Дело №2а-2147/2024

73RS0025-02-2024-000138-08

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

15 мая 2024 года Ульяновская область, р.п. Старая Майна

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Каляновой Л.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Маркеловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налоговому счету, 

У С Т А Н О В И Л:

УФНС по Ульяновской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по единому налоговому счету.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать законно установленные налоги. По данным информационного ресурса, у ФИО1 по состоянию на 22.03.2024 имеется отрицательное сальдо по ЕНС в сумме – 17420,09 руб. 

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой 9не полной уплатой) следующих начислений:

- страховые взносы за периоды до 01.01.2023 за 2019, 2020 г.г.;

- транспортного налога за 2018, 2019, 2020 г.г.;

- земельного налога за 2021, 2022 г.г.;

- налога на имущество за 2021, 2022 г.г.

В соответствии в Федеральным законом № 263-ФЗ с 01.01.2023 все налогоплательщики переведены на Единый налоговый платеж. Налоговыми органами для каждого налогоплательщика открыт единый налоговый счет, на котором отражаются налоговые начисления и поступления платежей с формированием итогового сальдо расчетов. Изменен порядок начисления пеней, с 01.01.2023 пени не привязаны к конкретному виду налога и рассчитываются на общую сумму недоимки (отрицательного сальдо ЕНС).

В целях принудительного взыскания в отношении ФИО1 ранее вынесены судебные акты, в связи с просрочкой которых возникла задолженность по пени, указанным в иске:

- Постановление о взыскании за счет НП по ст. 47 №.... от 10.04.2018;

- судебный приказ №.... от 29.04.2019;

- судебный приказ №.... от 26.10.2022.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов ФИО1 не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 15928,40 руб. за период с 26.09.2019 по 15.01.2024.

Согласно ст. 69 и 70 НК РФ ФИО1 направлено требование об уплате задолженности от 09.07.2023 №.... в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок – до 28.11.2023 сумму отрицательного сальдо.

Однако, в нарушение п.п. 1 п. 1 ст. 23, ст. 45 НК РФ задолженность не погашена.

В соответствии со ст. 48 НК РФ УФНС России по Ульяновской области обратилось на судебный участок с заявлением о вынесении судебного приказа от 15.01.2024 №.... о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в сумме 16326,40 руб.

Мировым судьей судебного участка 

<

...> от 14.02.2024 вынесен судебный приказ №...., который на основании представленных возражений, был отменен 06.03.2024.

По состоянию на дату подачи иска в суд сумма отрицательного сальдо с учетом уменьшения (в связи с произведенной частичной оплатой) составляет – 15928,40 руб. по пени за период с 26.06.2019 по 15.01.2024.

Просят взыскать с ФИО1 задолженность по ЕНС в сумме пени – 15928,40 руб. за период с 26.06.2019 по 15.01.2024.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС по Ульяновской области не явился, извещен надлежащим образом, о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В суд представил заявление, в котором ходатайствовал о приобщении к материалам дела квитанций, подтверждающие налоговые вычеты в полном объеме.

В соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно положениям части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии с положениями статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

Согласно п.1 ст.19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с данным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно, налоги и (или) сборы.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно п.п.1 п.3 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

В свою очередь, в силу статьи 11 НК РФ недоимкой признается сумма налога или сумма сбора, не уплаченные в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Ст. 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В соответствии с Федеральным законом № 263-ФЗ с 01.01.2023 все налогоплательщики переведены на Единый налоговый платеж. Налоговыми органами для каждого налогоплательщика открыт единый налоговый счет на котором отражаются налоговые начисления и поступления платежей с формированием итогового сальдо расчетов. Изменен порядок начисления пеней, с 01.01.2023 пени не привязаны к конкретному виду налога и рассчитываются на общую сумму недоимки.

ФИО1 состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика и обязан уплачивать законно установленные налоги. По данным информационного ресурса, у ФИО1 по состоянию на 22.03.2024 имеется отрицательное сальдо по ЕНС в сумме – 17420,09 руб. 

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) следующих начислений:

- страховые взносы за периоды до 01.01.2023 за 2019, 2020 г.г.;

- транспортного налога за 2018, 2019, 2020 г.г.;

- земельного налога за 2021, 2022 г.г.;

- налога на имущество за 2021, 2022 г.г.

ФИО1 в подтверждение отсутствия задолженности представлены платежные документы из которых следует, что ФИО1 в период с 31.10.2020 по 26.03.2024 вносились незначительные суммы в счет погашения задолженности. Всего на сумму 446,44 руб.

Ранее в отношении ФИО1 в целях принудительного взыскания вынесены следующие судебные акты:

- Постановление о взыскании за счет НП по ст. 47 №.... от 10.04.2018;

- судебный приказ №.... от 29.04.2019;

- судебный приказ №.... от 26.10.2022.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов ФИО1 не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 15928,40 руб. за период с 26.09.2019 по 15.01.2024.

Согласно ст. 69 и 70 НК РФ ФИО1 направлено требование об уплате задолженности от 09.07.2023 №.... в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок – до 28.11.2023 сумму отрицательного сальдо.

Однако, в нарушение п.п. 1 п. 1 ст. 23, ст. 45 НК РФ задолженность не погашена.

В соответствии со ст. 48 НК РФ УФНС России по Ульяновской области обратилось на судебный участок с заявлением о вынесении судебного приказа от 15.01.2024 №.... о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в сумме 16326,40 руб.

Мировым судьей судебного участка 

<

...> от 14.02.2024 вынесен судебный приказ №...., который на основании представленных возражений, был отменен 06.03.2024.

По состоянию на дату подачи иска в суд сумма отрицательного сальдо с учетом уменьшения, в связи с частичной оплатой, составляет 15928,40 руб. – пени за период с 26.06.2019 по 15.01.2024.

В соответствии с п.3 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно п.5 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1 ст. 75 Кодекса).

Пунктом 2 ст. 57 Кодекса установлено, что при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 04.07.2002 N 202-О указал, что пеня является дополнительным платежом, направленным на компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Учитывая то обстоятельство, что судом установлен факт несвоевременной уплаты налогов, сборов, страховых взносов с ФИО1 надлежит взыскать задолженность по ЕНС в сумме пени в размере 15928,40 руб. – пени за период с 26.06.2019 по 15.01.2024.

Учитывая, что при подаче административного иска административный истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст.114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с ФИО1 надлежит взыскать в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 637 руб. 

Руководствуясь ст.ст.175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск управления Федеральной налоговой службы по Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №...., зарегистрированного по адресу: 

<

...>, задолженность ЕНС по пени в размере 15928,40 руб. – пени за период с 26.06.2019 по 15.01.2024.

Взыскать с ФИО1, ИНН №.... в доход бюджета МО «Старомайнский район» государственную пошлину в сумме 637 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.А. Калянова

Мотивированное решение изготовлено 29 мая 2024 года.