Дело № 2а-5761-2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2017 года г. Новосибирска

Ленинский районный суд г.Новосибирска в лице судьи Ветошкиной Л.В.

при секретаре судебного заседания Елисеевой М.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Новосибирска, Управлению ФССП по Новосибирской области об оспаривании действий (бездействия) должностного лица,

УСТАНАВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, которым просила признать действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства в рамках исполнительного производства №-ИП от 11.10.2017 года до получения постановления о возбуждении исполнительного производства и истечения 5-ти дневного срока для добровольного исполнения требований в исполнительном листе, находящиеся на счетах: № ПАО “Сбербанк России” в размере 18.48 руб.; № ПАО “Сбербанк России” в размере 8 340.26 руб.; № ПАО “Сбербанк России” в размере 80.52 руб., № ПАО “Сбербанк” в размере 45.3 3 руб - незаконным;

Обязать судебного пристава-исполнителя отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства в рамках №-ИП от 11.10.2017 г., находящихся на счетах: № ПАО “Сбербанк России”; № ПАО “Сбербанк России”

Обязать судебных приставов исполнителей отдела ССП по Ленинскому району г. Новосибирска возвратить ФИО1 средства на банковские счета в ПАО “Сбербанк России”: № ПАО “Сбербанк России” в размере 18.48 руб.; № ПАО “Сбербанк России” в размере 8 340.26 руб.; № ПАО “Сбербанк России” в размере 80.52 руб., № ПАО “Сбербанк” в размере 45.38 рублей.

Взыскать с Управления ФССП по Новосибирской области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 13 000 рублей.

В обосновании своих требований, указала, что 18.10.2017 г. ей стало известно, о том, что судебный пристав - исполнитель ФИО2 начала производство №-ИП от 11.10.2017 г., до получения постановления о начале №-ИП от 11.10.2017 г. и истечения 5-ти дневного срока для добровольного удовлетворения требований, обратила взыскание на денежные средства находящиеся на банковских счетах: № в размере 18.48 руб., № в размере 8 340.26 руб., № ПАО “Сбербанк” в размере 80.52 руб., № ПАО “Сбербанк” в размере 45.38 руб, что является незаконным.

В отношении истца ведутся и другие ИП этим же осп по Ленинскому району города Новосибирска, ранее его судебными приставами - исполнителями неоднократно обращались взыскания на денежные средства, находящиеся на банковских счетах № ПАО “Сбербанк”, № ПАО “Сбербанк”, а потом отменялись по причине обращения в суд. 

Административный истец осуществляет трудовую деятельность в двух организациях: МКУ Центр «Жемчужина» и ФГУП «Новосибирское ПрОП» Минтруда России, а также получает пенсию.

Бухгалтер ФГУП ФГУП «Новосибирское ПрОП» Минтруда России перечисляет 50% от дохода административного истца на основании двух постановлений от 21.01.2016 о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника по указанным в постановлении реквизитам в НСКБ «Левобережный» (ПАО), оставшиеся 50% дохода перечисляется на зарплатный счет № ПАО «Сбербанк России».

УПФР по Ленинскому району г.Новосибирска в размере 50% от пенсии административного истца перечисляет на депозитный счет ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска, оставшуюся часть пенсии перечисляют на пенсионный счет № ПАО «Сбербанк России».

От дохода, получаемого от МКУ Центр «Жемчужина» на зарплатный счет № ПАО «Сбербанк России», административный истец перечисляет самостоятельно на депозитный счет ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска в размере 50%.

Административный истец неоднократно предоставляла документы, подтверждающие назначения счетов, открытых на её имя в ПАО “Сбербанк России”: № и №, о чём свидетельствует ходатайство от 16.02.2016 г.

В судебном заседании представитель истца доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил требования удовлетворить.

Представитель административного ответчика требования не признал, указал, что обращение взыскания вынесено ошибочно, должно было быть постановление о наложении ареста.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

На исполнении в отделе судебных приставов-исполнителей по Ленинскому району г.Новосибирска находится исполнительное производство №-ИП от 11.10.2017 г.

