Дело №2-883/2019 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Словесновой А.А.,

при секретаре Кобзеве Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о области о включении периодов работы в льготный страховой стаж, взыскании судебных расходов.

В обоснование иска указано, что 03.08.2016г. истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».

Однако решением Управления Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 03.11.2016г. № *** ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано из-за отсутствия требуемых страхового стажа – 25 лет и стажа на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев, так как в его специальный стаж и страховой стаж не были включены ряд периодов трудовой деятельности, в том числе спорные периоды:

в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

с 27.06.1986г. по 12.03.1987г. в качестве газоэлектросварщика СПМК-3, 

с 17.04.1987г. по 09.06.1987г. в качестве газоэлектросварщика совхоза «Первомайский»,

с 22.07.1987г. по 15.03.1989г. в качестве газоэлектросварщика СПМК-3,

с 10.04.1989г. по 21.11.1989г. в качестве газоэлектросварщика ПМК-6,

с 13.08.1990г. по 31.12.1991г. в качестве электросварщика ПМК-6,

с 04.08.1995г. по 31.12.1997г. в качестве газоэлектросварщика АООТ «Тамбовское ПАТП»;

в страховой стаж:

с 15.07.1994г. по 20.02.1995г. – в качестве газоэлектросварщика МПК-4 филиала АО «Тамбовагромонтаж».

Считает отказ в назначении страховой пенсии незаконным, так как фактически в вышеуказанные периоды выполнял работу газоэлектросварщика, занятым на резке и ручной сварке и электросварщика ручной сварки, что подтверждается записями в трудовой книжке, в допущенных неточностях в сведениях персонифицированного учета считает, что виноват работодатель.

Просит включить указанные выше периоды в его страховой и специальный стаж и взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

Определением Ленинского районного суда г.Тамбова от 10.06.2019г. на основании ст.43 ГПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено ОАО Тамбовское пассажирское автотранспортное предприятие».

Истец ФИО1 и представитель третьего лица ОАО Тамбовское пассажирское автотранспортное предприятие» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске и уточнении к нему. Дополнив, что ответчик в добровольном порядке включает в специальный страховой стаж истца период его работы в Тамбовском ПАТП с 01.01.1998г., то есть с даты вступления в законную силу ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете» и предоставлением организацией сведений о льготном стаже истца. Однако должность (электросващик ручной сварки) и характер работ у истца оставался прежним. Данный факт подтверждается также справкой ОАО «Тамбовское пассажирское автотранспортное предприятие», в соответствии с которой истец весь период трудовой деятельности АООТ «Тамбовское ПАТП» использовал один вид сварочного аппарата, а именно генератор ацетиленовый АСП-10, который предназначен для газовой ручной сварки.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признал по основаниям, изложенным в решении от 03.11.2016г. № ***, дополнительно пояснив, что ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия как страхового стажа в 25 лет, так и требуемого для назначения данной пенсии стажа на соответствующих видах работ 12 лет 6 месяцев, поскольку не подтверждена полная занятость в течение рабочего дня, вид сварки. В соответствии с действующим законодательством после 1992 года данное подтверждение для назначения страховой пенсии досрочно является обязательным. Также дополнил, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 11.11.1998г.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему конституцией или законом.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п.2 ч.1, ч.2, ч.3, ч.4 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2года такой работы женщинам. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подп. «б» п.1, п.3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014г. N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002г. N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

Согласно постановлению Правительства РФ от 18 июля 2002года № 537 (изменения внесены постановлением Правительства РФ от 24 апреля 2003 года № 239) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком 1991года.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, электросварщики ручной сварки имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXIII общие профессии код 23200000-19906), а согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими изменениями), электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXII общие профессии).

Конкретные виды работ, выполняемые электросварщиком, газосварщиком в Списке N 2 1956 года не указывались.

Следует отметить, что такая профессия как электрогазосварщик отсутствовала в Списках 1956 года по любым видам работ и по общим профессиям. В то время как Список N 2 1991 года включает в себя электросварщиков и электрогазосварщиков, занятых на определенных видах работ.

