72RS0019-01-2020-002764-25

№ 2-1599/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Тобольск 14 сентября 2020 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Гавриковой М.А., 

при ведении протокола секретарем Сергеевой Н.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске, Тюменской области (межрайонному) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) (далее ГУ - УПФ РФ в г. Тобольске, пенсионный орган) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию.

В обоснование исковых требований указано, что решением ГУ - УПФ РФ в г. Тобольске ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В его специальный стаж (работы на лесозаготовках) не были зачтены периоды работы: в должности рабочего лесозаготовок, тракториста на трелевочном тракторе тракториста и тракториста трелевочной машины. Поэтому, истец в судебном порядке просит признать незаконным решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии, возложить обязанность на пенсионный орган включить в специальный стаж периоды работы в указанных должностях и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 06 января 2020 года (с даты возникновения права).

От представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Тобольске поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик просил об отказе в удовлетворении иска (л.д.54-55).

В судебном заседании истец пояснил, что работал на трелевочном тракторе в лесу на деляне полный рабочий день на тракторе трелевочнике.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 12 августа 2020 года, просил об удовлетворении иска, ссылаясь на то, что вины работника в том, что работодатель неточно указывал должность, нет.

Заслушав объяснения истца, представителя истца, пояснения свидетелей, оценив обстоятельства дела и представленные доказательства, в соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска по следующим основаниям. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - (далее ФЗ «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу пункта 7 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Частью 2 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом "д" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования применяется:

Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда»; Из трудовой книжки ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что он работал в Тобольском леспромхозе (л.д.44-49):

С 13 сентября 1983 года по 25 мая 1986 год в должности рабочего лесозаготовок, такая же должность указана в архивной справке (л.д.25-26,51);

С 26 июля 1988 года по 11 июля 1989 года в должности тракториста на трелевке леса (в архивной справке - тракториста трелевочного трактора);

С 26 февраля 1990 года по 28 марта 1994 года (дата приказа) трактористом трелевочного трактора;

С 31 июля 1995 года по 26 марта 1996 года трактористом трелевочного трактора;

В Тобольском топливном лесозаготовительном управлении:

С 01 октября 1997 года по 07 июня 2001 года трактористом трелевочной машины, машинистом трелевочной машины (аналогичное указано в архивной справке) (л.д.13).

Указанные предприятия в настоящее время ликвидированы (л.д.12, 24).

Согласно личной карточке: отпуск без сохранения заработной платы предоставлялся с 25 мая 1998 года по 11 июня 1998 года, с 06 ноября 1998 года по 23 ноября 1998 года, с 11 мая 1999 года по 25 мая 1999 года (л.д.29-30).

Поскольку ни в нормативных правовых актах Союза ССР, действовавших на момент предоставления отпуска, ни в новом пенсионном законодательстве период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период нахождения истца в таком отпуске не подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости.

В пенсионный орган ФИО1 обратился 20 декабря 2019 года.

Решением от 05 февраля 2020 года (в иске ошибочной указано 17 сентября 2020 года) в назначении пенсии по пункту 7 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, поскольку не выработан специальный стаж (л.д.40).

В специальный стаж зачтено 09 месяцев 11 дней, период с 01 марта по 30 апреля 1999 года, 01 ноября по 17 апреля 2000 года, 08 февраля по 02 апреля 2001 года, так как индивидуальные сведения сданы с льготными условиями.

Свидетели ФИО3, ФИО4, предупрежденные судом об уголовной ответственности, пояснили, что работали с ФИО1, он все время работал на трелевочном тракторе в лесу полный рабочий день, в том числе в должности рабочего (л.д.58).

Показания данных свидетелей последовательны и не противоречат друг другу и пояснениям истца, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их заинтересованности в исходе дела не установлено, в связи с чем, оснований не доверять данным показаниям у суда первой инстанции не имеется. 

В разделе XXII «Лесозаготовки» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрена позиция машинисты трелевочных машин и лебедок.

В связи с чем, период работы с 26 июля 1988 года по 11 июля 1989 года, с 26 февраля 1990 года по 28 марта 1994 года, с 31 июля 1995 года по 26 марта 1996 года, с 01 октября 1997 года по 07 июня 2001 года (за исключением отпуска без сохранения заработной платы и периодов, включенных пенсионным фондом) в должности тракториста трелевочного трактора, т.е. машиниста трелевочной машины подлежит включению в специальный стаж истца.

