Дело № 2а-2454/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 12 декабря 2023 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Рябцевой Н.Л.

при ведении протокола ФИО1 

с участием представителя административного истца ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании с помощью систем видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению Владивостокской таможни к ФИО3 о взыскании таможенного платежа

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пени, ссылаясь на то, что в августе 2022г. из Республики Корея по коносаменту № № в адрес ФИО3 ввезено транспортное средство для личного пользования: автомобиль KIA CARNIVAL, VIN:№ рабочий объем двигателя: 2199 куб.см, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ страна происхождения: Республика Корея, стоимость 8400 долларов США. На основании договора на оказание услуг таможенного представителя с ООО «Прайд» в таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни подана пассажирская таможенная декларация, согласно которой таможенная стоимость автомобиля 8400 долларов США, в отношении данного товара уплачены согласно ТПО платежи: таможенная пошлина по единым ставкам в отношении товаров для личного пользования в размере 327146,33 руб.; таможенные сборы за таможенные операции в размере 3100,00 руб. 

По результатам осуществления таможенного контроля получены сведения о том, что ввезенный автомобиль продан в Республике Корея по стоимости выше, чем была заявлена при таможенном декларировании, представленные при таможенном декларировании сведения являются недостоверными, ( аналогичный автомобиль продан за а 25757 долларов США/25968,74 евро на дату декларирования на ДД.ММ.ГГГГ). 

Таким образом, 18.04.2023г. Владивостокской таможней аннулирован ранее выданный ТПО. Заполнен новый ТПО, в соответствии с которым таможенные платежи рассчитаны в следующем размере: таможенный сбор 3100 руб., ввозная таможенная пошлина 741769,45 руб. (итого 744869,45 руб.). Т.о., у ФИО3 возникла обязанность уплатить дополнительно начисленный совокупный таможенный платеж 414623,12 руб. Также в соответствии со ст. 71,72 ФЗ-289, начислены пени 44214,95 руб. 

На основании изложенного, просят взыскать с ФИО3 в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплат совокупного таможенного платежа 414623,12 руб., пени 44214,95 руб.

В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил исковые требования, окончательно просил взыскать с ФИО3 в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате совокупного таможенного платежа 414623,12 руб., пени за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ гг. в сумме 123864,05 руб.

В судебном заседании представитель административного истца Владивостокской таможни ФИО2 (участвовала посредством ВКС) уточненные требования поддержала, просила административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом судебной повесткой о месте и времени его проведения, телефонограммой просила рассмотреть дело в ее отсутствие, об уважительности причин неявки суд не известила, об отложении дела слушанием не просила, суд с учетом ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотрение дела в ее отсутствие. 

Представитель заинтересованного лица ООО «Прайд» в судебное заседание не явился, извещался судебной повесткой по адресу юридического лица, повестка возвращена за истечением срока хранения, суд полагает возможным в порядке ст.150 КАС РФ рассмотрение дела в его отсутствие.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч.1 ст.30 ФЗ-289 "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней исполняется плательщиком, лицом, несущим с плательщиком солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 71 ФЗ-289, взыскание таможенных платежей, процентов и пеней производится с плательщиков, с лиц, несущих солидарную обязанность, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи. Взыскание производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела, в том числе исходя из принципа налогового учета плательщика (лица, несущего солидарную обязанность).

По общему правилу меры взыскания таможенных платежей, процентов и пеней применяются таможенным органом после истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, процентов и пеней (часть 6 статьи 71ФЗ-289 ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 29 ФЗ-289 для исчисления и уплаты таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования используется таможенный приходной ордер (далее -ТПО). Согласно пункту 2 статьи 29 ФЗ-289 порядок заполнения таможенного приходного ордера при исчислении таможенных платежей в отношении товаров для личного пользования и порядок внесения в него изменений определяются Евразийской экономической комиссией.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 46 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенные сборы относятся к таможенным платежам.

Пунктом 1 статьи 47 ТК ЕАЭС установлено, что таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые за совершение таможенными органами таможенных операций, связанных с выпуском товаров, таможенным сопровождением транспортных средств, а также за совершение иных действий, установленных ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 37 ФЗ-289 к таможенным сборам относятся в том числе таможенные сборы за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров (далее - сборы за таможенные операции).

В соответствии с подпунктом 37 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенные операции - это действия, совершаемые лицами и таможенными органами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно пункту 1 статьи 46 ФЗ-289 ставки и база для исчисления таможенных сборов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 № 342, при совершении таможенных операций в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию физическими лицами для личного пользования, за исключением ввозимых физическими лицами без уплаты таможенных пошлин, налогов либо с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, а также товаров, указанных в пунктах 5 и 6 настоящего постановления, таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются в размере 500 рублей.

Пунктом 11 статьи 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется декларантом либо таможенным представителем, а в случаях, определяемых Евразийской экономической комиссией, -иным лицом, действующим от имени и по поручению декларанта.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования. Отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе. 

В соответствии с частью 1 статьи 346 ФЗ-289, таможенным представителем является российское юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, производится с использованием ПТД.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 261 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в ПТД, относятся, в том числе имеющиеся у физического лица документы, подтверждающие стоимость товаров для личного пользования, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование.

Таможенным кодексом Евразийского экономического союза установлено, что стоимость товаров для личного пользования заявляется в пассажирской таможенной декларации при таможенном декларировании товаров для личного пользования на основании стоимости, указанной в чеках, счетах, на бирках и ярлыках или в иных документах о приобретении таких товаров, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, в отношении которых в качестве пассажирской таможенной декларации используются документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления (п.1 ст.267 ТК ЕАЭС).

Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары в случае несоответствия. заявленной стоимости товаров для личного пользования рыночной стоимости аналогичных товаров в стране приобретения, по которой такие аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычных (рыночных) условиях торговли (п.п.5 п.3 ст.267 ТК ЕАЭС).

В качестве информации о стоимости товаров для личного пользования таможенный орган может использовать, в том числе сведения, указанные в каталогах и на сайтах иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров, с учетом сведений, представленных физическим лицом (п.4 ст.267 ТК ЕАЭС).

В отношении товаров, таможенное декларирование которых осуществляется в соответствии с главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенные пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, либо таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа, уплачиваются физическими лицами на основании ТПО либо на основании иного таможенного документа, определяемого Евразийской экономической комиссией (п.24 ст.266 ТК ЕАЭС).

Таможенные платежи в отношении товаров для личного пользования исчисляются таможенным органом, производящим выпуск таких товаров, на основании сведений, заявленных декларантом при таможенном декларировании, а также по результатам проведения таможенного контроля. Обязанность заявления таможенному органу полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы таможенных платежей, подлежащих уплате, возлагается на декларанта (п.25 ст.266 ТК ЕАЭС).

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом пассажирской таможенной декларации (п.1 ст.268 ТК ЕАЭС).

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования исполняется путем их уплаты в порядке и сроки, которые установлены статьями 266, 268 и 269 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в размерах сумм, исчисленных и подлежащих уплате в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (п.2 ст.270 ТК ЕАЭС).

Судом установлено, что междуФИО3 и ООО «ПРАЙД» заключен договор на оказание услуги таможенного представителя от 24.08.2022 г., согласно которому Декларант ФИО3 поручает Таможенному представителюООО «ПРАЙД» совершать от имени и за счет Декларанта таможенные операции в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза. В соответствии с п. 1.2 вышеуказанного договора таможенный представитель обязан представлять интересы декларанта перед таможенными органами, в том числе подготовить и подать пассажирскую таможенную декларацию, ходатайствовать о внесении исправлений в выдаваемые таможней документы, по поручению декларанта проводить смотр и взвешивание товаров до подачи ПТД, получать экземпляр ТПО, по поручению декларанта оплачивать в интересах декларанта таможенные платежи, необходимые для таможенного оформления товара. 

