Дело № 2-1158/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17.05.2019 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего : Ботовой М.В.,

При секретаре: Валинуровой К.В.,

Рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в городе Копейске Челябинской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском ( с учетом уточнения) к УПФР в городе Копейске Челябинской области о назначении пенсии, где в обоснование указано, что она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, однако, ей было отказано в стаж педагогической деятельности не включены курсы с 19.02.2001 по 03.03.2001, с 14.03.2016 по 01.04.2016, а также период работы в МОУ «Детский дом» КГО с 01.10.2008 по 10.09.2012, с 20.01.2013 по 30.08.2013 в должности руководителя физического воспитания. С решением пенсионного органа не согласна, просит обязать ответчика включить в педагогический стаж оспариваемые периоды работы и назначить пенсию с 26.10.2018 года.

Представитель третьего лица о рассмотрении дела извещен, в судебное заседание не явился.

В силу ст.167 ГПК РФ суд находит возможным. рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Истец, его представитель адвокат Шишменцев В.В. в судебном заседании на уточненном исковом заявлении настаивали, просили его удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании с требованиями не согласилась, ссылаясь на доводы решения об отказе в установлении истцу пенсии.

Выслушав истца, представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.19 ч.1 ст.30 выше указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

Согласно ч.4 ст.30 указанного закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В постановлении Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Судом установлено, что ФИО1 26.10.2018 года обратилась в УПФР в г.Копейске с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховой пенсии». На момент обращения стаж педагогической деятельности составил 20 года 4 месяцев 21 день.

Согласно решения об отказе в установлении пенсии НОМЕР от 30.01.2019 года не включены и оспариваются истцом периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19.02.2001 по 03.03.2001, с 14.03.2016 по 01.04.2016. 

Судом установлено, что истец в периоды с 19.02.2001 по 03.03.2001, с 14.03.2016 по 01.04.2016, находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы.

Указанные обстоятельства подтверждаются справкой МОУ СОШ №7 КГО НОМЕР от 30.10.2018 года, справкой МОУ СОШ 348 КГО №28 от 12.12.2018 года, приказом НОМЕР от 10.03.2016 года МОУ СОШ №7КГО о прохождении курсов повышения квалификации, имеющихся в материалах дела.

Положения ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусматривают сохранение за работниками места работы и средней заработной платы на период направления его для повышения квалификации с отрывом от работы. При этом с сохраненной заработной платы за работником работодатель обязан произвести отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Проанализировав представленные суду доказательства, суд пришел к выводу о необходимости включения оспариваемых периодов в страховой стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку в указанные периоды за работником сохранялось его рабочее место, выплачивалась средне месячная заработная плата, производились отчисления страховых взносов.

Разрешая требования истца о включении в педагогический стаж для назначения пенсии периоды работы в МОУ для детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом» КГО с 01.10.2008 по 10.09.2012, с 20.01.2013 по 30.08.2013 в должности руководителя физического воспитания, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 3 Правил исчисления периодов работы утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей... При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пп. 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка.

Так, разделом "Наименование должностей" Списка в п. 1 указан руководитель физического воспитания, разделом "Наименование учреждений" в п. 1.13 "Учреждения социального обслуживания" предусмотрен детский дом.

В силупункта 4 вышеуказанных Правил периоды работы, выполнявшейся начиная с 1 сентября 2000 года, в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В судебное заседание представлены справка НОМЕР от 15.04.2019 года, подтверждающая характер работы истца в должности руководителя физического воспитания полный рабочий день с педагогической нагрузкой 1,5 ставки за период с 01.01.2009 по 30.08.2013 (л.д.52-53), протокол проверки отчетности по корректирующей форме с указанием кода льгот ( л.д.54-57), должностная инструкция на руководителя физического воспитания от 24.01.2010 года, личная карточка работника НОМЕР от 01.10.2008 года с указанием профессии руководитель физического воспитания, заявление о приеме на работу с 29.09.2008 на 1,5 ставки на должность руководителя физической культуры, приказ о приеме на работу с 01.10.2008 года на должность руководителя физической культуры в муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом» Копейского городского округа, трудовой договор НОМЕР от 01.10.2008 года о приеме на работу на должность руководителя физической культуры, дополнительное соглашение НОМЕР от 01.11.2011 года об изменении заработной платы, дополнительное соглашение НОМЕР от 03.04.2009 года об изменении заработной платы, приказ НОМЕР от 23.12.2008 об утверждении штатного расписания с 01.01.2009 года, где в наименовании должностей имеется как инструктор по физкультуре, так и руководитель физического воспитания, должностная инструкция инструктора по физической культуре от 12.07.2007 года, приказ о прекращении трудового договора с ФИО1, заявление от ФИО1 об увольнении по собственному желанию, соглашение НОМЕР от 14.07.2008 года между министерством социальных отношений Челябинской области и муниципальным образованием Копейский городской округ о введении дополнительных штатных единиц с 01.07.2008 года, в том числе 1,5 ставки руководителя физического воспитания.

Из представленных суду профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников следует наличие инструктора по физической культуре, а также руководителя физического воспитания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению, поскольку за период работы с 01.01.2009 года наименование должности и учреждения соответствует Спискам.

Период работы истца в должности руководителя физической культуры с 01.10.2008 по 31.12.2008 также подлежит включению в педагогический стаж, поскольку имело место неверное наименование должности в учреждении в соответствии с соглашением НОМЕР от 14.07.2008 года между Министерством социальных отношений Челябинской области и муниципальным образованием Копейский городской округ о введении дополнительных штатных единиц с 01.07.2008 года, которое в свою очередь не может повлечь нарушение прав истца на включение оспариваемого периода в специальный стаж.

С учетом включенных ответчиком в стаж для назначении пенсии периодов работы и судом при рассмотрении настоящего спора, стаж для назначения пенсии истцу составит более 25 лет требуемых по закону.

Таким образом, следует признать решение УПФР в городе Копейске НОМЕР от 30.01.2019 года об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным и подлежащим отмене. Надлежит обязать ответчика УПФР в городе Копейске включить в педагогический стаж для назначения пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды курсов повышения квалификации с 19.02.2001 по 03.03.2001, с 14.03.2016 по 01.04.2016, а также периоды работы в МОУ для детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом» КГО с 01.10.2008 по 10.09.2012, с 20.01.2013 по 30.08.2013 в должности руководителя физического воспитания., и назначить пенсию с 26.10.2018 года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Признать решение УПФР в городе Копейске НОМЕР от 30.01.2019 года об отказе в установлении пенсии ФИО1 незаконным и подлежащим отмене. 

Обязать ответчика УПФР в городе Копейске включить в педагогический стаж ФИО1 для назначения пенсии в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 19.02.2001 по 03.03.2001, с 14.03.2016 по 01.04.2016, а также периоды работы в МОУ для детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский дом» КГО с 01.10.2008 по 10.09.2012, с 20.01.2013 по 30.08.2013 в должности руководителя физического воспитания, и назначить пенсию с 26.10.2018 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: Ботова М.В.