29RS0№-37

 

Дело № 2-1314/2018

5 сентября 2018 года

город Архангельск

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Соломбальский районный суд г.Архангельска в составе

председательствующего судьи Демина А.Ю., 

при секретаре судебного заседания Покатиловой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права пользования жилым помещением. 

В обоснование иска указал, что с 1983 года проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: ********************. В настоящее время возникли препятствия в получении договора социального найма, в связи с тем, что отсутствует ордер на квартиру. Истец обратился в МУ «ИРЦ» по вопросу заключения договора социального найма, в заключении договора социального найма было отказано. Просил признать право пользования жилым помещением по адресу: ********************.

16 августа 2018 года представитель истца ФИО2 уточнила исковые требования и просила признать за ФИО1 право пользование жилым помещением и обязать ответчика заключить договор социального найма на указанное жилое помещение с включением в качестве членов семьи нанимателя ФИО2, ФИО3, ФИО и ФИО4. 

В качестве третьих лиц в судебном заседании привлечены ФИО4, ФИО3, ФИО

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя. 

ФИО2 действующая в своих интересах и интересах ФИО1 в судебном заседании на иске настаивала с учетом уточненных исковых требований.

ФИО5 не возражала против удовлетворения исковых требований.

ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения уведомлялся надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседание с исковыми требованиями не согласился, однако не оспаривает, что истец проживает в спорном жилом помещении.

Представитель третьего лица МУ «ИРЦ» в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Выслушав представителя истца ФИО2, третье либо ФИО3, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилое помещение и не может быть лишен либо ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленном законом.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

В силу ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Положения ст.ст. 53,54 ЖК РСФСР соответствуют нормам статей 69,79 ЖК РФ, действующих с 01 марта 2005 года.

Согласно частям 1 и 2 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что жилое помещение – квартира № ********************* находится в муниципальной собственности.

Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО на основании решения исполнительного комитета Соломбальского района Совета народных депутатов. 

В квартиру в качестве члена семьи нанимателя были вселены: ФИО1 – 5 июля 1983 года (истец); ФИО – сын 5 июля 1983 года – 1 июля 1996 (снялся с регистрационного учета по заявлению); ФИО4 – сын с 5 июля 1983 года – 1 января 1997 года *********, с 10 мая 2000 года – 13 февраля 2004 года (лишение свободы) и 10 февраля 2006 года – 22 февраля 2008 года (лишение свободы); ФИО7 – жена с 5 июля 1983 – 24 марта 1987 года (снята с регистрационного учета в связи со смертью); ФИО3 – дочь с 17 января 1985 года по настоящее время; ********* – сын с 18 марта 1988 года – 8 декабря 2004 года *********** с 7 июня 2008 года – 3 декабря 2010 года *********** и 21 июля 2017 года – 5 сентября 2017 года (снялся с регистрационного учета по заявлению), ФИО2 – дочь с 26 августа 1994 года – по настоящее время; ФИО – внук с 16 июля 2005 года – по настоящее время. 

Истец обратился в МУ «ИРЦ» с заявлением о заключении договора социального найма, в чём ему было отказано.

В силу 18 Основ Жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, принятых ВС СССР 24.06.1981 и действующих на момент предоставления жилого помещения, граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР и союзных республик. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и союзных республик), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Согласно ст.24 Основ Жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда - по совместному решению органа соответствующей организации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

На основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (ст.25).

Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем-гражданином, на имя которого выдан ордер (ст.26).

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 надлежащим образом вселен в жилое помещение, о чём свидетельствует регистрация с 5 июля 1983 года по настоящее время. Наймодатель выставляет счета на оплату найма жилого помещения на протяжении многих лет, тем самым признает его право на жилое помещение, основанное на договоре социального найма. Истец надлежащим образом оплачивает жилищно-коммунальные услуги, начиная с момента вселения в жилое помещение и по настоящее время. 

Истец с 1983 года до настоящего времени постоянно проживает в спорном жилом помещении. 

На момент рассмотрения дела по существу истец право пользования спорным жилым помещением не утратил, не приобретшим не признан. Возникновение права пользования истца указанным жилым помещением никем не оспаривается. 

Таким образом, истец вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях, постоянно и длительно проживал в спорном жилом помещении, в связи с чем спорная квартира фактически использовалась им на условиях договора социального найма. Отсутствие ордера не является в данном случае препятствием к заключению договора социального найма жилого помещения.

При указанных обстоятельствах требования истца о признании права пользования жилым помещением подлежит удовлетворению. 

В соответствии с ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В статье 60 ЖК РФ указано, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Следовательно, отказ ответчика - собственника жилого помещения, в оформлении фактически существующих правоотношений с истцом надлежащим образом не соответствует требованиям закона, следовательно, требование истца о понуждении Администрации МО «Город Архангельск» заключить договор социального найма в письменном виде подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО1, *********** года рождения, право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: ********************************.

Обязать Администрацию МО «Город Архангельск» заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, находящегося по адресу: ******************************** с включением в качестве членов семьи нанимателя ФИО2, ФИО4, ФИО3, ФИО

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд г.Архангельска в течение месяца.

Судья А.Ю.Демин