Таможенным представителем ООО «ПРАЙД» на таможенный пост Морской порт Владивосток Владивостокской таможни подана пассажирская таможенная декларация № ( л.д.12-13), по которой в адрес декларанта ФИО3 ввезено транспортное средство для личного пользования:автомобиль KIA CARNIVAL, VIN:№ рабочий объем двигателя: 2199 куб.см, дата изготовления ДД.ММ.ГГГГ страна происхождения: Республика Корея, стоимость 8400 долларов США.

Исходя из стоимости товара, заявленной в ПТД №, таможенным постом Морской порт Владивосток Владивостокской таможни исчислены таможенные платежи (совокупный таможенный платеж в отношении товаров для личного пользования, таможенный сборы за таможенные операции) в сумме327146,33 руб. (таможенный приходный ордер (далее - ТПО) № (л.д. 26), в совокупный таможенный платеж входит: ввозная таможенная пошлина 327146,33 руб., а также сбор 3100 руб.

ФИО3 по данной ТПО произведена уплата таможенного сбора в размере 3100 рублей и совокупного таможенного платежа в размере 327146,33 рублей (Итого: 333646,33 руб.), чек на л.д.17.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, таможенный орган в порядке и сроки, которые устанавливаются законодательством государств - членов Союза, направляет плательщику таможенных пошлин, налогов, а также лицам, которые в соответствии с Кодексом. несут, с плательщиком Таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов или, если это предусмотрено законодательством государств - членов Союза, -субсидиарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 указанной статьи, и случаев, установленных законодательством государств - членов Союза в соответствии с пунктом 6 данной статьи. Форма указанного уведомления, порядок и срок исполнения указанных в нем требований устанавливаются в соответствии с законодательством государств - членов Союза (п.4 ст.270 ТК ЕАЭС).

В соответствии с Федеральным законом от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок (ч.15 ст.74).

Если таможенное декларирование товаров не производилось либо производилось без применения декларации на товары выявление факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок фиксируется таможенным органом, в том числе путем корректировки таможенного приходного ордера (п.п.2 4.1 ст.74).

Днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом корректировки таможенного приходного ордера (п.2 ч. 2 ст. 74).

Факты нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, влекущие наступление срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов или пеней, фиксируются на основании решения таможенного органа по результатам таможенного контроля (ч.3 ст.74).

Согласно подпункту 2 пункта 34 Порядка заполнения таможенного приходного ордера и внесения в него изменений (дополнений), утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 29.06.2021 № 79 (далее - Порядок), сведения, указанные в ТПО, подлежат изменению (дополнению), при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств - членов Союза, обстоятельств, влияющих на размер подлежащих уплате платежей и (или) на иные сведения, подлежащие указанию в ТПО, в частности, недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах для личного пользования.

В соответствии с пунктом 36 указанного Порядка внесение изменений (дополнений) в ТПО осуществляется путем заполнения нового ТПО.

Пунктом 2 статьи 310 ТК ЕАЭС установлено, что таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

Согласно статье 322 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений является одной из форм таможенного контроля.

В соответствии с пунктом 6 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится путем анализа документов и сведений, указанных в пункте 1 данной статьи, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в одном документе, между собой, а также со сведениями, содержащимися в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, со сведениями, полученными из информационных систем, используемых таможенными органами, и (или) информационных систем государственных органов (организаций) государств-членов в рамках информационного взаимодействия, из других источников, имеющихся в распоряжении таможенного органа на момент проведения проверки, а также другими способами в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств - членов Союза.

Согласно пункту 9 статьи 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатая после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля проводится в соответствии со статьей 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, за исключением проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, предусмотренном пунктом 10 данной статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 326 ТК ЕАЭС при проведении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 340 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Результаты проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случаях, указанных в пункте 1 статьи 326 ТК ЕАЭС, оформляются в соответствии с законодательством государств - членов Союза о таможенном регулировании (пункт 2 статьи 326 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Частью 2 статьи 226 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что по результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных случаях применения данной формы таможенного контроля принимается решение по результатам таможенного контроля в соответствии со статьей 218 данного Федерального закона.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 218 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по результатам проведения таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии с частью 2 статьи 226 данного Федерального закона или таможенной проверки в соответствии с частью 28 статьи 23.7 данного Федерального закона принимается решение в случае выявления нарушений международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, - если в указанном случае Таможенным кодексом Евразийского экономического союза принятие иных решений не предусмотрено.

