Дело № 2-313/19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2019 года г. Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.,

при секретаре Малоибрам Э.В.

с участием прокурора Бойко Д.М., 

ответчика ФИО1., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6,

представителя истца Администрации города Симферополя ФИО7, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Симферополя, Муниципального унитарного предприятия муниципального образования городской округ Симферополь «Метроград» к ФИО1, ФИО6, ФИО8 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении и встречному исковому заявлению ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6, третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Департамент по делам детей Администрации города Симферополя о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

у с т а н о в и л :

Истцы обратились в суд с настоящим иском.

В обоснование требований в исковом заявлении указывают, что в соответствии с решением Хозяйственного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ за Крымпотребсоюзом было признано право собственности на объекты недвижимого имущества домовладение по адресу 

<

адрес> в 

<

адрес>, в том числе общежитии(гостиница) «Колос» лит. «Я». На основании постановления Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ « 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым», данный объект был определен как собственность Республики Крым.

В соответствии с решением Симферопольского городского совета 36 сессии 1 созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О даче согласия на прием в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым имущества из государственной собственности Республики Крым», актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ в хозяйственное ведение (на баланс) МУП «Метроград» был передан объект Рынок «Центральный» Симферопольского Горкоопрынкторга Крымкоопрыкторга по адресу г. 

<

адрес> ФИО9 1/

<

адрес>, выключающие строение лит «Я», определенное как нежилое строение.

Муниципальное образование городской округ Симферополь является собственником имущества, расположенного по адресу 

<

адрес> в 

<

адрес> в т.ч. общежития (гостиницы) «Колос» лит. «Я» 

<

адрес> которое не законно находится во владение ответчиков. Вышеуказанное имущество было передано МУП «Метроград» ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время установлено, что в литер «Я» 4 этаж комната 70-а,б проживают ответчики без наличия правовых оснований. Проживание в нежилых помещениях не допускается. 

Просят истребовать из чужого незаконного владения ответчиков в пользу Муниципального унитарного предприятия Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Метроград» помещения №,296,297,298 комната 70-а,б в литер Я 4 этаж по адресу г. 

<

адрес> ФИО9 1 /

<

адрес>,выселив ответчиков из данных помещений.

ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО3 обратилась в суд со встречным исковым заявлением к Администрации 

<

адрес>, МУП «Метроград» в котором с учетом уточнения требований, просят признать за ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением комната №-а,б в лит. «Я» 4 этаж по адресу г. 

<

адрес> ФИО9 1/

<

адрес> на условиях социального найма. Обязать Администрацию 

<

адрес> заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения комната №-а,б в лит. «Я» 4 этаж по адресу г. 

<

адрес> ФИО9 1/

<

адрес>, указав в договоре социального найма в качестве члена семьи нанимателя- ФИО3.

Требования мотивируют тем, что согласно ордера на жилую площадь в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 вселилась в комнату №а,б общежития расположенного по адресу до 2003 года 

<

адрес>, после 2003 года 

<

адрес> и до настоящего времени зарегистрирована по указанному адресу. Данное помещение является жилым, на что указывает Решение Хозяйственного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого за Крымпотребсоюзом было признано право собственности на объекты недвижимого имущества: домовладение по адресу г. 

<

адрес> ФИО9 1/

<

адрес> в том числе общежитие и гостиница «Колос» лит. Я.

ДД.ММ.ГГГГ право собственности в том числе на гостиницу и общежитие лит Я было зарегистрировано на основании решения Хозяйственного суда АРК за Крымпотребсоюзом с выдачей извлечения о регистрации права собственности на недвижимое имущество Симферопольским МБРТИ, номер Извлечения 1823145. Согласно Извлечения лит «Я» внесена в электронный реестр прав собственности как нежилое строение, однако согласно правоустанавливающего документа-Решения Хозяйственного суда АРК от ДД.ММ.ГГГГ лит. «Я» является смешанным фондом, то есть содержит в себе жилой (общежитие) и нежилой (гостиница) фонд.

ФИО2 как работнику Крымпотребсоюза был выдан ордер на жилую площадь в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ на комнату №а,б. Ордер был выдан Симферопольским городским и рыночным торгом то есть предприятием Крымпотребсоюза. Истец была зарегистрирована по указанному адресу. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Симферопольским городским и рыночным торгом был заключен Договор найма жилого помещения. До настоящего времени ни одна из сторон договор не расторгала. В ноябре 2018 года ФИО2 обратилась в Администрацию 

<

адрес> с заявлением о заключении договора социального найма, на что был получен отказ.

