Дело №2-95/2024 года 

УИД 65RS0005-02-2023-001309-67 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2024 года г. Корсаков

Корсаковский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи - Королёвой О.И.,

при секретаре судебного заседания - Туляковой П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Корсаковского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа о признании права пользования жилым помещением,

установил:

28 сентября 2023 года ФИО1 обратилась в Корсаковский городской суд с заявлением к администрации Корсаковского городского округа Сахалинской области о защите своих жилищных прав.

В обоснование заявленных требований указала, что в 1981 году Б., предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>. В 1982 году она вселена в указанное жилое помещение как член семьи нанимателя. В 2001 году жилой дом уничтожен пожаром. Решением Корсаковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года Б. признан безвестно отсутствующим и снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением администрации Корсаковского городского округа от 30 сентября 2022 года №-р дом признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с тем, что у истца отсутствуют правоустанавливающие документы на жилое помещение, у администрации отсутствуют правовые основания для предоставления иного жилого помещения.

На основании изложенного, истец просит суд признать право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Определением судьи от 5 октября 2023 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечена администрация Корсаковского городского округа.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила суд признать право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма. В обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнила, что выехала из жилого помещения в 1999 году в связи с невозможностью проживания с супругом, который злоупотреблял спиртными напитками, нашла временное жилье, в 2001 году дом сгорел, супругу предоставили другое жилое помещение, для проживания, но впоследствии и этот дом сгорел. 

В судебное заседание администрация Корсаковского городского округа, Департамент имущественных отношений администрации Корсаковского округа своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Согласно представленного отзыва на исковое заявление, просят в удовлетворении иска отказать, поскольку фактическая утрата недвижимого имущества как индивидуально-определенной вещи, исключает возможность использования жилого помещения в соответствии с первоначальным назначением и, как следствие, оно не может являться объектом жилищных прав.

Выслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 53 ЖК РСФСР (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений) к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (статья 54 ЖК РСФСР).

Частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В части 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в абзаце 8 пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 2 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. Членами семьи нанимателя, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны и иные лица, но лишь в исключительных случаях и только в судебном порядке. Решая вопрос о возможности признания иных лиц членами семьи нанимателя (например, лица, проживающего совместно с нанимателем без регистрации брака), суду необходимо выяснить, были ли эти лица вселены в жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя или в ином качестве, вели ли они с нанимателем общее хозяйство, в течение какого времени они проживают в жилом помещении, имеют ли они право на другое жилое помещение и не утрачено ли ими такое право.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> со ДД.ММ.ГГГГ, как член семьи нанимателя Б..

Согласно ответу архивной группы 

<

...> от 17 августа 2022 года сведений о предоставлении жилого помещения Б., как работнику 

<

...> по вышеуказанному адресу в документах архивной группы не выявлено. 

Договор социального найма на использование данной квартиры с ФИО1 не заключался.

Согласно справке, ТО ГПН Корсаковского района от 9 ноября 2010 года №, выданной Г., ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме по адресу: 

<

адрес> произошел пожар, в результате чего жилой дом уничтожен огнем полностью.

По результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, межведомственной комиссией, назначенной распоряжением КУМС администрации Корсаковского городского округа № от 9 июня 2022 дано заключение 15 июля 2022 года о том, что имеются основания для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации Корсаковского городского округа Сахалинской области от 30 августа 2022 года №-р жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на основании заключения межведомственной комиссии по оценке и обследованию жилых помещений в целях признания жилого дома пригодным (непригодным) для проживания 15 июля 2022 года, признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с указанным распоряжением на Департамент имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа возложена обязанность, обеспечить в установленном законодательством порядке отселение физических и юридических лиц (при наличии) в срок не позднее 31 декабря 2027 года.

Из акта от 12 октября 2023 года следуют, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес> фактически на местности отсутствует, в связи с пожаром, который произошел 10 октября 2001 года. Дом уничтожен пожаром полностью.

Разрешая спор на основании приведенных норм права и изложенных обстоятельств, установив, что жилое помещение, на которое ФИО1 просит признать право пользования, отсутствует как объект жилищных прав и как индивидуально-определенная вещь, что исключает возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В части 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Согласно части 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Буквальное толкование приведенной нормы действующего законодательства позволяет прийти к выводу о том, что утрата жилым помещением такого существенного своего признака как пригодность для постоянного проживания, а равно как и снос жилого дома, в котором оно было расположено, то есть фактическая утрата недвижимого имущества как индивидуально-определенной вещи, исключает возможность использования жилого помещения в соответствии с первоначальным назначением и, как следствие, оно не может являться объектом жилищных прав.

В силу требований статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектом жилищных прав может являться пригодное для постоянного проживания жилое помещение, тогда как указанное истцом жилое помещение, на которое он просит признать право пользования, фактически не существует, что исключает возможность удовлетворения заявленных исковых требований.

Таким образом, требования о признании права пользования на несуществующее как объект недвижимого имущества жилого помещения удовлетворению не подлежат в виду отсутствия такового. При этом сам по себе факт регистрации по спорному жилому помещению, не может являться основанием для заключения с истцом договора социального найма на спорное жилое помещение.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Департаменту имущественных отношений администрации Корсаковского городского округа о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Корсаковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья - О.И. Королёва

Мотивированное решение составлено 15 января 2024 года.

Председательствующий судья - О.И. Королёва