Дело №2

УИД-20RS0№2-27

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ст-ца Шелковская 6 июня 2024 года 

Шелковской районный суд Чеченской Республики 

в составе председательствующего судьи Ибрагимова И.М.,

при участии помощника прокурора 

<

адрес> ЧР ФИО10, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО8, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющей обязанности прокурора 

<

адрес> Чеченской Республики ФИО2, действующей в интересах публично-правового образования – Шелковского муниципального района, к ФИО6, администрации Гребенского сельского поселения Шелковского муниципального района о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, записи в похозяйственной книге, записи о государственной регистрации права собственности, прекращении права собственности на земельный участок, погашении записи в похозяйственной книге, 

УСТАНОВИЛ:

Исполняющая обязанности прокурора 

<

адрес> Чеченской Республики ФИО2, действующая в интересах публично-правового образования – Шелковского муниципального района, обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО6, администрации Гребенского сельского поселения Шелковского муниципального района.

Требования мотивированы тем, что ФИО3 приказом главы администрации Гребенского сельского поселения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №2 назначена на должность ведущего специалиста администрации Гребенского сельского поселения Шелковского муниципального района Чеченской Республики.

В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной распоряжением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 являлась ответственным лицом за выдачу выписок из похозяйственных книг и распоряжений о присвоении, изменении и аннулировании адресов, а также ответственной за ведение, регистрацию распоряжений, выписок из похозяйственных книг.

Так, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время с 09 часов до 18 часов, более точное время не установлено, находясь на своем рабочем месте в здании администрации Гребенского сельского поселения, расположенном по адресу: Чеченская Республика, 

<

адрес>, являясь муниципальным служащим, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, осознавая, что составление выписок из похозяйственной книги входит в круг ее полномочий, в целях оказания услуги своей знакомой жительнице 

<

адрес> ФИО6, в оформлении в собственность не принадлежащего последней земельного участка, стремясь извлечь выгоду имущественного характера в пользу третьих лиц – ФИО6, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, в нарушение ст. 8 Федерального закона № 112-ФЗ от 07.07.2003г. «О личном подсобном хозяйстве», лично составила официальный документ – выписку из похозяйственной книги №2 от ДД.ММ.ГГГГ, о наличии у гражданина права на земельный участок, форма которой утверждена приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №2 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», в которую лично внесла заведомо ложные сведения о наличии в похозяйственной книге №2 страницы 113-114 лицевым счетом 9ДД.ММ.ГГГГ-2001 гг., содержащей заведомо несоответствующие действительности сведения о том, что согласно записям ФИО6 на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: Чеченская Республика, 

<

адрес>, №2 и представила ее главе администрации поселения для учинения подписи.

При этом, ФИО3 было достоверно известно о том, что лицевой счет №2 в похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ-2001гг. открыт на имя ФИО9, что сведений о наличии у ФИО6 права на земельный участок, расположенный по адресу: Чеченская Республика, 

<

адрес>, №2, не имеется. 

В последующем, подписав и заверив у неосведомленного о ее противоправных действиях главы администрации Гребенского сельского поселения ФИО5 указанную подложную выписку из похозяйственной книги, выдала официальный документ – выписку №2 от 15.07.2022г. из похозяйственной книги №2, содержащий ложные сведения о наличии у ФИО6 права постоянного (бессрочного) пользования для ведения личного подсобного хозяйства на земельный участок, общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: Чеченская Республика, 

<

адрес>, №2.

Данными незаконными действиями ФИО3 существенно нарушены права и законные интересы проживающих в указанном районе граждан на доступ к информации о наличии земельных участков и бесплатное их получение для личного подсобного хозяйства, повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившемся в подрыве авторитета органов местного самоуправления перед гражданами, нарушении установленного Земельным кодексом РФ порядка распоряжения землями, находящимися в собственности администрации Шелковского муниципального района Чеченской Республики, в результате чего из собственности названной администрации незаконно изъят земельный участок с кадастровой стоимостью 282735. 2 рублей.