Систематическое толкование указанных норм позволяет сделать вывод, что по Списку N 2 от 1956 года пенсии следует назначать электрогазосварщикам как электросварщикам. В противном случае, лица, работавшие электрогазосварщиками на любых видах работ до 1 января 1992г., будут поставлены в неравное положение с лицами, работавшими в тот же период времени электросварщиками, что не соответствует статьям 19 и 39 Конституции Российской Федерации.

С учетом приведенных нормативных положений, любая работа электросварщика и электрогазосварщика, газосварщика, выполняемая до 1 января 1992 года, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Трудовая деятельность по профессии электросварщик и электрогазосварщик, выполняемая после указанной даты, засчитывается в специальный стаж только лицам, занятым на определенных видах работ.

При этом необходимо учитывать, что, как это разъяснено в Информационном письме Минтруда РФ и ПФР от 2 августа 2000 г. N 3073-17/06-27/7017, "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт1 статьи27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). 

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО1, *** года рождения, 03.08.2016г. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области от 03.11.2016г. *** истцу ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого для назначения пенсии страхового стажа – 25 лет и стажа на соответствующих видах работ -12 лет 6 месяцев. 

При этом страховой стаж истца составил 19 лет 29 дней, специальный стаж – 4 года 3 месяца 7 дней.

Не засчитано в стаж на соответствующих видах работ в том числе оспариваемые стороной истца периоды деятельности, а именно:

в страховой стаж:

с 15.07.1994г. по 20.02.1995г. – в качестве газоэлектросварщика МПК-4 филиала АО «Тамбовагромонтаж», так как запись о работе оформлена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162 (с последующими изменениями), а именно печать организации, заверяющей увольнение, не соответствует наименованию организации при приеме на работу;

в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

с 27.06.1986г. по 12.03.1987г. в качестве газоэлектросварщика СПМК-3, 

с 17.04.1987г. по 09.06.1987г. в качестве газоэлектросварщика совхоза «Первомайский»,

с 22.07.1987г. по 15.03.1989г. в качестве газоэлектросварщика СПМК-3,

с 10.04.1989г. по 21.11.1989г. в качестве газоэлектросварщика ПМК-6,

с 13.08.1990г. по 31.12.1991г. в качестве электросварщика ПМК-6,

с 04.08.1995г. по 31.12.1997г. в качестве газоэлектросварщика АООТ «Тамбовское ПАТП», так как документ, подтверждающий характер и условия выполняемой работы (вид сварки), постоянную занятость в течение полного рабочего дня на соответствующих видах работ в соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. №258н не представлен.

Однако, рассматривая указанные выше периоды работы истца и заявленные им требования о включении ряда периодов его работы в страховой и специальный стаж с 1986г. по 1997г., суд приходит к выводу о частичном удовлетворении требований истца в части включения в его страховой и специальный стаж указанных выше периодов работы, по следующим основаниям.

Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими изменениями), электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXII общие профессии), а, согласно записям в трудовой книжке и пояснениям представителя истца, которые не опровергнуты представителем ответчика, истец ФИО1 в спорные периоды 27.06.1986г. по 12.03.1987г., с 17.04.1987г. по 09.06.1987г., с 22.07.1987г. по 15.03.1989г., с 10.04.1989г. по 21.11.1989г., с 13.08.1990г. по 31.12.1991г. работал в качестве газоэлектросварщика, электросварщика, суд считает, что в указанные выше спорные периоды ФИО1 выполнял работу, подпадающую под требования Списка № 2 от 1956г.

Доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды не включены в льготный стаж, поскольку не представлены документы, подтверждающие вид сварки, необоснованны, равно как необоснованны доводы о том, что документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда.

Также необходимо отметить, что действующим законодательством не требуется подтверждение полной занятости до 01 января 1992 года, а достаточно подтверждения самого факта работы в качестве «электросварщика», «газосварщика»; до 1 января 1992 года работа в качестве газосварщика и электросварщика засчитывается в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости (не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня) на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Отсутствие дополнительной информации (уточняющих справок) не должно нарушать прав истца на включение спорных периодов в льготный стаж, и не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о включении вышеуказанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; в обязанность истца не входит представление сведений об иных периодах, которые не включаются в стаж.