Владивостокской таможней на основании статьей 310, 324 ТК ЕАЭС в отношении ФИО3 проведен таможенный контроль в форме проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств в целях проверки сведений о таможенной стоимости товара для личного пользования, задекларированного в ПТД №.

По результатам был составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.18-20).

В ходе анализа информации, представленной на различных интернет ресурсах по продаже ТО бывших в употреблении из Республика Корея, установлено, что автомобили KIA CARNIVAL, 2020 г.выпуска, рабочий объем двигателя: 2199 куб.см, проданы по цене, существенно выше стоимости, указанной при декларировании ТС ФИО3 

Так, например, KIA CARNIVAL VIN:№ с пробегом 29760 км., был продан на торговой площадке «encar.com», стоимость продажи составила 25757 долларов США (25968,74 евро). Пробег ТС ФИО3 составляет 51364 км.

По курсу валют на дату декларирования 25757 долларов США = 1545353,03 рублей.

При этом, декларантом в целях подтверждения заявленных сведений, представлен инвойс от04.08.2022 г. (л.д.28), содержащий сведения о стоимости автомобиля KIA CARNIVAL, VIN:№ в размере8400 долларов США.

В связи с тем, что представленные документы и сведения о стоимости автомобиля KIA CARNIVAL, VIN:№, задекларированные в ПТД№ не являлись достоверными и не подтверждали заявленные сведения,18.04.2023таможенным постом морской порт Владивосток Владивостокской таможни решено произвести корректировку ТПО № и доначислить таможенный платежи по автомобилю KIA CARNIVAL, VIN:№ с указанием его стоимости 25757 долларов США, что по курсу на дату декларирования составляло 1545353,03 руб.

Сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ Владивостокской таможней направлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от19.04.2023г. в адрес ФИО3 (л.д.37-38). Должнику было разъяснено, что обязанность по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, указанная в направленном уведомлении, подлежит исполнению в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 289-ФЗ. Также Должнику было разъяснено, что при неисполнении обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней по истечении 15 рабочих дней со дня получения уведомления таможенным органом будут приняты меры взыскания в соответствии с главой 12 Федерального закона № 289-ФЗ.

Данное уведомление направлено ФИО3 по адресу 

<

адрес>8, т.е. по адресу регистрации, имевшемуся в распоряжении таможенного ордера (указано в ПТД, карточке ТС, инвойсе, имеется соответствующая отметка в копии паспорта ФИО3). 

Согласно положению подпункта «а» пункта 10 части 1 статьи 259 ФЗ-289, таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правом предъявления в суды или арбитражные суды исков и заявлений о взыскании таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, таможенных сборов, процентов и пеней и иных платежей.

В соответствии с пунктом 3.1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются в порядке, установленном КАС РФ.

24.07.2023 Владивостокская таможня обратилась в мировой суд судебного участка № 66 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» по известному месту жительства ФИО3 с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей, определением мирового судьи судебного участка № 67 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края», и.о. обязанности мирового судьи судебного участка № 66 судебного района «Хабаровский район Хабаровского края» по известному месту от 10.08.2023 г. судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

ДД.ММ.ГГГГ таможенный орган обратился в суд с требованиями к ФИО3, что свидетельствует о соблюдении срока обращения в суд, установленного пунктом 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно п. 4 ст. 57 ТК ЕАЭС при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в установленный настоящим кодексом срок уплачиваются пени. 