В судебном заседании представитель истца администрации 

<

адрес> поддержала доводы искового заявления, возражала против встречного иска.

В судебное заседание представитель истца МУП «Метроград» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании ответчик ФИО2 действующая в своих интересах и в интересах ФИО3 возражала против удовлетворения иска, поддержала доводы встречного иска. Суду пояснила, что ФИО4 это ее супруг, который уже более 6 месяцев не проживает по спорному адресу, а проживает по месту своей регистрации по адресу 

<

адрес> где он зарегистрирован с 1996 года.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебное заседание представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, ответчика заключение прокурора полагавшего не подлежащими удовлетворению исковые требования о выселении, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРП право хозяйственного ведения на нежилое здание площадью 5414,3 кв.м., расположенное по адресу г. 

<

адрес> ФИО9 

<

адрес> литер «Я» зарегистрировано за МУП «Метроград» на основании Решения 45 сессии I созыва Симферопольского городского совета Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ордера на жилую площадь в общежитии, ордер выдан ФИО2 на право занятия семьей из 3 человек жилой площади в общежитии по 

<

адрес> комната № размером 17+18 кв.м. Состав семьи ФИО10 Анатолий- муж, ФИО2-жена, ФИО3 –сын.

Согласно договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Симферопольским городским и рыночным торгом (Наймодатель) и ФИО2 (Наниматель), Наймодатель предоставляет Нанимателю и членам его семьи

во временное пользование жилье площадью 47,23 кв.м. по адресу 

<

адрес> ком. №а,б состоящее из 2 комнат жилой площадью 36,48 кв.м., места общего пользования 10.75 кв.м.

Согласно п. 1.4 договора, Наймодатель обязуется сообщить нанимателю установленные тарифы на жилищно-коммунальные услуги и размеры ежемесячных платежей за них.

Согласно п. 6.1 Договора, договор действует до ДД.ММ.ГГГГ и вступает в силу со дня его заключения. Договор считается пролонгированным. Если за месяц до окончания срока действия одной их сторон не будет в письменном виде заявлено о расторжении или необходимости его пересмотра.

Согласно данным паспортов граждан Российской Федерации ФИО10 ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по адресу 

<

адрес> ком. 70 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является матерью ФИО3.

Согласно справке, выданной директором Симферопольского городского и рыночного торга от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 проживает постоянно и прописана 

<

адрес>.в № а,б занимает жилую площадь из двух комнат площадью 47,23 кв.м., квартира коммунальная-общежитие на 4 этаже 5 этажного дома. Лицевой счет открыт на ФИО2

Из сообщения администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о переводе жилого помещения лит. «Я» «Общежитие и Гостиница «Колос» в нежилое строение» не принималось Администрацией 

<

адрес>. 

Из сообщения администрации 

<

адрес> отДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО2, следует, что отказано в предоставлении муниципальной услуги-заключение договора социального найма, поскольку не предоставлены документы необходимые для заключения договора социального найма.

Согласно материалам инвентаризационного дела № на домовладение 1/11 по 

<

адрес> в 

<

адрес>, в соответствии с экспликацией внутренних площадей к плану строения литера «А» по 

<

адрес> (4 этаж) помещение № указано как жилое.

Согласно сообщения директора филиала ГУП РК «Крым БТИ» от 2018 года, в соответствии с данным инвентаризационного дела № по адресу г. 

<

адрес> ФИО9 1/

<

адрес> д/11 (инвентаризационное дело на объект недвижимого имущества по 

<

адрес> объединено с инвентаризационным делом на объект недвижимого имущества по 

<

адрес>), хранящегося в архиве филиала ГУП РК «Крым БТИ» первичная инвентаризация пятиэтажного здания общежития-гостиницы лит. «А» по 

<

адрес> была произведена ДД.ММ.ГГГГ, в том числе жилых помещений 4 и 5 этажей (в материалах инвентаризационного дела имеется информация о том, что общежитие расположено на 4 и 5 этажах). При формировании инвентаризационного дела на объект недвижимого имущества по 

<

адрес> документы учетно-технической инвентаризации на здание общежития-гостиницы приобщены к материалам инвентаризационного дела по 

<

адрес> объекту недвижимого имущества лит. «А» присвоен литер «Я». 

Согласно ч.1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством. Договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования заключается по основаниям, на условиях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством. К такому договору применяются правила частей первой и второй статьи 678, пункта 3 статьи 681 и статьи 686 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 60 ЖК Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения

Ч.1 ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. 