Иные периоды, не подлежащие включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в частности, периоды временной нетрудоспособности, за которые не произведена оплата по государственному социальному страхованию, участие в выборных компаниях, нахождение на военных сборах, исполнение обязанностей в качестве народных заседателей, дни отдыха, предоставляемые донорам, дополнительные дни одному из родителей для ухода детьми-инвалидами, в судебном заседании не установлены. Указанные доводы не опровергнуты представителем ответчика, тогда как в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Отсутствие справки, уточняющей особый характер работ с указанием периодов, подлежащих исключению из стажа на соответствующих видах работ, с учетом положений ст.2, ст.39 Конституции РФ, не должно нарушать прав истца на включение спорных периодов работы в специальный стаж истца. 

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Судом бесспорно установлено, подтверждается копией трудовой книжки на имя истца ФИО1 (л.д.13-21) и не оспорено стороной ответчика, что ФИО1 выполнял в периоды с 27.06.1986г. по 12.03.1987г., с 17.04.1987г. по 09.06.1987г., с 22.07.1987г. по 15.03.1989г., с 10.04.1989г. по 21.11.1989г., с 13.08.1990г. по 31.12.1991г. работу, подпадающую под требования Списка № 2 от 1956г. с полной занятостью.

При этом, из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что он:

27.06.1986г. принят в СПМК-3 г/эл.сварщиком 4 разряда (запись №1);

12.03.1987г. уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РСФСР (запись №2);

17.04.1987г. принят в Совхоз «Первомайский» газоэлектросварщиком 4 разряда (запись №3);

09.06.1987г. уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РСФСР (запись №4);

22.07.1987г. принят в СПМК-3 треста «Агроспецстроймонтаж» г/электросварщиком (запись №7);

06.01.1988г. в связи с введением новых условий оплаты труда установлена профессия газоэлектросварщика с присвоением 4 разряда (запись №8);

17.05.1988г. присвоен 5 разряд г/эл.сварщика (запись №9);

15.03.1989г. уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РСФСР (запись №10);

10.04.1989г. принят в ПМК-6 газоэлектросварщиком 5 разряда (запись №11);

21.11.1989г. уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РСФСР (запись №12);

13.08.1990г. принят в ПМК-6 эл.сварщиком 5 разряда (запись №18);

18.04.1994г. уволен по собственному желанию по ст.31 КЗоТ РСФСР (запись №19).

Из архивных справок ТОГБУ «ГАСПИТО» от 25.03.2019г. №05-07/1334 (л.д.40), от 25.03.2019г. № 05-07/1331 (л.д.48), от 25.03.2019г. №05-07/1333 (л.д.50), от 21.05.2019г. №05-07/2535 (л.д.98), от 21.05.2019г. №05-07/2536 (л.д.100), от 21.05.2019г. №05-07/2532 (л.д.105), от 21.05.2019г. №05-07/2534 (л.д.109) следует, что:

- в документах по личному составу архивного фонда ПМК-6 – филиала АООТ «Тамбовагромонтаж» в приказах по личному составу передвижной механизированной колонны №6 объединения «Тамбовагромонтаж» за 1989г., в личных карточках (Ф. Т-2) уволенных работников за 1989г. значится ФИО1, 27.08.1960 г.рождения. ФИО1 принят на работу гозоэлектросварщиком 5 разряда с 10.04.1989г. со сдельно-премиальной оплатой труда (приказ №38 от 05.04.1989г.). ФИО1, газоэлектросварщик 5 разряда, уволен с 21.11.1989г. по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию ввиду перемены места жительства, с компенсацией 18 р.д. отпуска (так в документе, приказ №146-к от 21.11.1989г.). При этом истец значится в указанной должности без указания характера работы. За упомянутый период в очередном отпуске, в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации без сохранения заработной платы, на военных сборах не находился. Записи о нахождении в режиме неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, а также простои, прогулы, командировки, отвлечения на иные виды работы за указанный период не имеются. Нахождение в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, в административном или ином отпуске в личной карточке не отмечено;

