дело № 2-1308\2020

УИД 74RS0038-01-2020-001044-54

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2020 года

с.Долгодеревенское 

Сосновский районный суд Челябинской области в составе:

Председательствующего судьи:

ФИО1,

При секретаре судебного заседания:

ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании права собственности жилой дом площадью 130,1 кв.м., находящийся на земельном участке с кадастровым № по АДРЕС. 

В обоснование указано, что в собственности истца находится земельный участок с кадастровым № АДРЕС 31.01.2020 № получил от Администрации Сосновского муниципального района отказ о несоответствии построенного дома, ввиду нарушения нормативов Градостроительного кодекса РФ, расстояние до границ соседнего участка должно составлять 3 метра.

Возведенное им строение не нарушает права и интересы других лиц, соответствует требованиям строительных, градостроительных, противопожарных, санитарно-гигиенических, экологических и других нормативов, сохранение постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждено техническим заключением ООО «Авалекс» № от 05.03.2020г.

Истец ФИО3, извещен, просит о рассмотрении иска в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Представитель истца ФИО4 исковые требования поддержала.

Ответчик администрация Сосновского муниципального района Челябинской области извещена, представитель в судебное заседание не явился, возражений на иск не представлено.

Третье лицо Управление Росреестра по Челябинской области, извещено, представитель в судебное заседание не явился, возражений на иск не представлено.

Третье лицо ПО Центральные электрические сети филиал ОАО "МРСК Урала" (привлечено судом) извещено, представитель в судебное заседание не явился, возражений на иск не представлено.

Третье лицо ФИО5 (смежный землепользователь) извещена, представила заявление о рассмотрении дела без своего участия.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 339-ФЗ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 26 и 28 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, также следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Таким образом, в предмет доказывания по настоящему спору входит, в том числе, выяснение вопроса о соблюдении истцом градостроительных, строительных норм и правил, о соответствии постройки требованиям законодательства, и отсутствии при ее эксплуатации угрозы имуществу, жизни и здоровью граждан. При этом лицо, осуществившее самовольную постройку, обязано представить суду доказательства, подтверждающие соответствие ее требованиям безопасности, в позволяющие сохранить эту постройку.

ФИО3 по договору № аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, заключенным между МО Сосновский муниципальный район в лице Администрации Сосновского муниципального район и ФИО3, предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым № по АДРЕС для строительства индивидуального жилого дома.

Договор аренды зарегистрирован 29.01.2015 года.

В соответствии с градостроительным планом, выданным истцу Администрацией Сосновского муниципального района, земельный участок с КН № площадью 826 кв.м. расположен в территориальной зоне Ж2- зона застройки индивидуальными жилыми домами.

Постановлением Главы Администрации Сосновского муниципального района утвержден градостроительный план земельного участка с участок с № по АДРЕС с указанием допустимого места размещения жилого дома. на чертеж градостроительного плана имеется посередине участка с одной стороны прямоугольная выемка, где расположена охранная зона воздушной линии 0,4кВ АДРЕС.

В то же время, в материалы дела представлен ответ и.о. директора ОАО "МРСК Урала" филиал "Челябэнерго" от 25.07.2018г. на обращение ФИО3 о том, что на земельном участке с кадастровым №, расположенном АДРЕС отсутствуют опоры ВЛ, что соответствует пояснениям представителя истца о том, что с участка истца демонтирована ранее установленная опора ВЛ.

На запрос суда, направленный в адрес ОАО "МРСК Урала" филиал "Челябэнерго" о наличии возражений по иску, ответа не поступило.

Как следует из положений ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, обязывающих застройщиков направить в орган, уполномоченный на выдачу разрешений на строительство, уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

Уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган местного самоуправления проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта предельным параметрам разрешенного строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, по результатам которой направляет застройщику уведомление о соответствии указанных в уведомлении параметров объекта вышеперечисленным требованиям либо уведомление о их несоответствии и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке (ч. 7 ст. 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

31.01.2020г. Администрация Сосновского района направила ФИО3 уведомление о несоответствии построенного объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности, а именно: размер отступа от восточной стены построенного индивидуального жилого дома до границы земельного участка не соответствует предельным параметрам (3 метра от границы соседнего участка до стены основного строения, установленным Правилами землепользования и застройки Саргазинского сельского поселения, утвержденными решением Совета депутатов Саргазинского сельского поселения № от 29 декабря 2016 года (минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения – 3м).

В соответствии с техническим планом здания, составленным кадастровым инженером ФИО6 по состоянию на 12 ноября 2019 года, в пределах земельного участка с КН № АДРЕС «А» расположен объект недвижимости общей площадью 147,1 кв.м. Год завершения строительства 2019.

Из схематичного изображения построенного объекта капитального строительства следует, что необходимые отступы от границ объекта капитального строительства до границ земельных участков с кадастровым № не соблюдены.

Между тем, собственник смежного земельного участка с кадастровым № – ФИО5 представила письменное заявление о согласии с расположением построенного ФИО3 жилого дома.

Согласно техническому заключению № от 05.03.2020., подготовленного ООО «Авалекс» по результатам обследования жилого дома АДРЕС строение существующего дома соответствует требованиям Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Федерального закона № 384-ФЗ от 30.12.2009 года "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", СП 70.1330.2012- "Несущие и ограждающие конструкции", ГОСТ 34378-2018 "Конструкции ограждающие светопрозрачные. Окна и двери", национальных стандартов Российской Федерации, требованиям экологических, санитарно-гигиенических и других норм и правил, действующих на территории Российской Федерации. Конструктивная целостность жилого дома обеспечивает безопасную эксплуатацию, не создает угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в нем, не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Здание пригодно для дальнейшей эксплуатации и постоянно проживания. Не угрожает жизни, здоровью и безопасности граждан.

Из совокупности представленных в материалы дела документов следует, что возведенный ФИО7 жилой дом общей площадью 130,1 кв.м., расположенный по АДРЕС возведен в границах принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, не противоречит градостроительным, санитарным, противопожарным и правилам, техническое состояние строительной конструкции расценивается как работоспособное и может далее эксплуатироваться по его назначению. При строительстве жилого дома не допущено нарушения градостроительного и строительных норм и правил, требований санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности.

Фактов, свидетельствующих о том, что сохранение указанной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, не имеется, что подтверждается Техническим заключением, выполненным ООО «Авалекс». 

Сведений о спорах по возведенным постройкам не добыто.

Смежный землепользователь, собственник соседнего земельного участка, выразила согласие с расположением возведенной постройки.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, учитывая, что земельный участок, на котором возведен спорный жилой дом, предоставлен истцу в аренду с целью строительства индивидуального жилого дома, разрешенное использование участка допускает строительство на нем данного объекта, строительство произведено в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, соответствует правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, спора о границах не усматривается, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания права собственности за истцом на жилой дом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО3 , ДАТА года рождения, право собственности на жилой дом общей площадью 130, 1 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым № АДРЕС 

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Сосновский районный суд Челябинской области. 

Председательствующий: 

<

данные изъяты>