В соответствии с п. 6 ст.49 Устава муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, к полномочиям администрации города по решению вопросов местного значения относятся, в том числе, обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

В соответствии с п. 2 ст.35 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений», граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

В соответствии с положениями п. 2.6. Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменением договоров социального найма жилого помещения» утв. постановлением Главы Администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, для получения муниципальной услуги заявитель обращается в жилищное управление с заявлением (приложение 1 к регламенту) 

К заявлению прилагаются следующие документы:

а) для граждан, получивших жилье на основании постановления Администрации 

<

адрес> Республики Крым о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда:

- выписка из постановления Администрации 

<

адрес> Республики Крым о предоставлении жилого помещения, заверенная в установленном законом порядке (по желанию);

- копии документов, удостоверяющих личности заявителя (нанимателя) и всех членов семьи нанимателя;

- согласие всех совершеннолетних членов семьи нанимателя на обработку персональных данных (приложение 2 к регламенту);

б) для граждан, зарегистрированных и проживающих в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, в случае, если договор жилищного найма не был заключен при предоставлении жилого помещения:

- выписка из финансового лицевого счета;

- справка о регистрации по форме N 9;

- копии документов, удостоверяющих личности заявителя (нанимателя) и всех членов семьи нанимателя;

- копии документов, подтверждающих родственные отношения с заявителем (нанимателем);

- согласие на обработку персональных данных всех совершеннолетних членов семьи нанимателя (заявителя) (приложение 2 к регламенту);

- документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (решение исполнительного комитета соответствующего совета о предоставлении жилой площади или о переоформлении лицевого счета) (по желанию);

в) для граждан, проживающих в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям, учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий и переданных в ведение органов местного самоуправления в соответствии со ст. 7 Федерального закона Российской Федерации "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ:

- копия решения о предоставлении жилого помещения (договор найма жилого помещения или выписка из решения Администрации либо профсоюзного комитета предприятия, организации, учреждения о предоставлении жилого помещения или ордер);

- выписка из финансового лицевого счета;

- справка о регистрации по форме N 9;

- копии документов, удостоверяющих личности заявителя (нанимателя) и всех проживающих с ним членов семьи;

- копии документов, подтверждающих родственные отношения с заявителем (нанимателем);

- согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя (нанимателя) на обработку персональных данных (приложение 2 к регламенту).

ФИО2 и ФИО3 на основании ордера и договор найма жилого помещения были вселены в жилое помещение, длительное время проживают в спорном помещении, которое по данным ГУП РК «Крым БТИ» зарегистрировано как жилое.

Сведений о переводе жилого помещения в нежилое, суду не предоставлено.

Истцы по встречному иску состоят на регистрационном учете и постоянно проживают в спорном жилом помещении, в связи с чем основания для выселения истцов из спорного жилого помещения, отсутствуют.

Иные обстоятельства по делу, указываемые в исковом заявлении не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя, реализация которых не может быть поставлена в зависимость от оформления соответствующих документов, и само по себе не может свидетельствовать об отсутствии права пользования жилым помещением.

Поскольку истцы вселилась в жилое помещение по адресу: г. 

<

адрес> ФИО9 1/

<

адрес>, комната №-а,б в лит. «Я» 4 этаж на законных основаниях, зарегистрированы по месту жительства как наниматель жилого помещения и член семьи нанимателя указанного жилого помещения, длительное время проживают в спорном жилом помещении, вносят плату за жилое помещение и оплачивают коммунальные платежи, исковые требования о признании права пользования данным жилым помещением на условиях социального найма жилого помещения, подлежат удовлетворению. 

Согласно положений ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Истцами в материалы дела не представлено доказательств фактического проживания ФИО4 по адресу спорного жилого помещения, а учитывая пояснения ответчика ФИО2, не опровергнутые в судебном заседании, требования искового заявления к ФИО4 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

В удовлетворении искового заявления Администрации города Симферополя, МУП «Метроград» об истребовании имущества из чужого незаконного владения и выселении, отказать.

Встречное исковое заявление ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО6, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО6 право пользования жилым помещением комната № 70-а,б в лит. «Я» 4 этаж по адресу 

<

...> на условиях социального найма.

Обязать Администрацию города Симферополя заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения комната № 70-а,б в лит. «Я» 4 этаж по адресу 

<

...> указав в договоре социального найма в качестве члена семьи нанимателя- ФИО6.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме принято 15 июля 2019 года.