- в документах по личному составу архивного фонда ПМК-6 – филиала АООТ «Тамбовагромонтаж» в ведомостях начисления заработной платы работникам передвижной механизированной колонны №6 объединения «Тамбовагромонтаж» за 1989г. значится ФИО1 и ему начислена заработная плата с апреля по ноябрь 1989г. включительно;

- в документах по личному составу архивного фонда ПМК-6 – филиала АООТ «Тамбовагромонтаж» в приказах по личному составу передвижной механизированной колонны №6 объединения «Тамбовагромонтаж» за 1990-1994гг., ПМК-6 – филиала АООТ «Тамбовагромонтаж» за 1993г.-1994г. в личных карточках (Ф. Т-2) уволенных работников за 1994г. значится ФИО1, 27.08.1960 г.рождения. ФИО1 принят на работу электросварщиком разряда с 13.08.1990г. со сдельно-премиальной оплатой труда (приказ №112-к от 10.08.1990г.). ФИО1 переведен газосварщиком 4 разряда в ОГМ с 12.02.1992г. со повременно-премиальной оплатой труда (приказ №12-к п.1 от 12.02.1992г.). ФИО1, сварщик (так в приказе), уволен с 18.04.1994г. по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию ввиду перемены места жительства, с компенсацией 10 р.д. отпуска (приказ №11-к п.2 от 18.04.1994г.). При этом истец значится в указанной должности без указания характера работы. За упомянутый период в очередном отпуске, в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации без сохранения заработной платы, на военных сборах не находился. Записи о нахождении в режиме неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, а также простои, прогулы, командировки, отвлечения на иные виды работы за указанный период не имеются. Нахождение в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, в административном или ином отпуске в личной карточке не отмечено. В личной карточке имеется запись «В счет отпуска 8 р.дн. с 8 по 15.12.1991г.». Приказ об увольнении электросварщика ФИО1 за период с 13.08.1990г. по 31.12.1991г. не имеется. В личных карточках (Ф. Т-2) уволенных работников за 1991г. сведений об увольнении электросварщика ФИО1 не имеется. В личных карточках (Ф. Т-2) уволенных работников за 1994г. значится, что ФИО1 находился в ежегодных очередных отпусках за период с 13.08.1990г.-12.08.1991г. с 24.02.1992г. по 11.02.1992г. (пр. №8-о без ссылки на дату издания), за период с 12.08.1991г.-11.08.1992г. с 01.07.1992г. по 28.07.1992г. (пр.№36-о без ссылки на дату издания), за период с 11.08.1992г.-10.08.1993г. с 19.10.1993г. по 19.11.1993г. (без ссылки на номер приказа и дату издания);

- в документах по личному составу архивного фонда ПМК-6 – филиала АООТ «Тамбовагромонтаж» в ведомостях начисления заработной платы работникам передвижной механизированной колонны №6 – филиала АООТ «Тамбовагромонтаж» за 1989-1991гг. значится ФИО1 и ему начислена заработная плата с апреля по ноябрь 1989г. включительно, с августа 1990г. по декабрь 1991г. включительно.

На основании изложенного суд, считает незаконным отказ ответчика о включении вышеуказанных периодов работы истца ФИО1 с 27.06.1986г. по 12.03.1987г. в качестве газоэлектросварщика СПМК-3, с 17.04.1987г. по 09.06.1987г. в качестве газоэлектросварщика совхоза «Первомайский», с 22.07.1987г. по 15.03.1989г. в качестве газоэлектросварщика СПМК-3, с 10.04.1989г. по 21.11.1989г. в качестве газоэлектросварщика ПМК-6, с 13.08.1990г. по 31.12.1991г. в качестве электросварщика ПМК-6в льготный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда.

Также суд полагает необоснованным решение пенсионного органа об отказе в включение в страховой стаж истца период его работы с 15.07.1994г. по 20.02.1995г. – в качестве газоэлектросварщика МПК-4 филиала АО «Тамбовагромонтаж» по следующим основаниям.

На основании статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части1 статьи4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.1, ч.2 ст.14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из копии трудовой книжки на имя истца ФИО1 следует, что 15.07.1994г. он принят в МПК-4 филиала АО «Тамбовагромонтаж» на должность газоэлектросварщика 5 разряда (запись №22), откуда 20.02.1995г. уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (запись №23).