Согласно пункту 13 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета.

Однако по правилам статей 8, 15 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений о застрахованных лицах возложена на страхователя – работодателя. 

Таким образом, то обстоятельство, что работодателем сведения сданы без указания льгот, не может служить препятствием к реализации права истца на пенсионное обеспечение в льготном порядке, поскольку в данном случае, часть периода работы истца в той же должности сданы работодателем с учетом льготы, т.е. правильно.

Оснований для включения в специальный стаж периода работы с 13 сентября 1983 года по 25 мая 1986 год в должности рабочего лесозаготовок не имеется, поскольку, как правильно указано пенсионным органом, такая должность Списком № 2 не предусмотрена.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Указанное согласуется с пунктом 6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, в соответствии с которым трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Как было указано выше, работодателем в трудовой книжке указано, что с 13 сентября 1983 года по 25 мая 1986 год истец работал в должности рабочего лесозаготовок.

В соответствии с частью 3 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» и пунктом 5 Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» и характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» также разъяснено, что указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Таким образом, факт работы в другой должности – вместо рабочего лесозаготовок - трактористом трелёвочного трактора, а так же специальный стаж в этот период не может быть подтвержден только показаниями свидетелей.

Таким образом, подлежит включению в специальный стаж, периоды:

c 26 июля 1988 г. по 11 июля 1989 г. - 11 месяцев 17 дней;

c 26 февраля 1990 г. по 28 марта 1994 г. - 4 года 1 месяц 1 день;

c 31 июля 1995 г. по 26 марта 1996 г. - 7 месяцев 27 дней;

c 1 октября 1997 г. по 24 мая 1998 г. - 7 месяцев 24 дня;

c 12 июня 1998 г. по 5 ноября 1998 г. - 4 месяца 24 дня;

c 24 ноября 1998 г. по 28 февраля 1999 г. - 3 месяца 7 дней;

c 1 мая 1999 г. по 10 мая 1999 г. - 10 дней;

c 26 мая 1999 г. по 31 октября 1999 г. - 5 месяцев 6 дней;

c 18 апреля 2000 г. по 7 февраля 2001 г. - 9 месяцев 20 дней;

c 3 апреля 2001 г. по 7 июня 2001 г. - 2 месяца 5 дней.

Всего 8 лет 5 месяцев.

Учитывая, что пенсионным органом включено в специальный стаж 09 месяцев 11 дней, по расчету суда специальный стаж с учетом суммирования составит 9 лет 3 месяца (л.д.57).

Учитывая, что необходимый стаж для назначения пенсии должен составлять 12 лет 6 месяцев, специальный стаж истца составил 9 лет 3 месяца, а возможность назначения пенсии со снижением возраста при неполном специальном стаже в данном случае действующим пенсионным законодательством не предусмотрена, оснований для признания решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии незаконным и назначении пенсии в судебном порядке, не имеется.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить иск частично, признать решение пенсионного органа незаконным в части отказа во включении периодов работы в льготный стаж и возложить обязанность на пенсионный орган включить указанные периоды работы истца в специальный стаж.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, 

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) о признании решения незаконным, включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить пенсию – удовлетворить частично.

Признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) от 05 февраля 2020 года незаконным в части не включения периодов работы в специальный стаж ФИО1.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) включить в специальный трудовой стаж ФИО1 период работы:

с 26 июля 1988 г. по 11 июля 1989 г.;

c 26 февраля 1990 г. по 28 марта 1994 г.;

c 31 июля 1995 г. по 26 марта 1996 г;

c 1 октября 1997 г. по 24 мая 1998 г.;

c 12 июня 1998 г. по 5 ноября 1998 г.;

c 24 ноября 1998 г. по 28 февраля 1999 г.;

c 1 мая 1999 г. по 10 мая 1999 г.;

c 26 мая 1999 г. по 31 октября 1999 г.;

c 18 апреля 2000 г. по 7 февраля 2001 г.;

c 3 апреля 2001 г. по 7 июня 2001 г.;

В остальной части иска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд Тюменской области.

Судья М.А. Гаврикова

Мотивированное решение суда составлено 17 сентября 2020 года.