Дело № 2а-208/2020 

УИД-22RS0039-01-2020-000253-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

с. Петропавловское 03 сентября 2020 года 

Судья Петропавловского районного суда Алтайского края Л.И.Глущенко, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства без судебного заседания административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю к ФИО1 Ю,В. о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество, соответствующей пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество, соответствующей пени, в котором просит восстановить пропущенный срок, установленный п.2 ст. 48 НК РФ для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам с административного ответчика, взыскать с административного ответчика ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2017 год в размере 689,00 рублей, пени в размере 10,07 рублей, налогу на имущество за 2014, 2017 годы в размере 624,00 рубля, пени в размере 28,43 рублей, всего взыскать в общей сумме 1 351,50 рубль. 

В обоснование заявленных требований административного искового заявления, административный истец указывает, что административный ответчик ФИО1 является собственником земельных участков, расположенных по адресу:

- земельный участок, 659666, Россия, 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 159 кв.м. (общая долевая собственность ?);

- земельный участок, 659666, Россия, 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 3300 кв.м. и в соответствии с п.1 ст. 388 НК РФ является плательщиком земельного налога.

Кроме того, административный ответчик ФИО1 в соответствии со ст. 400 НК РФ, является плательщиком налога на имущество на принадлежащие ей объекты недвижимости:

- индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: 659666, Россия, 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 69,3 кв.м.;

- иное помещение, расположенное по адресу: 659666, Россия, 

<

адрес>, с кадастровым номером № площадью 77,7 кв.м. (общая долевая собственность ?).

В соответствии со ст.ст. 69 и 70 НК РФ, административным истцом в адрес административного ответчика было направлено налоговые уведомления на уплату налога на имущество физических лиц, а также на уплату земельного налога за 2014, 2017 годы. В связи с неуплатой указанных налогов административному ответчику были направлены требования об уплате задолженности по налогам. Административным истцом пропущен шестимесячный срок обращения в суд с исковыми требованиями. 

В судебное заседание стороны не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежаще, в связи с неявкой сторон и на основании ст.291 КАС РФ, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без устного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Статья 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 НК РФ обязывают каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ч. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу п. 1 – п. 4, п. 6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязанности по уплате налога на сумму задолженности начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. 

Сроки направления требований определены ст. 70 НК РФ, согласно которой требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сбора, а также пеней и штрафа (п. 1, 3 ст. 70 НК РФ).

В силу п. 1,2 статьи 48 НК РФ (в ред. ФЗ от 04.11.2005 №137-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как усматривается из материалов административного дела, административный ответчик ФИО1 является собственником объектов недвижимости, перечисленных выше (л.д.64-66).

Согласно данным налогового обязательства задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2017 годы составляет 624,00 рубля, пени за 2014, 2017 годы – 28,43 рублей, задолженность по земельному налогу за 2017 год составляет 689,00 рублей, пени за 2017 год – 10,07 рублей (л.д.8). 

В адрес административного ответчика направлялись требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое было направлено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое было направлено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16), но доказательств вручения ответчику указанных требований стороной административного истца не представлено. 

При таких обстоятельствах и в силу положений ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате налога, пени и штрафа по требованию № в срок до ДД.ММ.ГГГГ, по требованию № в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, может быть восстановлен судом.

Таким образом, установленный ст. 48 НК РФ шестимесячный срок для подачи искового заявления в суд о взыскании недоимки по налогу и пеней в настоящее время истек.

Межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю суду не представлено доказательств уважительности пропуска срока подачи искового заявления в суд, а ссылка административного истца на то, что осуществляя контроль за своевременной уплатой местных налогов физическими лицами, инспекция контролирует, в том числе, правильность исчисления и своевременность уплаты региональных и федеральных налогов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в связи с чем, произвести взыскание задолженности в полном объеме со всех ответчиков, в установленные Налоговым кодексом РФ сроки, затруднительно, не может быть расценена в качестве уважительной причины, поскольку налоговый орган, являясь юридическим лицом, обладает достаточными ресурсами и правовыми инструментами для своевременного взыскания недоимки по налогам.

Согласно ст. 95 КАС РФ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока обращения в суд, судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Таким образом, исходя из обстоятельств дела, отсутствия уважительности причин пропуска срока для обращения в суд, суд считает необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Таким образом, налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам по настоящему иску в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Руководствуясь 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований межрайонной ИФНС России №1 по Алтайскому краю к ФИО1 Ю,В. о взыскании недоимки по земельному налогу, налогу на имущество, соответствующей пени, отказать в связи с пропуском срока для подачи административного искового заявления в суд.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Петропавловский районный суд Алтайского края в течение пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья