Дело 12-272/2017

РЕШЕНИЕ

Судья Усинского городского суда Республики Коми Юхнина О.С., 

при секретаре судебного заседания Хаматдиновой Э.Д.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании 31 августа 2017 года в г.Усинске Республики Коми жалобу заместителя руководителя Филиала №5 Государственного учреждения – Региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми на определение Мирового судьи ... судебного участка г.Усинска от дд.мм.гггг. о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела органу,

установил:

дд.мм.гггг. должностным лицом ФСС в отношении директора ООО «Спецавтору» ФИО1 в его отсутствие составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ. Имеется отметка об уведомлении должностного лица о времени и месте рассмотрения дела письмом от дд.мм.гггг. №. Копия протокола направлена в его адрес дд.мм.гггг.. 

Согласно копии почтового реестра, дд.мм.гггг. в адрес ООО «Спецавтору» были направлены 2 заказных письма с уведомлением с идентификационными номерами №.

Как следует из сведений официального сайта ФГУП «Почта России», оба письма были возвращены в адрес ФСС дд.мм.гггг. по истечению срока хранения в почтовом отделении связи.

дд.мм.гггг. дело направлено на рассмотрение мировому судье ... судебного участка г.Усинска, определением которого от дд.мм.гггг. протокол с материалами административного дела возвращен в ФСС для устранения недостатков, а именно: в связи с отсутствием сведений о надлежащем уведомлении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте составления протокола.

Не согласившись с вынесенным определением, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, обратилась в Усинский городской суд с жалобой, в которой просила его отменить. В обоснование доводов жалобы указала на разъяснения ВАС РФ, содержащиеся в п.24.1 постановления Пленума ВАС РФ № от дд.мм.гггг.).

В настоящем судебном заседании должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 пояснил, что не получал уведомления о времени и месте составления протокола, поскольку находился в отпуске. Указал, что материалы были возвращены мировым судьей в ФСС обоснованно.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, представитель Филиала №5 ГУ – РО ФСС РФ по РК, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили.

Изучив материалы административного дела, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

То есть, применяя данные разъяснения и к такой стадии производства по делу об административном правонарушении, как составление протокола, следует сделать вывод, что мировой судья возвратила протокол по доводам, указанным в определении, безосновательно. Сведения о направлении его копии, судя по описи в сопроводительном письме мировому судье, ФСС также были представлены.

Руководствуясь ст.30.3, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

решил:

Определение Мирового судьи ... судебного участка г.Усинска от дд.мм.гггг. о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела органу отменить.

Направить административный материал в отношении директора «Спецавтору» ФИО1 о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, мировому судье ... судебного участка г.Усинска Республики Коми для принятия решения о принятии его к своему производству.

Судья О.С.Юхнина