилого помещения и оборудования: жилое помещение пригодно для постоянного проживания.

В течение одного месяца с **.**.** М.Г. обязалась сняться со всеми членами семьи с регистрационного учета по адресу: ********** зарегистрироваться по адресу: **********

При этом в рамках реализации муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на **.**.** годы производился комиссионный осмотр жилых помещений для их приемки. Цель осмотра: оценка соответствия состояния жилого помещения установленным санитарным и техническим требованиям, а также условиям технического задания и муниципального контракта №... от **.**.**.

Согласно акту комиссионного осмотра от **.**.** жилое помещение по адресу: **********, соответствует техническому заданию, разработанному для проведения электронного аукциона и запроса предложение на приобретение жилых помещений, соответствует установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. 

Из обстоятельств дела следует, что в спорное жилое помещение по адресу: ********** М.Г. с С.К. (С.К.. не вселялись, по месту жительства не регистрировались, квартира пустует до настоящего времени.

Заочным решением Печорского городского суда от **.**.** по делу №... М.Г. и С.К. признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: **********. Отделу по вопросам миграции ОМВД России по г.Печоре указано снять М.Г. и С.К. (С.К. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: **********

Решение суда не отменялось и не обжаловалось.

Обращаясь с настоящим иском в суд М.Г. указывает, что в момент заключения договора социального найма №... от **.**.** техническое состояние жилого помещения по адресу: ********** являлось несоответствующим (имелся грибок на стенах), она была вынуждена подписать договор, т.к. сказали, что другого жилья не будет; при этом с **.**.**. администрация МР «Печора» не предоставляла жилое помещение как погорельцу, а в **.**.** предоставила жилое помещение ненадлежащего качества, чем нарушила ее права.

В судебном заседании истец пояснила, что с **.**.** в администрацию МР «Печора» или Государственную жилищную инспекцию с вопросами относительно технического состояния жилого помещения по адресу: **********, она не обращалась, т.к. им не доверяла.

**.**.** Государственной жилищной инспекцией в г.Печоре был дан ответ М.Г. по вопросу нарушений в части содержания общедомового имущества. Указано, что управляющая компания провела осмотр квартир ********** и рекомендовала заявителю предоставить доступ к стоякам инженерных коммуникаций, закрытых в нише. Также указано, что вопрос предоставления иного жилья не входит в компетенцию Госжилинспекции. 

По результатам осмотра жилого помещения Государственной жилищной инспекцией по г.Печоре от **.**.** установлено, что балкон ********** не имеет остекления (согласно проекту). На балконе имеется дощатый настил, деревянные доски не окрашены, не закреплены. Балконная плита и ограждение балкона в исправном состоянии. Побелочный и окрасочный слои стен и потолков в подъезде №... имеют множественные повреждения: отслоение, потеки, ржавые пятна. В подъезде №... косметический ремонт длительное время не проводился по причине отсутствия управляющей компании. В ********** ниша со стояками холодного, горячего водоснабжения и водоотведения закрыта оргалитом, каких-либо течей инженерных коммуникаций в квартире не выявлено, но в нижней части стены за унитазом (в том числе на стыке с нишей) из-под масляной краски имеется выкрашивание шпаклевки. ХВС, ГВС в квартире имеется. Показания ИПУ ХВС - 00001 м3, ИПУ ГВС-ОООООмЗ. Управляющая компания провела осмотр квартир №... и №... и рекомендовала предоставить доступ к стоякам инженерных коммуникаций, закрытых в нише. На момент обследования **.**.** в подъезде №... на ступенях входа на 1-й этаж имеются сколы и неровности, частично отсутствует раствор в месте опирания лестничного марша на лестничную площадку 2-го этажа. По состоянию на **.**.** управляющей компанией ООО «Парус» выполнен ремонт ступеней, косметический ремонт подъезда №... запланирован на **.**.** год.

**.**.** администрацией МР «Печора» был дан ответ М.Г. на обращение в адрес Президента РФ по вопросу неисправности инженерного оборудования в квартире по адресу: **********, рекомендовано обратиться в управляющую компания ООО «Парус» для проведения осмотра и определения на внутриквартирном или общедомовом оборудовании образовался дефект.

**.**.** Службой Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) был дан ответ на обращение М.Г. в адрес Президента РФ по вопросу улучшения жилищных условий, а также нарушений в части содержания общего имущества МКД **********.

**.**.** администрацией МР «Печора» был дан ответ М.Г. на обращение к Президенту РФ относительно соблюдения законодательства при предоставлении жилого помещения.