Пенями, согласно ч. 1 ст. 72 Федерального закона от 03.08.2018г. № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», признаются установленные настоящей статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Кодексом Союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 3 статьи 72 названного закона) по день исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин включительно, если на день I начисления пеней такая обязанность исполнена (пункт 2 части 16 статьи 72 названного закона). Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин начиная со дня, следующего за днем истечения такого срока (часть 7 статьи 72 названного закона). Уменьшение размера начисленных пеней и предоставление отсрочки или рассрочки уплаты пеней не допускаются (части 8, 9 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Согласно части 14 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» при взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно.

Федеральным законом от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», вступившим в силу со дня его официального опубликования 1 апреля 2020 года, Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту - Закон о банкротстве) был дополнен статьей 9.1., согласно которой для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации; в акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической- деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень, лиц,, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория (абзацы 1 и 2 пункта 1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» на шесть месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением должников, указанных в пункте 2 Постановления (срок действия с 1 апреля 2022 года по 1 октября 2022 года включительно).

В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1, абзаца 10 пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26 октября 2022 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключение текущих платежей.

Таким образом, мораторием, в первую очередь, предусматривается запрет на применение финансовых санкций за неисполнение денежных обязательств по требованиям, возникшим до введения моратория (пункт 2 части 1 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве). При этом запрет не ставится в зависимость ни от причин просрочки исполнения обязательств, ни от доказанности факта нахождения ответчика в предбанкротном состоянии.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 1 постановления Пленума от 24 декабря 2020 года № 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N. 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», целью введения моратория, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", является обеспечение стабильности экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам.

При этом, Верховный Суд Российской Федерации, анализируя положения Закона о банкротстве, в том же пункте указал, что согласно абзацу первому пункта 2 статьи 9.1 названного Закона правила о моратории не применяются к лицам, в отношении которых на день введения моратория возбуждено дело о банкротстве.

Более того, в пункте 2 указанного Постановления Верховный Суд Российской Федерации отметил, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает оно признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

В период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации), неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац 10 пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

Таким образом, как следует из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, с момента введения моратория, то есть с 1 апреля 2022 года, на 6 месяцев - по 1 октября 2022 года включительно прекращается начисление неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежных обязательств и обязательных платежей по требованиям, возникшим до введения моратория.

Поскольку заявленные ко взысканию с административного ответчика ФИО4 таможенные платежи представляют собой обязательные платежи, обязанность по уплате которых возникла до введения моратория, то, согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 91.1, абзацу 10 пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26 октября 2022 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», на срок действия моратория на них не начисляются пени, независимо от того, обладает ФИО4 признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет и подавалось ли в отношении него заявление о банкротстве.

Из представленного административным истцом расчета пени следует, что размер пени, подлежащей взысканию, заявлен за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако, исходя из вышеизложенного правового регулирования, из указанного периода подлежит исключению период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (период действия моратория).

Проверив представленный административным истцом расчет, не опровергнутый административным ответчиком, суд соглашается с методикой расчета пени и приходит к выводу о том, что заявленная ко взысканию сумма пени подлежит уменьшению на 2510,78 руб. (сумма пени 1474,22 руб. за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ вычитается полностью, пеня за период ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ составит не 18485,28 руб., а 17448,72 руб. (202 дня вместо 214).

Таким образом, в связи с вышеизложенным, с административного ответчика ФИО3 в пользу Владивостокской таможни подлежит взысканию сумма пени за неуплаченный совокупный таможенный платеж в сумме 121353,27руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета. Учитывая изложенное, а также положения подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета, в размере 8559,76 руб. 

Руководствуясь статьями 175-181, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Владивостокской таможни к ФИО3 о взыскании таможенного платежа– удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., урож. 

<

адрес> ЕАО, в пользу Владивостокской таможни задолженность по уплате таможенного платежа 414623,12 руб., пени 121 353,27 руб. (за период ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ).

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., урож. 

<

адрес> ЕАО, в доход бюджета Хабаровского муниципального района с последующим распределением по нормативам, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 8559,76 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. 

Решение суда может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Л. Рябцева

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2023 г.