Она же, ФИО3, совершила служебный подлог, то есть внесение муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из корыстной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах. 

По данному факту прокуратурой района в Шелковской СО СУ СК РФ по ЧР в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлен материал проверки, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 292 УК РФ возбуждено уголовное дело №2. 

По окончанию предварительного следствия, прокуратурой района уголовное дело направлено в суд, по результатам судебного разбирательства Шелковским районным судом ДД.ММ.ГГГГ вынесен приговор, которым ФИО3 признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292 УК РФ, который вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

Вместе с тем на основании подложной выписки из похозяйственной книги №2 от ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрации права собственности ФИО6 на земельный участок общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером 20:15:0901005:705, расположенный по адресу: Чеченская Республика, 

<

адрес>, №2 (запись о государственной регистрации права собственности 20:15:0901005:705-20/030/2022-1 от ДД.ММ.ГГГГ). 

Подложная выписка из похозяйственной книги о принадлежности ФИО6 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка №2 от ДД.ММ.ГГГГ, явившаяся основанием для государственной регистрации права собственности, подлежит признанию в судебном порядке недействительной, а зарегистрированные права на ее основании - государственному прекращению. 

На основании вышеизложенного, прокурор просит суд: 

- признать недействительной выписку из похозяйственной книги №2 от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО6 права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 800 кв.м., расположенным по адресу: Чеченская Республика, 

<

адрес>, №2, выданную администрацией Гребенского сельского поселения Шелковского муниципального района ЧР;

- признать недействительной запись в похозяйственной книге №2 Гребенского сельского поселения Шелковского муниципального района - лицевой счет №2, открытый на ФИО7 по учету хозяйства, расположенного по адресу: Чеченская Республика, 

<

адрес>, №2;

- признать недействительной запись о государственной регистрации права собственности ФИО6 №2 от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером 20:15:0901005:705, расположенный по адресу: Чеченская Республика, 

<

адрес>, №2;

- установить для управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике, что принятое решение суда по данному исковому заявлению после вступления его в законную силу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО6 на земельный участок общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером 20:15:0901005:705, расположенный по адресу: Чеченская Республика, 

<

адрес>, №2;

- обязать администрацию Гребенского сельского поселения Щелковского муниципального района погасить запись в похозяйственной - книге №2 лицевой счет №2, открытый на ФИО7 по учету хозяйства, расположенного по адресу: Чеченская Республика, 

<

адрес>, №2.

В судебном заседании помощник прокурора 

<

адрес> ЧР ФИО10 требования поддержал, просил суд заявление удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

ФИО11 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом дважды.

Ответчик - администрация Гребенского сельского поселения Шелковского муниципального района в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. От главы администрации ФИО5 в суд поступило заявление о признании исковых требований прокурора в полном объеме, последствия признания исковых требований ему известны и понятны, при этом явится в судебное заседание не может, просит рассмотреть дело в их отсутствие. 

Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чеченской Республике в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. От представителя ФИО12 (по доверенности) в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Третье лицо – Филиал ФГБУ «ППК Роскадастр» по Чеченской Республике в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Третье лицо – администрация Шелковского муниципального района Чеченской Республики в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. 

Реализация права лиц, участвующих в судебном разбирательстве, на непосредственное участие в судебном процессе, осуществляется по собственному их усмотрению и в своем интересе. 

Суд с учетом мнения помощника прокурора, считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие не явившихся лиц, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

По смыслу п. 1 ст. 2 ГК РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является восстановление нарушенного права.

Статья 12 ГК РФ устанавливает способы защиты гражданских прав, в том числе путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону и иными способами, предусмотренными законом.

Глава 20 Гражданского кодекса РФ предусматривает специальные способы защиты права собственности, в том числе в случае нарушений, связанных с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п. 1-4 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. 

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на указанный земельный участок. 

Согласно ст. 80 Земельного кодекса ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки для кооперативного, а также индивидуального дачного, гаражного и жилищного строительства предоставлялись местными ФИО4 народных депутатов в соответствии с их компетенцией. 

