Производство № 2а-6980/2023

УИД 28RS0004-01-2023-008484-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Коршуновой Т.А.,

при секретаре Матвеевой Н.И.,

с участием помощника прокурора г. Благовещенска ЕЕ, представителя МО МВД «Благовещенский» ДВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника МО МВД России «Благовещенский» об установлении административного надзора РГ, 

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 09.12.2019 г., РГ осужден по ч. 1 ст. 186 УК РФ, с учетом апелляционного определения от 23.04.2020 г. окончательное наказание назначено в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы. Согласно ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 186 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Согласно ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, относящиеся к категории тяжких, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. 

17.01.2022 г. РГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. Таким образом, судимость РГ погашается 17.01.2030 г. РГ, имея не погашенную судимость, привлечен к административной ответственности 22.05.2023 г. по ч. 1 ст. 6.8, по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, что свидетельствует о ненадлежащем поведении лица, имеющего непогашенную судимость. В связи с вышеизложенным, истец просит установить административный надзор в отношении РГ сроком на один год с ограничением в виде: обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Извещенный надлежащим образом РГ в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, о чем в материалах дела содержится расписка. В соответствии с п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ). При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившегося ответчика. 

Представитель МО МВД России «Благовещенский» поддержал заявленные требования. Помощник прокурора считала возможным удовлетворить заявленные требования.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В данном случае административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Закона).

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 6) обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 7) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 8) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 09.12.2019 г., гражданин РГ осужден по ч. 1 ст. 186 УК РФ, с учетом апелляционного определения от 23.04.2020 г. окончательное наказание назначено в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы.

17.01.2022 г. РГ освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. 

Согласно ст. 15 УК РФ деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 186 УК РФ относится к категории тяжких преступлений. Согласно ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, относящиеся к категории тяжких, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость РГ погашается 17.01.2030 г.

Постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 2 от 22.05.2023 г. РГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Кроме того, постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 2 от 22.05.2023 г. РГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей. Указанные постановления не обжалованы и вступили в законную силу. 

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что РГ является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, следовательно, установление административного надзора основано на нормах Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

С учетом данных о личности РГ, принимая во внимание неоднократное привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения против на здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и общественной нравственности, суд считает необходимым удовлетворить заявление об установлении административного надзора в отношении РГ сроком на 1 год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление заместителя начальника МО МВД России «Благовещенский» удовлетворить.

Установить в отношении РГ, *** г.р., административный надзор сроком на один год. 

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

Установить РГ, *** г.р., административное ограничение в виде:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Т.А. Коршунова

Решение в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2023 года