Дело № 2-1582/2019

УИД № 27RS0006-01-2019-001844-24

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 22 августа 2019 года 

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:

единолично судьи Чуешковой В.В.,

при секретаре Овсиенко А.С.,

с участием:

представителя истца – Министерства обороны Российской Федерации – ФИО1 по доверенности,

старшего помощника прокурора Хабаровского района – Васильевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО4 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к ФИО3, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО4 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, мотивировав заявленные требования следующим. 

Жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, и закрепленное за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации па праве оперативник управления, на основании приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации № от 22.08.2016 включено в специализированный жилищный фонд и отнесено к служебному жилому помещению.

Данное жилое помещение на основании договора найма служебного жилого помещения № от 26.01.2017 предоставлено старшему лейтенанту ФИО3 на период прохождения военной службы.

Совместно с нанимателем в служебное жилое помещение вселены: супруга - ФИО4, сын - ФИО2.

Актом фактического проживания от 12.04.2019 установлено, что в вышеуказанном служебном жилом помещении незаконно проживают: ФИО3, ФИО4, ФИО2.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части от 12.10.2018 № ФИО3 уволен с военной службы, и с 17.10.2018 исключен из списков личного состава воинской части по истечению срока контракта.

Таким образом, ФИО3, ФИО4, ФИО2 в настоящее время занимают служебное жилое помещение в отсутствие законных оснований.

В соответствии со статьями 92 и 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Согласно части 3 статьи 104 ЖК РФ, прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, ФИО3, как лицо, не состоящее в служебных отношениях с Министерством обороны Российской Федерации, должен быть выселен из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

29.03.2019 за исходящим № ФГКУ «Востокрегионжилье» в адрес ФИО3 направлено предупреждение об освобождении незаконно занимаемого жилого помещения. До настоящего времени ответчик вышеуказанную квартиру в довольствующий жилищный орган не сдал и продолжает незаконно удерживать, нарушая тем самым права и охраняемые законом интересы, а также имущественные интересы государства – Российской Федерации, в чьей собственности находится жилое помещение.

На основании изложенного, истец просит признать ФИО3 утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> и выселить ФИО3, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО4 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

В судебное заседание не явились ответчик ФИО3, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, ответчик ФИО4 О дате, времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом по указанному в материалах дела адресу. О причинах своей неявки суд не уведомили, об отложении слушания дела – не ходатайствовали.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица - ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения МО РФ». Представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании изложенного и ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц и в порядке заочного судопроизводства, поскольку истец не возражает против такого порядка рассмотрения дела. 

В судебном заседании представитель истца - МО РФ исковые требования поддержала. Просила иск удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Хабаровского района Васильевой Н.В., полагавшей необходимым исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Право на жилище закреплено в п. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, в которой содержится ряд гарантий реализации этого права, в частности принцип невозможности произвольного лишения кого-либо принадлежащего ему жилья.

Согласно ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. 

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Частью 3 статьи 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Как разъяснено в абз. 2 подпункта "е" п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых (служебных) отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственными или муниципальным предприятием, или учреждением в связи с прохождением службы, назначением на государственную должность, или избранием на выборную должность в органы государственной власти или местного самоуправления. Служебное жилое помещение, предоставляемое в целях создания необходимых условий жизнедеятельности работника, обеспечения территориальной доступности места работы (службы) и места жительства, обеспечивает баланс интересов работника и работодателя. Прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от прав самого нанимателя и при прекращении нанимателем права пользования служебным жилым помещением за членом семьи нанимателя право пользования таким служебным жилым помещением не сохраняется.

В силу части 2 статьи 103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости; 

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

В судебном заседании установлено, что служебное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес> на основании приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации № от 22.08.2016г. включено в специализированный жилищный фонд, закреплено за ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

На основании договора найма служебного жилого помещения № от 26.01.2017г., ФИО3 было предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат по адресу: 

<

адрес>. Совместно с нанимателем в служебное жилое помещение вселены члены его семьи: супруга – ФИО4, сын – ФИО2

Согласно Выписки из приказа командира 64 отдельной мотострелковой бригады № от 12.10.2018г., ФИО3 уволен с военной службы приказом командира 64 отдельной мотострелковой бригады по личному составу от 23.06.2018г. №, с зачислением в запас, по истечению срока контракта (пп. «б» п.1 ст. 51 ФЗ). С 17.10.2018г. ФИО3 исключён из списков личного состава воинской части, всех видов обеспечения и направлен для постановки на воинский учет в военный комиссариат Махачкала Республики Дагестан. Выслуга лет ФИО3 на момент увольнения с военной службы составляла 10 лет 00 месяцев 27 дней.

По условиям договора найма служебного жилого помещения от 26.01.2017г. № договор действует на время прохождения военной службы по контракту, и при окончании срока службы наниматель и члены его семьи обязаны освободить занимаемое служебное жилое помещение.

Постановлением Правительства РФ от 06.09.1998г. № 1054 «О порядке учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку и службы в органах внутренних дел, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства» утверждены «Правила учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку и службы о органах внутренних дел, нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства».

Пунктом 4 Правил установлено, что вопросы постановки на очередь и предоставления жилья рассматриваются в созданных при органах местного самоуправления общественных комиссиях по жилищным вопросам, решения которых являются основанием для издания главами муниципальных образований соответствующих актов.

Подпунктом «а» пункта 6 Правил установлено, что нуждающимися в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства за счет средств федерального бюджета признаются:

а) граждане, проходившие военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, вооруженных силах и других воинских формированиях государств - участников СНГ, с которыми заключены соответствующие договоры, и уволенные е военной службы в запас или в отставку, прибывшие и вставшие па воинский учет по избранному постоянному месту жительства либо оставшиеся проживать по прежнему месту службы до получения жилья в избранном постоянном месте жительства, имеющие общую продолжительность военной службы 10 лег и более в календарном исчислении, а также сотрудники уголовно - исполнительной системы, прослужившие в учреждениях с особыми условиями хозяйственной деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации или Министерства юстиции Российской Федерации 10 лет и более в календарном исчислении, уволенные по следующим основаниям:

- по достижении предельного возраста пребывания на военной службе;

- по состоянию здоровья;

- в связи с организационно - штатными мероприятиями.

Ни к одной из вышеперечисленных категорий военнослужащих, подлежащих обеспечению жилым помещением для постоянного проживания по линии Министерства обороны Российской Федерации ФИО3 и члены его семьи, не относятся.

Судом установлено, и подтверждено материалами дела, что ответчики ФИО3, ФИО4 и их несовершеннолетний сын – ФИО2 продолжают проживать в 

<

адрес> ДОС 50 в 

<

адрес>.

Ответчики нуждающимися в предоставлении жилого помещения по линии Министерства обороны РФ не являлись и не являются. Доказательств обратного сторонами в судебное заседание не представлено и судом не установлено. 

В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, истец освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска в суд.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчиков ФИО3 и ФИО4 в доход бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края подлежит взысканию государственная пошлина в равных долях – по 3000,00 рублей с каждого, всего в размере 6000,00 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 233-237 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО4 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения – удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>

Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход бюджета Хабаровского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в равных долях – по 3000,00 рублей с каждого, всего в размере 6000, 00 рублей. 

Ответчики вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения подать в суд, его вынесший, заявление об отмене данного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, в апелляционную инстанцию Хабаровского краевого суда через Хабаровский районный суд Хабаровского края.

Судья В.В.Чуешкова