На основании ст. 31 Земельного кодекса ФИО4 право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялись с государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим ФИО4 народных депутатов.

Частью 9 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №2- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРН выданные после введения в действие Федерального закона №122-ФЗ до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №2, свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №2, а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №2, свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №2. 

Из приведенных норм закона следует, что права на земельные участки, возникшие до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, удостоверяемые выписками из похозяйственных книг, должны соответствовать указанным требованиям. 

В ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» закреплено, что учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений, органами местного самоуправления муниципальных округов и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями; количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел; сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.

Форма и порядок ведения похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При этом Правила ведения похозяйственных книг (Указания по ведению похозяйственного учета в сельских ФИО4 народных депутатов, утвержденных Постановлением государственного комитета СССР по статистике от ДД.ММ.ГГГГ №2) предусматривают необходимость указания при внесении записей о предоставленных землях ссылок на правоподтверждающий документ или решение районного ФИО4 о предоставлении гражданину земельного участка. 

Соответствующие сведения о правоподтверждающем или правоустанавливающем документе, на основании которого в похозяйственную книгу была внесена запись о праве гражданина на земельный участок, предусматривает и утвержденная приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/103 форма выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок. 

Таким образом, выписки из похозяйственных книг должны подтверждать не фактическое занятие земельного участка, а факт пользования им на законных основаниях. При этом обязательным условием для регистрации права собственности на земельный участок в упрощенном порядке на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, является предоставление ему этого земельного участка до введения в действие Земельного кодекса РФ. 

Вместе с тем ст. 7 Федерального закона № 137-ФЗ определено, что к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса РФ, его нормы применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения в действие. 

Так, судом установлено, что ФИО3 приказом главы администрации Гребенского сельского поселения ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №2 назначена на должность ведущего специалиста администрации Гребенского сельского поселения Шелковского муниципального района Чеченской Республики.

В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной распоряжением главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 являлась ответственным лицом за выдачу выписок из похозяйственных книг и распоряжений о присвоении, изменении и аннулировании адресов, а также ответственной за ведение, регистрацию распоряжений, выписок из похозяйственных книг.Так, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ в рабочее время с 09 часов до 18 часов, более точное время не установлено, находясь на своем рабочем месте в здании администрации Гребенского сельского поселения, расположенном по адресу: Чеченская Республика, 

<

адрес>, являясь муниципальным служащим, действуя умышленно, из корыстной заинтересованности, осознавая, что составление выписок из похозяйственной книги входит в круг ее полномочий, в целях оказания услуги своей знакомой жительнице 

<

адрес> ФИО6, в оформлении в собственность не принадлежащего последней земельного участка, стремясь извлечь выгоду имущественного характера в пользу третьих лиц – ФИО6, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, в нарушение ст. 8 Федерального закона № 112-ФЗ от 07.07.2003г. «О личном подсобном хозяйстве», лично составила официальный документ – выписку из похозяйственной книги №2 от ДД.ММ.ГГГГ, о наличии у гражданина права на земельный участок, форма которой утверждена приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии №2 от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок», в которую лично внесла заведомо ложные сведения о наличии в похозяйственной книге №2 страницы 113-114 лицевым счетом 9ДД.ММ.ГГГГ-2001 гг., содержащей заведомо несоответствующие действительности сведения о том, что согласно записям ФИО6 на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: Чеченская Республика, 

<

адрес>, №2 и представила ее главе администрации поселения для учинения подписи.

При этом, ФИО3 было достоверно известно о том, что лицевой счет №2 в похозяйственной книге № ДД.ММ.ГГГГ-2001гг. открыт на имя ФИО9, что сведений о наличии у ФИО6 права на земельный участок, расположенный по адресу: Чеченская Республика, 

<

адрес>, №2, не имеется. 