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу п.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела.

В силу п.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10.10.2003г. № 69 (ранее действовала Инструкция о 

порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 с последующими изменениями), в трудовых книжках ставится порядковый номер вносимой записи, записи о работе вносятся в трудовую книжку на основании документов (приказ, распоряжение или иное решение работодателя, указывается дата и номер документа) и заверяется подписью должностного лица и печатью организации. Если за время работы работника наименование организации изменяется, то об этом отдельной строкой в трудовой книжке делается соответствующая запись с указанием основания переименования.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В случае ликвидации работодателя или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. 

Из архивной справки ТОГБУ «ГАСПИТО» от 25.03.2019г. №05-07/1331 следует, что в документах по личному составу архивного фонда ПМК-4 – филиала АООТ «Тамбовагромонтаж» в приказах по личному составу передвижной механизированной колонны №4 (МПК-4) филиала АООТ «Тамбоагромонтаж» (ПМК-4 филиала АООТ «ТАМ») за 1994-1995 гг. в личных карточках (Ф. Т-2) уволенных работников МПК-4 за 1995 г.Значится ФИО1, *** г.рождения. ФИО1 принят на работу гозоэлектросварщиком 5 разряда с 15.07.1994г. со сдельно-премиальной оплатой труда (приказ №50 от 11.07.1994г.). ФИО1, газоэлектросварщик 5 разряда, уволен с 20.02.1995г. по ст.31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию (так в документе, приказ №12 от 20.02.1995г.). При этом истец значится в указанной должности без указания характера работы. За упомянутый период в очередном отпуске, в ученических отпусках, на курсах повышения квалификации без сохранения заработной платы, на военных сборах не находился. Записи о нахождении в режиме неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, а также простои, прогулы, командировки, отвлечения на иные виды работы за указанный период не имеются. Нахождение в отпуске без сохранения заработной платы по уходу за ребенком, в административном или ином отпуске в личной карточке не отмечено (л.д.48).

Согласно архивной справки ТОГБУ «ГАСПИТО» от 25.03.2019г. №05-07/1332 в документах по личному составу архивного фонда ПМК-4 – филиала АООТ «Тамбовагромонтаж» в приказах по личному составу передвижной механизированной колонны №4 (МПК-4) филиала АООТ «Тамбоагромонтаж» (ПМК-4 филиала АООТ «ТАМ») за 1994-1995 гг. значится ФИО1 и ему начислена заработная плата с июля 1994г. по февраль 1995г. включительно (л.д.39).

Указанные выше справки ТОГБУ «ГАСПИТО» от 25.03.2019г. №05-07/1331 и от 25.03.2019г. №05-07/1332, по мнению суда, соответствует всем требованиям, предъявляемым к документу, имеет необходимые реквизиты; доказательств в опровержение содержащихся в ней сведении стороной ответчика не представлено. 

В соответствии сост. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ ист. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, требования истца в данной части законны и обоснованны, в связи с чем подлежат удовлетворению, поскольку истец не является ответственным лицом по ведению трудовой книжки.

Также подлежат удовлетворению требования истца ФИО1 по включению в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы с 04.08.1995г. по 30.09.1995г., с 01.11.1995г. по 30.06.1997г., с 01.08.1997г. по 31.12.1997г. в качестве газоэлектросварщика АООТ «Тамбовское ПАТП» по следующим основаниям.

Из трудовой книжки истца следует, что 04.08.1995г. ФИО1 принят на должность газоэлектросварщика 5 разряда в АООТ «Тамбовское пассажирское автотранспортное предприятие» (с 27.03.2000г. ОАО «Тамбовское ПАТП») (запись №24), откуда уволен 19.03.1999г. по собственному желанию по ст.331 КЗоТ РФ (запись №25).

Аналогичные сведения содержаться и в справке ОАО «Тамбовское ПАТП» от 24.05.2019г. №24 (л.д.94). Также в данной справке указано, что за период работы с 1995г. по 1999г. на предприятии для технического обслуживания и ремонта автомобиля использовался генератор ацетиленовый АСП-10.

