Дело № 5-4/2025

11RS0016-01-2024-004431-73

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 января 2025 года с. Выльгорт

Судья Сыктывдинского районного суда Моисеева М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженки 

<

адрес>, паспорт серии №, выдан 

<

дата> ОУФМС по Республике К. в 

<

адрес>, проживающая по адресу: 

<

адрес>, привлекаемая к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

старшим государственным инспектором Республики Коми в области охраны окружающей среды на особо охраняемых территориях государственного бюджетного учреждения Республики Коми «Республиканский центр по обеспечению функционирования особо охраняемых природных территорий и природопользования» ФИО2 в суд предоставлен административный материал о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещалась по известному суду адресу. Однако судебная корреспонденция возвращена в суд за истечением срока хранения.

С учетом изложенного, а также принимая достаточности материалов по делу, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, уведомлено о рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Установлено, что в соответствии с постановлением Совета Министров Коми АССР от 26.09.1989 № 193 образован особо охраняемая природная территория регионального значения – Комплексный заказник «Белый», образованный в соответствии с постановлением Совета Министров Коми АССР от 26.09.1989 № 193.

В соответствии со статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

Пунктом 1 статьи 5.1 Федерального закона о 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» установлено, что посещение физическими лицами особо охраняемых природных территорий, в том числе в целях туризма, осуществляется в соответствии с установленным для таких территорий режимом особой охраны. Физические лица, не проживающие в населенных пунктах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, могут посещать такие территории бесплатно или за плату. Порядок определения указанной платы, а также случаи освобождения от взимания платы устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 данной статьи).

Постановлением Правительства Республики Коми от 26.11.2020 № 569 утверждено Положение о государственном природном заказнике республиканского значения «Белый».

Пунктом 6.5 Положения установлено, что в целях снижения антропогенной нагрузки на ландшафты заказника посещение заказника осуществляется в пределах установленной суточной нормы (количества) человек. Посещение территории заказника осуществляется на платной основе ежегодно в период с 15 июня по 15 сентября, за исключением случаев, установленных в соответствии с Правилами определения платы для физических лиц, не проживающих в населенных пунктах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, за посещение особо охраняемых природных территорий и установления случаев освобождения от взимания платы, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2020 г. № 1039. 

Как усматривается из материалов дела, в ходе проведения надзорного мероприятия в границах заказника «Белый» 27 августа 2024 года в 12 часов 52 минуты на лесной дороге (географические координаты №) остановлена автомашина марки «Hyundai», государственный регистрационный знак №. На требование должностного лица предъявить разрешение (пропуск), разрешающий посещение заказника «Белый», водитель автомашины заявил в грубой форме об отсутствии при въезде в заказник информации о необходимости пропуска. После чего водитель развернул автомашину и уехал.

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и проведении административного расследования, в ходе которого установлена личность водителя указанного транспортного средства как ФИО1

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Вышеизложенные обстоятельства помимо протокола об административном правонарушении подтверждаются телефонограммой от 

<

дата> об извещении ФИО1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, фото-таблицей, на которой зафиксирована автомашина марки «Hyundai», государственный регистрационный знак №, выкопировкой с сайта «Геопортал Республики Коми», отображающий заказник «Белый» и географические координаты №", ответом МВД по РК от 

<

дата>, в котором указано, что владеем автомашины марки «Hyundai», государственный регистрационный знак № является ФИО1

Учитывая вышеизложенные доказательства по делу в их совокупности, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 события и состава правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено.

Согласно статье 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Оценивая фактические обстоятельства настоящего дела, полагаю, что совершенное ФИО1 деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом его характера, роли правонарушителя, не повлекло каких-либо негативных последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем имеются основания для признания его малозначительным.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявить ФИО1 устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики К. через Сыктывдинской районный суд в течение десяти дней со дня его вручения.

Судья - М.А. Моисеева