До получения постановления о начале №-ИП от 11.10.2017 г. и истечения 5-ти дневного срока для добровольного удовлетворения требований, обратила взыскание на денежные средства находящиеся на банковских счетах: № в размере 18.48 руб., № в размере 8 340.26 руб., № ПАО “Сбербанк” в размере 80.52 руб., № ПАО “Сбербанк” в размере 45.38 руб. (л.д. 29), что является не законным.

В силу ч. 3 ст. 68 ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Согласно ч. 3 ст. 69 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Исходя из положений ст. 70 ФЗ "Об исполнительном производстве" перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа или постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (ч. 2).

Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства (ч. 3).

Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняют содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств, о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя (ч. 5).

В случае получения банком или иной кредитной организацией постановления судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов (ч. 7).

Исходя из ч. 1 ст. 98 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях:

1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей;

2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей;

3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 99 ФЗ "Об исполнительном производстве" при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 101 ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:

6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);

9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.

В силу ч. 2 ст. 99 ФЗ « Об исполнительном производстве», при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. 

В ходе исполнительного производства допущено нарушение вышеуказанной нормы закона, что повлекло незаконное обращение на денежные средства административного истца. Кроме того, постановление об обращении взыскание на денежные средства вынесено через три дня после вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства, что является самостоятельным основанием для признании данных действий не законными.

При таких обстоятельствах, требование иска подлежит удовлетворению. 

В силу ст. 112 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Поскольку решение постановлено в пользу административного истца, заявленное требование о взыскании расходов, понесенных на оплату составления административного искового заявления и услуг представителя является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Определяющим для суда при разрешении вопроса о взыскании расходов на оплату услуг представителя является принцип разумности и справедливости, достигаемый путем оценки совокупности обстоятельств, таких как, длительность, сложность и объем разрешенного судом с участием представителя дела, степень участия представителя в рассмотрении дела, качество подготовки им процессуальных документов, правовая обоснованность позиции представителя и т.д.

Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя (правовая позиция Конституционного Суда РФ, изложенная в определениях от 21 декабря 2004 года № 454-О и от 20 октября 2005 года №-О).

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» от 21.01.2016 № 1, в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 3, 45 Кодекса административного судопроизводства РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

При разрешении ходатайства о взыскании судебных расходов суд учитывает, что рассмотренное дело не являлось сложным. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о разумности взыскания с Управления ФССП по НСО в пользу ФИО1 расходов на оплату услуг представителя в общей сложности размере 3500 руб.

Руководствуясь статьями 175 – 181, 226, 227 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Признать действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления об обращении взыскания на денежные средства в рамках исполнительного производства №-ИП от 11.10.2017 года до получения постановления о возбуждении исполнительного производства и истечения 5-ти дневного срока для добровольного исполнения требований в исполнительном листе, находящиеся на счетах: № ПАО “Сбербанк России” в размере 18.48 руб.; № ПАО “Сбербанк России” в размере 8 340.26 руб.; № ПАО “Сбербанк России” в размере 80.52 руб., № ПАО “Сбербанк” в размере 45.3 3 руб - незаконным;

Обязать судебного пристава-исполнителя отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства в рамках №-ИП от 11.10.2017 г., находящихся на счетах: № ПАО “Сбербанк России”; № ПАО “Сбербанк России”

Обязать судебных приставов исполнителей отдела ССП по Ленинскому району г. Новосибирска возвратить ФИО1 средства на банковские счета в ПАО “Сбербанк России”: № ПАО “Сбербанк России” в размере 18.48 руб.; № ПАО “Сбербанк России” в размере 8 340.26 руб.; № ПАО “Сбербанк России” в размере 80.52 руб., № ПАО “Сбербанк” в размере 45.38 рублей.

Взыскать с Управления ФССП по Новосибирской области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 3500 (три тысяч пятьсот) руб. 

На решение может быть подана жалоба в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение месяца после принятия решения в окончательном виде.

Решение в окончательном виде изготовлено 01 декабря 2017 года.

Судья/подпись/ Л.В.Ветошкина

Подлинник решения находится в материалах дела № 2а-5761/2017 Ленинского районного суда г. Новосибирска.