Аналогичные сведения по использованию на предприятии с 04.08.1995г. по 19.-03.1999г. для технического обслуживания и ремонта автомобиля генератора ацетиленовый АСП-10 содержаться и в справке от 09.07.2019г. №25.

При этом, согласно справке ОАО «Тамбовское ПАТП» от 24.05.2019г. (л.д.95, 96) истцу ФИО1 заработная плата начислялась на указанном предприятии за периоды с 04.08.1995г. по 30.09.1995г., с 01.11.1995г. по 30.06.1997г., с 01.08.1997г. по 31.12.1997г.

Сведений о простоях, прогулах и т.п. в указанные периоды у ответчика не имеется.

В соответствии с инструкциями к ацетиленовому генератору – они применяются в составе передвижных и стационарных газосварочных постов в качестве источника ацетилена – горючего газа для газовой сварки.

Генератор ацетиленовый АСП-10 предназначен для получения газообразного ацетилена из карбида кальция и воды и применяется для питания ацетиленом аппаратуры газопламенной обработки металлов (сварки и резки) при температуре окружающего воздуха от -30 до +40С. 

Согласно межгосударственному стандарту (ГОСТ 30829-2002) об установлении общих технических условий «Генераторы ацетиленовые передвижные» определено, что передвижные ацетиленовые генераторы предназначены для получения газообразного ацетилена по ГОСТУ 5457 из карбида кальция и воды для газопламенной обработки металлов.

Также из выписки из лицевого счета истца ФИО1 следует, что в системе государственного пенсионного страхования он зарегистрирован только 11.11.1998г.

Однако, его работодатель АООТ «Тамбовское ПАТП» уже с 01.01.1998г. представляет в Пенсионный фонд сведения о стаже истца в льготном стаже и ответчиком в добровольном порядке учтен в специальный стаж истца период его работы в указанном предприятии с 01.01.1998г. по 19.03.1999г. в должности газоэлектросварщика.

Кроме того, согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, Газосварщики (раздел XXXIII Общие профессии, код 23200000-11620), Электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности раздел XXXIII Общие профессии, код 23200000-19756)и Электросварщики ручной сварки (раздел XXXIII Общие профессии, код 23200000-19906) имеют право на досрочное назначение пенсии.

На основании изложенного суд, считает незаконным отказ ответчика о включении вышеуказанных периодов работы истца с 04.08.1995г. по 30.09.1995г., с 01.11.1995г. по 30.06.1997г., с 01.08.1997г. по 31.12.1997г. в качестве газоэлектросварщика АООТ «Тамбовское ПАТП» в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с тяжелыми условиями труда.

В остальной части исковые требования ФИО1, а именно о включении в его льготный стаж периодов работы с 01.10.1995г. по 31.10.1995г. и с 01.07.1997г. по 31.07.1997г. подлежат отклонению, поскольку в данные периоды отсутствуют сведения о начислении истцу заработной платы.

В соответствии со ст.ст. 98, 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы и расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Как следует из материалов дела истцом понесены расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб., которые подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области включить ФИО1 периоды работы:

в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

с 27.06.1986г. по 12.03.1987г. в качестве газоэлектросварщика СПМК-3, 

с 17.04.1987г. по 09.06.1987г. в качестве газоэлектросварщика совхоза «Первомайский»,

с 22.07.1987г. по 15.03.1989г. в качестве газоэлектросварщика СПМК-3,

с 10.04.1989г. по 21.11.1989г. в качестве газоэлектросварщика ПМК-6,

с 13.08.1990г. по 31.12.1991г. в качестве электросварщика ПМК-6,

с 04.08.1995г. по 30.09.1995г., с 01.11.1995г. по 30.06.1997г., с 01.08.1997г. по 31.12.1997г. в качестве газоэлектросварщика АООТ «Тамбовское пассажирское автотранспортное предприятие»;

в страховой стаж:

с 15.07.1994г. по 20.02.1995г. – в качестве газоэлектросварщика МПК-4 филиала АО «Тамбовагромонтаж».

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд, через Ленинский районный суд г.Тамбова, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: А.А. Словеснова

Решение принято в окончательной форме 30.08.2019г.

Судья: А.А. Словеснова