Из указанных ответов не усматриваются жалобы (доводы) истца на наличие грибка в квартире, иные несоответствия, несогласие с предоставленным жилым помещением.

Актом обследования и заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции №... от **.**.**, установлено, что ********** соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, пригодна для проживания. Указано, что в жилом помещении №... несоответствий требованиям, предъявляемым к жилому помещению, указанных в п.9-32 Положения о признании помещения жилым помещением, непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции №... от **.**.**, не выявлено. 

В **.**.** в связи с рассмотрением судом дела №... по иску АО «Тепловая сервисная компания» о взыскании задолженности по оплате жку по ********** за период с **.**.** по **.**.** М.Г. обращалась в администрацию МР «Печора» с заявлением предоставить подтверждение, что в данной квартире никто не проживает и не прописан, на что **.**.** был дан ответ.

Решением Печорского городского суда от **.**.** по делу №..., оставленным без изменения апелляционной инстанцией **.**.**, частично удовлетворены исковые требования АО «Тепловая сервисная компания» к М.Г., С.К.; с М.Г., С.К. в пользу АО «Тепловая Сервисная Компания» солидарно взыскана задолженность по оплате жку за период с **.**.** по **.**.** по ********** в размере 106 227,24 рублей, пени в размере 10 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4743,33 рублей; с М.Г. в пользу АО «Тепловая Сервисная Компания» взыскана задолженность по оплате жку за период с **.**.** по **.**.** по ********** в г.Печоре в размере 9273,14 рублей, пени в размере 500 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 488,3 рублей. В остальной части исковые требования АО «Тепловая сервисная компания» оставлены без удовлетворения.

**.**.** С.К. обратилась к Прокурору Республики Коми и КУМС МР «Печора» по вопросу исключения из членов семьи нанимателя квартиры по адресу: **********, на что получила ответы и разъяснения от **.**.** и **.**.**. 

Решением Печорского городского суда от **.**.** по делу №... требования С.К. к КУМС МР «Печора», М.Г. о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения, удовлетворены частично. Суд обязал администрацию МР «Печора», М.Г. внести изменения в п.3 договора социального найма №... от **.**.** жилого помещения по адресу: ********** заключенный между администрацией МР «Печора» и М.Г., заключив дополнительное соглашение к договору социального найма, исключив С.К. из состава членов семьи нанимателя, в удовлетворении исковых требований о внесении изменений в договор социального найма отказано.

Решение не обжаловалось и вступило в законную силу.

После вынесения данного решения истец обратилась в суд с настоящим иском.

В силу п.1 ст.676 ГК РФ наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания. 

Пригодность для проживания в жилом помещении означает, что уровень его санитарной и технической пригодности должен соответствовать возможности постоянного проживания в нем. 

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. 

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. 

В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.

Истец просит признать недействительным и расторгнуть договор социального найма в связи с тем, что в **.**.** ей было предоставлено жилое помещение, не соответствующее санитарным нормам и правилам.

Определением Печорского городского суда от **.**.** по настоящему делу Государственной жилищной инспекции в г.Печоре и Территориальному отделу Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей в г.Печоре совместно со сторонами поручено провести обследование жилого помещения по адресу: ********** на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым помещениям, в т.ч. на предмет образования грибка, плесени, иных дефектов и нарушений в соответствии с требованиями СанПиН и возможность их устранения, и представить в суд заключение (акт осмотра) с указанием выводов о соответствии/несоответствии указанного жилого помещения требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и санитарно-эпидемиологическим требованиям к жилым помещениям, приложением фото-видеоматериалов осмотра.