В последующем, подписав и заверив у неосведомленного о ее противоправных действиях главы администрации Гребенского сельского поселения ФИО5 указанную подложную выписку из похозяйственной книги, выдала официальный документ – выписку №2 от 15.07.2022г. из похозяйственной книги №2, содержащий ложные сведения о наличии у ФИО6 права постоянного (бессрочного) пользования для ведения личного подсобного хозяйства на земельный участок, общей площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: Чеченская Республика, 

<

адрес>, №2.

Данными незаконными действиями ФИО3 существенно нарушены права и законные интересы проживающих в указанном районе граждан на доступ к информации о наличии земельных участков и бесплатное их получение для личного подсобного хозяйства, повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, выразившемся в подрыве авторитета органов местного самоуправления перед гражданами, нарушении установленного Земельным кодексом РФ порядка распоряжения землями, находящимися в собственности администрации Шелковского муниципального района Чеченской Республики, в результате чего из собственности названной администрации незаконно изъят земельный участок с кадастровой стоимостью 282735. 2 рублей.

Она же, ФИО3, совершила служебный подлог, то есть внесение муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, совершенное из корыстной заинтересованности, повлекшие существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, при следующих обстоятельствах. 

По данному факту прокуратурой района в Шелковской СО СУ СК РФ по ЧР в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлен материал проверки, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 292 УК РФ возбуждено уголовное дело №2. 

По окончанию предварительного следствия, прокуратурой района уголовное дело направлено в суд, по результатам судебного разбирательства Шелковским районным судом ДД.ММ.ГГГГ вынесен приговор, по которому ФИО3 признана виновной в совершении преступлений по 4 эпизодам, предусмотренных ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292, ч. 2 ст. 292 УК РФ, ей назначено следующее наказание: по ч. 2 ст. 292 УК РФ (эпизод от 31.05.2022г.) в виде штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей; по ч. 2 ст. 292 УК РФ (эпизод от 15.07.2022г.) в виде штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей; по ч. 2 ст. 292 УК РФ (эпизод от 31.10.2022г.) в виде штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей; по ч. 2 ст. 292 УК РФ (эпизод от 29.05.2023г.) в виде штрафа в размере 100 000 (ста тысяч) рублей. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, ФИО3 назначено окончательное наказание в виде штрафа в размере 110 000 (ста десяти тысяч) рублей. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

Вместе с тем на основании подложной выписки из похозяйственной книги №2 от ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрации права собственности ФИО6 на земельный участок общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером 20:15:0901005:705, расположенный по адресу: Чеченская Республика, 

<

адрес>, №2 (запись о государственной регистрации права собственности 20:15:0901005:705-20/030/2022-1 от ДД.ММ.ГГГГ). 

В силу ч. 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. 

Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. 

Кроме того, согласно правовой позиции, отраженной в п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №2 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

С учетом изложенного в ходе судебного разбирательства ответчиком ФИО6 не было представлено доказательств, подтверждающих предоставление ей земельного участка, в соответствии с действовавшим земельным законодательством (ранее и в настоящее время), в связи с чем, у органа местного самоуправления отсутствовали основания для выдачи выписки, а сама выписка является недействительной.

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером 20:15:0901005:705, расположенный по адресу: Чеченская Республика, 

<

адрес>, №2, в установленном законом порядке ранее ФИО6 не предоставлялся, ни до введения в действие Земельного кодекса РФ, ни после его введения, а также то, что земельный участок выбыл из государственной собственности помимо воли собственника.

Право собственности на данный объект недвижимости было незаконно оформлено на ФИО7, что приводит к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, которое выражается в невозможности приобретения данного объекта недвижимости в установленном законом порядке.

Из вышеизложенного суд приходит в выводу, что выписка из похозяйственной книги недействительна, а, следовательно, зарегистрированное на основании такой выписки право собственности, являются недействительными.

В п. п. 1, 3 ст. 166 ГК РФ указано, что сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Положения п. п. 1 - 2 ст. 167 ГК РФ предусматривают, что недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Лицо, которое знало или должно было знать об основаниях недействительности оспоримой сделки, после признания этой сделки недействительной не считается действовавшим добросовестно.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В п. 2 ст. 168 ГК РФ закреплено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (абз. 1 п. 1 ст. 167 ГК РФ).

