Дело №

27RS0№-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года 

<

адрес>

Индустриальный районный суд 

<

адрес>

в составе председательствующего судьи Анфиногеновой М.С., 

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации 

<

адрес> о возложении обязанности заключить договор социального найма. 

В обоснование заявленных требований указала, что между жилое помещение по адресу: 

<

адрес> А 

<

адрес> была предоставлена ее бабушке ФИО10 на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ. Бабушка умерла ДД.ММ.ГГГГ. Истец зарегистрирована и проживает по указанному адресу, исполняет обязанности нанимателя, оплачивает за жилье и коммунальные услуги, в том числе, задолженность, имеющуюся за ФИО5 Истец обращался в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма, в чем ему было отказано.

С учетом уточнения, истец просит суд признать за ней право на заключение договора социального найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес> А 

<

адрес>, на условиях социального найма.

В судебном заседании истец уточнила исковые требования, окончательно просит суд признать за ФИО1, право пользования жилым помещением – квартирой 5 

<

адрес> А по 

<

адрес> в 

<

адрес>, на условиях договора социального найма.

В судебное заседание представитель ответчика администрации 

<

адрес> не явился, предоставил письменные возражения на иск, согласно которому истцом не представлено доказательств, подтверждающих вселение и проживание одной семьей и ведения общего хозяйства с выбывшим нанимателем, а также доказательств исполнения обязанностей нанимателя до настоящего времени, а также не представлено согласие членов семьи, проживающих в жилом помещении, в связи с чем в иске просил отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства, заслушав объяснения участника процесса, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

В силу ст.56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующих в деле.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ, доказательства по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудиовидеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 5 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, то к данным отношениям применимы нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Таким образом, право пользования жилым помещением возникает у гражданина с момента вселения в жилое помещение на правах члена семьи.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Такие граждане приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, Жилищным Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 3 ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

Согласно положениям ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке, в том числе, вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка и условий вселения.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (п. 24).

В пунктах 24 - 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" даны разъяснения, из которых следует, что согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ). Разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 ЖК РФ и к ним относятся супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним.

Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников, нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 и ч.1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса Российской Федерации порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Ст. 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Основания и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма урегулированы в Главе 7 (ст. ст. 49 - 59) ЖК РФ.

В силу ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (ч. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Приведенные нормы указывают на то, что в случае, если после смерти нанимателя в жилом помещении остаются проживать члены его семьи, договор социального найма не признается расторгнутым и продолжает действовать на тех же условиях, при этом нанимателем признается один из проживающих членов семьи.

Как разъяснено в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" к другим родственникам могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии. Под ведением общего хозяйства, являющимся обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, следует, в частности, понимать наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст.69 ЖК РФ и ч.1 ст.70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с п.7 Постановления Пленума Верховного Суда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике применения судами жилищного законодательства» лица, указанные в ст.54 ЖК РСФСР и соответствующих статьях ЖК других союзных республик, приобретают равное с нанимателем и членами его семьи право на жилую площадь при условии, что на их вселение имеется согласие всех членов семьи, а если интересы несовершеннолетних членов семьи представляют их родители, опекуны (попечители), не проживающие в жилом помещении, то и согласие этих лиц. Под вселением в установленном порядке понимается, как правило, вселение в жилое помещение с соблюдением положений о прописке. 

Как следует из материалов дела, на основании обменного ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ № бабушке истца – ФИО5 предоставлена квартира по адресу: 

<

адрес> А 

<

адрес>, на состав семьи из 3 человек: ФИО5 – квартиросъемщик, ФИО6 – сын, ФИО7 – дочь.

Указанное жилое помещение является муниципальной собственностью и отнесено к муниципальной собственности на основании решения 

<

адрес>вого Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ, 6-я сессия, 21-й созыв от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно поквартирной карточке, в указанной квартире зарегистрирована только истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ и по н.в. Выбывший наниматель ФИО8 была зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью.

ФИО3 (ФИО9, ФИО11) Л.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти.

ФИО8 являлась матерью ФИО12 (мать истца), что подтверждается копией свидетельства о рождении.

ФИО7 является матерью истца ФИО1, что подтверждается копией свидетельства о рождении № II-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

На праве собственности жилые помещения у истца отсутствуют.

В подтверждение доводов о несении обязанностей нанимателя жилого помещений истцом представлены квитанции и чеки об оплате за период с октября 2024 года по август 2025 г. 

Истец в июле 2025 года обратилась в администрацию 

<

адрес> с заявлением о заключении договора социального найма, однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с тем, что она не является членом семьи выбывшего нанимателя жилого помещения.

Проанализировав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требование истца о признании за ФИО1 права пользования спорной квартирой на условиях договора социального найма, является законным и обоснованным, поскольку истец вселена в несовершеннолетнем возрасте и занимает спорное жилое помещение на законных основаниях.

Факт вселения ФИО1 в спорную квартиру в качестве члена семьи в несовершеннолетнем возрасте на основании заявления нанимателя, наличие родственных отношений с нанимателем, проживание с ним как член семьи (внучка) и ведение общего хозяйства подтверждаются совокупностью доказательств, до своей смерти выбывший наниматель права истца не оспаривала, и доказательств обратного не представлено. 

Вселение истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя и с соблюдением установленного действующим на момент возникновения спорных отношений ЖК РСФСР порядка, а именно: с соблюдением правил прописки, проживание совместно с нанимателем в качестве члена его семьи, свидетельствует о приобретении истцом права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Право пользования жилым помещением возникает у гражданина с момента вселения в жилое помещение на правах члена семьи. Поскольку истец вселен в жилое помещение как член семьи нанимателя и пользуется жилым помещением с момента вселения, то у него имеется безусловное право пользования жилым помещением.

Факт законности вселения истца и правомерность его проживания в указанном жилом помещении ответчиком на день рассмотрения дела в установленном законом порядке не оспорены, вопрос о ее выселении не ставился, доказательств обратного суду не представлено.

Оснований полагать, что истец не исполняет обязательства нанимателя по договору социального найма, не имеется. Спорная квартира является для нее единственным местом проживания.

Сведений о том, что спорное жилое имеет статус служебного жилого помещения, не представлено, истец занимает данное жилое помещение на законных основаниях, на условиях договора социального найма, истец была вселены нанимателем ФИО8 в спорную комнату в несовершеннолетнем возрасте в качестве члена семьи нанимателя, следовательно, исковые требования о признании права пользования истца жилым помещением на условиях договора социального найма, подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст.57 ЖК РФ решение о признании истца нанимателем жилого помещения по договору социального найма, является основанием заключения соответствующего договора социального найма.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право пользования жилым помещением – квартирой 5 

<

адрес> А по 

<

адрес> в 

<

адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в 

<

адрес>вой суд, через Индустриальный районный суд 

<

адрес>.

Судья М.С. Анфиногенова

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.