По результатам осмотра от **.**.** установлено, что ********** расположена на 2-м этаже второго подъезда ********** В квартире никто не проживает. Квартира пустая. В помещении совмещенного санузла стены окрашены масляной краской на высоту до 1,2 м от уровня пола. Далее стены и потолок побелены. Окрасочный слой стен растрескался, краска местами отслоилась и потрескалась. Следов от каких-либо течей в санузле не выявлено. На побелке потолка и стен имеются пятна серого, темно-серого цвета, пятна сухие. На трубопроводах холодного и горячего водоснабжения квартиры установлены индивидуальные приборы учета. Подача воды перекрыта до приборов учета. В гидрозатворах сантехнических приборов воды нет, что влияет на состояние воздуха внутри квартиры, воздух из системы канализации поступает в квартиру. На момент осмотра запахов нет. В санузле имеется специальная ниша, в которой проходят общедомовые стояки холодного, горячего водоснабжения и канализации. Ниша со стороны ********** закрыта оргалитом. Требованиями СанПиН №... «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН №... «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» наличие грибка на поверхности строительных конструкций не регламентируется. М.Г. открыла нишу со стояками инженерных коммуникаций, предоставила фото в Инспекцию **.**.** Дополнительное обследование **.**.**. Осмотр трубопроводов и ниши для прохождения трубопроводов в санузле **********. Трубопровод горячего водоснабжения окрашен не имеет признаков наличия течи. Трубопровод холодного водоснабжения: окрасочный слой отслоился, признаков наличия течей нет. Канализационная туба - течей нет, герметичность не нарушена. На стенах, на полу и на потолке в нише следов от протекания из каких-либо коммуникаций нет. В нише на потолке имеется частичное разрушение заполнения перекрытия между 2 и 3 этажами, в районе канализационной трубы. Сквозного отверстия нет. Кусок отпавшего засохшего раствора (размерами около 20см на 20см на 25 см) висит между трубопроводами внизу, примерно на расстоянии около 50 см от пола. Нижняя часть стены ниши между квартирами 76 и 77 на высоту до 30 см разобрана. Но со стороны ********** устроена новая стена из кирпича. Вывод комиссии: жилое помещение пригодно для проживания. Необходимо выполнить косметический ремонт в совмещенном санузле.

Таким образом, в нарушение ст.56 ГПК РФ истцом не представлены допустимые доказательства ненадлежащего технического состояния жилого помещения по адресу: ********** его непригодности для проживания, в т.ч. на момент заключения договора социального найма №... от **.**.**.

Напротив, все осмотры и обследования спорной квартиры свидетельствуют о ее пригодности для проживания.

На протяжении более шести лет М.Г. не обращалась с требованием о признании недействительным и расторжении договора социального найма спорного жилого помещения. Ее нечастные обращения в контролирующие органы носили иной характер (по вопросу нарушений в части содержания общедомового имущества, по вопросу неисправности инженерного оборудования в квартире, по вопросу улучшения жилищных условий, а также нарушений в части содержания общего имущества), что позволяет суду прийти к выводу, что М.Г. в целом была согласна с предоставленным ей жилым помещением и заключением договора социального найма, но не вселялась в квартиру, не проживала в ней, не поддерживала ее в надлежащем техническом состоянии и не оплачивала жку. 

Настоящий спор о признании недействительным и расторжения договора социального найма жилого помещения №... от **.**.** возник после взыскания с истца в судебном порядке задолженности по оплате жку по адресу: **********

С учетом установленных по делу обстоятельств, оценивая все доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что нарушений жилищных прав истца при заключении договора социального найма №... от **.**.** допущен не было, жилое помещение было предоставлено в установленном законом порядке и в надлежащем техническом состоянии, в связи с чем, отсутствуют правовые основания признания недействительным и расторжения договора социального найма жилого помещения №... от **.**.**.

Согласно ст.151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. 

В силу ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред. 

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 

На основании ст.1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. 

С учетом приведенных правовых норм, в предмет доказывания при решении вопроса о наличии оснований для возмещения морального вреда входит совокупность обстоятельств: наступление вреда, противоправное поведение причинителя вреда, причинно-следственная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими у истца неблагоприятными последствиями, размер причиненного вреда.

Недоказанность одного из названных условий влечет за собой отказ в удовлетворении исковых требований.

М.Г. не представлено допустимых доказательств причинения нравственных и физических страданий действиями (бездействием) ответчика по непредоставлению жилого помещения с **.**.**. и предоставлению в **** жилого помещения ненадлежащего качества, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии необходимой совокупности юридически значимых обстоятельств, имеющих значение для дела и влекущих гражданско-правовую ответственность администрации МР «Печора», поскольку факт нарушения прав истца не доказан.

Каких-либо надлежащих и достоверных доказательств, подтверждающих безусловные основания для компенсации морального вреда, истцом суду не представлено и судом не установлено, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для взыскания с администрации МР «Печора» морального вреда.

Доводы истца о взыскании морального вреда с целью приобрести себе иное жилье и мебель свидетельствуют о выборе ненадлежащего способа защиты права.

Суд разрешает дело в пределах требований, которые заявлены истцом (ст.196 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ суд

решил:

Исковые требования М.Г. к администрации МР «Печора», КУМС МР «Печора» о признании недействительным и расторжении договора социального найма жилого помещения №... от **.**.**, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.П. Васёвчик

Мотивированное решение составлено **.**.**