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 2 ст. 167 ГК РФ).

Кроме того, на основании ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, по аналогии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ суд определяет значение вступившего в законную силу постановления судьи по уголовному делу при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление.

Таким образом, положения указанных норм закона во взаимосвязи с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ предусматривают, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, в том числе, постановление по уголовному делу, обязательны для суда, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ от главы администрации Гребенского сельского поселения Шелковского муниципального района ФИО5 в суд поступило заявление о признании исковых требований прокурора в полном объеме, последствия признания исковых требований ему известны и понятны. 

К распорядительным действиям относится признание ответчиком иска (ч. l ст. 39 ГПК РФ). Принятие судом признания иска ответчиком и вынесение в связи с этим решения об удовлетворении заявленных требований в соответствии со ст. 173 ГПК РФ допускается лишь в стадии судебного разбирательства, в ходе которого указанное заявление подлежит рассмотрению.

По смыслу положений ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, а суд может принять такое признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Ответчик понимает значение и последствия признания иска, требования истца признал добровольно, представив письменное заявление.

Оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 39 ГПК РФ для непринятия признания иска ответчиком, не имеется.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком не противоречит требованиям закона, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому признание иска ответчиком принимается судом.

Прокурор, участвующий в деле, также полагал возможным принять признание иска ответчиком.

На основании вышеизложенного, суд считает заявленные прокурором требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. HYPERLINK "https://arbitr.garant.ru/" \l "/document/12128809/entry/194" 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание главой администрации Гребенского сельского поселения Шелковского муниципального района ФИО5 исковых требований исполняющей обязанности прокурора 

<

адрес> Чеченской Республики ФИО2, действующей в интересах публично-правового образования – Шелковского муниципального района, к ФИО6, администрации Гребенского сельского поселения Шелковского муниципального района о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, записи в похозяйственной книге, записи о государственной регистрации права собственности, прекращении права собственности на земельный участок, погашении записи в похозяйственной книге.

Исковое заявление исполняющей обязанности прокурора 

<

адрес> Чеченской Республики ФИО2, действующей в интересах публично-правового образования – Шелковского муниципального района, к ФИО6, администрации Гребенского сельского поселения Шелковского муниципального района о признании недействительными выписки из похозяйственной книги, записи в похозяйственной книге, записи о государственной регистрации права собственности, прекращении права собственности на земельный участок, погашении записи в похозяйственной книге - удовлетворить.

Признать недействительной выписку из похозяйственной книги №2 от ДД.ММ.ГГГГ о наличии у ФИО6 права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком общей площадью 800 кв.м., расположенным по адресу: Чеченская Республика, 

<

адрес>, №2, выданную администрацией Гребенского сельского поселения Шелковского муниципального района ЧР.

Признать недействительной запись в похозяйственной книге №2 Гребенского сельского поселения Шелковского муниципального района - лицевой счет №2, открытый на ФИО7 по учету хозяйства, расположенного по адресу: Чеченская Республика, 

<

адрес>, №2.

Признать недействительной запись о государственной регистрации права собственности ФИО6 №2 от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером 20:15:0901005:705, расположенный по адресу: Чеченская Республика, 

<

адрес>, №2.

Принятое решение суда после вступления его в законную силу является основанием для государственной регистрации прекращения права собственности ФИО6 на земельный участок общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером 20:15:0901005:705, расположенный по адресу: Чеченская Республика, 

<

адрес>, №2.

Обязать администрацию Гребенского сельского поселения Щелковского муниципального района погасить запись в похозяйственной - книге №2 лицевой счет №2, открытый на ФИО7 по учету хозяйства, расположенного по адресу: Чеченская Республика, 

<

адрес>, №2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чеченской Республики через Шелковской районный суд Чеченской Республики в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий И.М. Ибрагимов 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.