№ 12-100/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск 12 февраля 2019 года

Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе

председательствующего судьи Тазетдиновой З.А.,

защитника адвоката Клементьева В.В., представившего удостоверение №, ордер № от 11 февраля 2019 года,

при секретаре Щегердюковой Н.Г.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное 18 октября 2018 года государственным инспектором ФИО3 (Центральное МУГАДН)

У С Т А Н О В И Л:

постановлением по делу об административном правонарушении №, вынесенным 18 октября 2018 года государственным инспектором ФИО3 (Центральное МУГАДН) установлено, что 10 октября 2018 года в 10:30: 17 по адресу 197 км. 224 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А151 «Цивильск-Ульяновск», Ульяновская область, собственник (владелец) транспортного средства марки КАМАЗ 54115-15 грузовой тягач седельный государственный регистрационный знак № (С№), в нарушение требования п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. 

Поскольку данное правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото и видео фиксации Платон, в соответствии с п.1 ст. 2.6 КоАП РФ к административной ответственности был привлечен собственник автотранспортного средства – ФИО1, который был признан виновный в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.21.3 ч.1 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 5000 рублей.

В жалобе поданной ФИО1 указано, что он с постановлением не согласен и считает его незаконным, так как не является фактическим владельцем данного транспортного средства. 01 июня 2018 года между ним и ФИО4 был заключен договор аренды транспортного средства с экипажем на срок с 01 июня 2018 года по 31 мая 2019 года и передано во временное владение и пользование автомобиль марки КАМАЗ 54115 и полуприцеп марки МАЗ 938662-017, который в соответствии п. 1.1. договора оказывает своими силами услуги по управлению им и технической эксплуатации. В соответствии с п. 2.4 арендатор производит за свой счет необходимые оплаты за транспортное средство. Считает, что субъектом указанного в постановлении правонарушения является ФИО4 Указывает, что с его стороны никаких неправомерных действий не было. Просит отменить постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении. 

Защитник адвокат Клементьев В.В. полностью поддержал доводы жалобы и просил обжалуемое постановление отменить с прекращением производства по делу в виду того, что ФИО1 не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник транспортного средства освобождается от административной ответственности, если докажет, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

В соответствии с ч. 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ч. 3 ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение ч. 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 1.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" - доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности.

Суду представлен договор аренды транспортного средства с экипажем от 01 июня 2018 года, заключенный между ФИО1 и ФИО4, где указано, что автомобиль марки КАМАЗ 54115 регистрационный знак № передан во временное владение и пользование ФИО4 Согласно акту приема-передачи транспортного средства от 01 июня 2018 года, ФИО1 передан ФИО4 автомобиль марки КАМАЗ 54115 регистрационный знак № в исправном состоянии.

Согласно п.2.4 указанного договора аренды Арендатор производит за свой счет необходимые (установленные законодательством РФ) оплаты за транспортное средство, в том числе ОСАГО, ПЛАТОН и другие, а также своевременно проводит технические осмотры арендованного транспортного средства. 

Допрошенный в судебном заседании ФИО6 подтвердил, что является индивидуальным предпринимателем. С 01 июня 2018 года на основании договора аренды он является владельцем автомобиля марки КАМАЗ 54115 государственный регистрационный знак №. 10 октября 2018 года на данном автомобиле перевозили плиты. Транспортное средство было ему передано 01 июня 2018 года. В связи с тем, что он не является собственником транспортного средства, 28 августа 2018 года ФИО1 заключил договор безвозмездного пользования №, в настоящее время задолженности по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, не имеется. Полагает, что постановление должностного лица от 18 октября 2018 года подлежит отмене. 

В подтверждение свои показаний свидетелем ФИО6 представлены суду доверенность, товарно-транспортная накладная, транспортная накладная, расходный кассовый ордер, подтверждающие, что 10 октября 2018 года транспортное средство марки КАМАЗ 54115 государственный регистрационный знак № находилось в его владении.

Таким образом, в материалах дела имеются доказательства, подтверждающие факт исполнения договора аренды транспортного средства от 01 июня 2018 года и передачу автомобиля марки КАМАЗ 54115 регистрационный № арендатору ФИО6

Должностном лицу при вынесении постановления не было известно, что на момент фиксации правонарушения автомобиль марки КАМАЗ 54115 регистрационный знак 

<

***> не находился во владении или пользовании ФИО1

При указанных обстоятельствах в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 12.21.3 ч.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенное18 октября 2018 года государственным инспектором ФИО3 (Центральное МУГАДН) в отношении ФИО1 отменить.

Прекратить в отношении ФИО1 производство по делу об административном правонарушении по ст.12.21.3 ч.1 КоАП РФ в виду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня его получения или вручения.

Судья З.А. Тазетдинова