Дело № 2-782/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2023 года Город Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Щепёткиной Н.С., 

при секретаре Алимбековой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области о признании права собственности на жилой дом, земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области о признании права собственности на жилой дом, земельный участок. В обоснование заявленных требований указал на следующие обстоятельства. Он является пользователем жилого дома, общей площадью 176,5 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР и земельным участком площадью 1500 кв.м., находящиеся по адресу: АДРЕС. Земельным участком истец пользуется с мая 1997 года и по настоящее время. Истец по договору купли-продажи от 25 мая 1997 года приобрел земельный участок с фундаментом, под строительство дома у Л.В.М., договор был составлен в простой письменной форме, который не был зарегистрирован не в «ОБЛ ЦТИ» по Челябинской области, не в Россреестре Челябинской области.Бывшему собственнику земельный участок выделялся в 1993 году, главой администрации Томинского сельского совета, Сосновского района, Челябинской области, постановление НОМЕР «О закреплении земельного участка для строительства жилого дома на правах личной собственности за Л.В.М. После получения земельного участка под строительство жилого дома, Л.В.М. (бывший собственник земельного участка) возводит фундамент, а 25.05.1997 г. продаёт земельный участок с фундаментом ФИО1, при этом юридически не оформляя каких-либо документов о переходе права земельный участок.В 2007 году истец, узнаёт, что бывшему собственнику земельный участок отведён на основании постановления НОМЕР от 16.06.1993 года на основании решения главы администрации Томинского сельского Совета Сосновского района Челябинской области.Истец начинает разыскивать, бывшего собственника земельного участка и узнает, что Л.В.М. умер, ДАТА. Тогда истец, находит наследника Л.В.М., ФИО2-дочь бывшего собственника земельного участка. 25.04.2007 года, ФИО2 и истец составляют и подписывают договор купли- продажи земельного участка, площадью 1500 кв.м, находящегося по адресу: АДРЕС, данный договор не зарегистрирован.22.05.2008 года Коркинский городской суд выносит решение о признании заключенным 25 мая 1997 года между Л.В.М. и ФИО1 договора купли-продажи объекта незавершенного строительства по адресу: АДРЕС и признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства, но данное решение суда истец не регистрирует в Россреестре и сносит данный незавершённый объект, при этом приводит документы в соответствие с Российским законодательством.Со дня приобретения - пользования земельным участком по адресу: АДРЕС, прошло более 25 лет, к земельному участку истец относится как к своему собственному, выращивает на земельном участке овощи, фрукты, плодовыедеревья и кустарники, обрабатывает его. Участок огорожен, истец предпринимает меры к его охране. Каких-либо претензий или притязаний со стороны ответчика или иных лиц по поводу владения и пользования истцом указанным земельным участком в его адрес никогда не поступало. Спора по поводу владения и пользования спорным земельным участком у истца никогда ни с кем не было. На сегодняшний день, истец выстроил двухэтажный жилой дом, общей площадью 176,5 кв.м с кадастровым номером НОМЕР. Разрешение на строительство жилого дома истец не оформлял и не получал, так как земельный участок под строительство истцу не выделялся, а бывший собственник земельного участка Л.В.М., умер ДАТА.Истец пытался в упрощенном порядке зарегистрировать право на дом, но ему было отказано, так как в техническом паспорте не указана степень готовности объекта и характеристики объекта, незавершенного строительства. Просит признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью 176,5 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР, расположенный на земельном участке в кадастровом квартале НОМЕР по адресу: АДРЕС; признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., находящийся в кадастровом квартале НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС (л.д.4-6)

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, судом был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в представленном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные требования удовлетворить (л.д. 163,165).

Ранее в судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования ФИО1 поддержала, просила их удовлетворить, сослалась на обстоятельства, изложенные в иске. 

Ответчик Администрация Коркинского муниципального округа, третьи лица ФИО4, ФИО5, ФИО2, ППК «Роскадастр» филиал ППК «Роскадастр» по Челябинской области, Коркинский отдел Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явились, судом были извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела (л.д.156,157,158,159,159а,164). Управлением Росреестра по Челябинской области суду представлено мнение, в котором возражений на иск ФИО1 не имеется (л.д.160-161). Третьими лицами ФИО2, ФИО4, ФИО5 суду представлены заявления, в которых просят рассмотреть дело в их отсутствие, не возражают против удовлетворения иска ФИО1, спор по жилому дому и земельному участку отсутствует (л.д.166, 167, 168).

Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие сторон и третьих лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Исходя из смысла указанной правовой нормы следует, что для приобретения права собственности по давности владения необходимо соблюдение следующих условий: должен истечь установленный в законе срок давности владения, при этом давностный владелец может присоединить ко времени своего владения время, в течение которого имуществом владел его предшественник, если его владение также удовлетворяло всем указанным в законе условиям и если к нынешнему владельцу имущество перешло в порядке общего или специального правопреемства. Владелец должен владеть имуществом открыто, то есть без утайки. Давностное владение должно быть непрерывным, должны отсутствовать со стороны владельца действия, свидетельствующие о признании им обязанности вернуть вещь собственнику.

В силу части 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре учреждениями юстиции. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжение своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Из содержания п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пп. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Следовательно, одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судами при рассмотрении дел о признании права собственности на самовольные постройки, является наличие у лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, права собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, на котором возведена постройка. Лица, не обладающие одним из указанных в законе прав на земельный участок, не вправе претендовать на обращение возведённой, на нём самовольной постройки, в свою собственность.

Право собственности граждан на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Так, исходя из положений статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации, в качестве оснований возникновения права собственности на земельный участок могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу пункта 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Судом установлено, что ФИО1 является пользователем жилого дома, общей площадью 176,5 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР и земельным участком площадью 1500 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР для строительства жилого дома на правах личной собственности, находящиеся по адресу: АДРЕС. 

Истец ФИО1 по договору купли-продажи от 25 мая 1997 года приобрел земельный участок с фундаментом, под строительство дома у Л.В.М., договор был составлен в простой письменной форме, который не был зарегистрирован не в «ОБЛ ЦТИ» по Челябинской области, не в Россреестре Челябинской области. (л.д.8)

Бывшему собственнику земельный участок выделялся в 1993 году, главой администрации Томинского сельского совета, Сосновского района, Челябинской области, постановление НОМЕР «О закреплении земельного участка для строительства жилого дома на правах личной собственности за Л.В.М. (л.д.34)

После получения земельного участка под строительство жилого дома, Л.В.М. (бывший собственник земельного участка) возводит фундамент, а 25.05.1997 г. продаёт земельный участок с фундаментом ФИО1 при этом юридически не оформляя каких-либо документов о переходе права земельный участок.В 2007 году истец, узнаёт, что бывшему собственнику земельный участок отведён на основании постановления НОМЕР от 16.06.1993 года на основании решения главы администрации Томинского сельского Совета Сосновского района Челябинской области.

Л.В.М. умер, ДАТА. (л.д.10) 

25.04.2007 года ФИО2 - наследник Л.В.М. и истец составляют и подписывают договор купли- продажи земельного участка, площадью 1500 кв.м, находящегося по адресу: АДРЕС, договор не зарегистрирован. (л.д.9)

22.05.2008 года Коркинский городской суд Челябинской области выносит решение о признании заключенным 25 мая 1997 года между Л.В.М. и ФИО1 договора купли-продажи объекта незавершенного строительства по адресу: АДРЕС и признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства, но данное решение суда истец не регистрирует в Россреестре и сносит данный незавершённый объект, при этом приводит документы в соответствие с Российским законодательством. (л.д.11-12)

Со дня приобретения - пользования земельным участком по адресу: АДРЕС, прошло более 25 лет, к земельному участку истец относится как к своему собственному, выращивает на земельном участке овощи, фрукты, плодовыедеревья и кустарники, обрабатывает его. Участок огорожен, истец предпринимает меры к его охране.(л.д.38) Каких-либо претензий или притязаний со стороны ответчика или иных лиц по поводу владения и пользования истцом указанным земельным участком в его адрес никогда не поступало. Спора по поводу владения и пользования спорным земельным участком у истца никогда ни с кем не было.

На земельном участке истец выстроил двухэтажный жилой дом, общей площадью 176,5 кв.м с кадастровым номером НОМЕР. Разрешение на строительство жилого дома истец не оформлял и не получал, так как земельный участок под строительство истцу не выделялся, а бывший собственник земельного участка Л.В.М., умер ДАТА.

Возражений на иск от ответчика и третьих лиц в суд не поступило. Спор по делу судом не установлен. 

На объект незавершенного строительства 21 мая 2007 года выдан технический паспорт. (л.д.13-32).

Согласно справки ОГУП «Обл.ЦТИ» поЧелябинской области от 11.04.2023г., право собственности на жилой дом по адресу: АДРЕС, не зарегистрировано (л.д.36).

Из акта о пользовании земельным участком от 21.03.2023 года подтверждается то, что ФИО1 пользуется земельным участком с мая 1997 ода и по настоящее время. (л.д.38)

Согласно товарным чекам, ФИО1 приобретал строительные материалы для благоустройства жилого дома (л.д.61,62,65,66,67,68,69,70,71,72,73,74,75,76).

Из технического заключения, выполненного Обществом с ограниченной ответственностью 

<

данные изъяты>, следует, что жилое здание пригодно для постоянного проживания, не нарушает права и охраняемые законом интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Повреждений и дефектов несущих конструкций в результате обследования не выявлено. (л.д.77)

Возражений, претензий, исков к истцу по поводу возведения жилого дома не заявлено, в том числе со стороны государственных и муниципальных органов власти, физических и юридических лиц, смежных землепользователей.

Указанное недвижимое имущество возведено без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому на них может быть признано право собственности по решению суда.

Вместе с тем, истец предпринимал действия для легализации спорного дома в свою собственность, однако зарегистрировать своё право во внесудебном порядке не представилось возможным. 

По мнению суда, имеются основания для признания за ФИО1 права собственности на жилой дом, общей площадью 176,5 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР, расположенный на земельном участке в кадастровом квартале НОМЕР по адресу: АДРЕС; также на земельный участок площадью 1500 кв.м., находящийся в кадастровом квартале НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области о признании права собственности на жилой дом, земельный участок, удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 (

<

данные изъяты>) на жилой дом, общей площадью 176,5 кв.м., с кадастровым номером НОМЕР, расположенный на земельном участке в кадастровом квартале НОМЕР по адресу: АДРЕС

Признать право собственности за ФИО1 (

<

данные изъяты>) на земельный участок площадью 1500 кв.м., находящийся в кадастровом квартале НОМЕР, расположенный по адресу: АДРЕС

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 12 июля 2023 года 

Председательствующий: Н.С. Щепёткина