Дело № 2-4558/2017 Санкт–Петербург

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2017 года

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе: 

председательствующего судьи Мининой Е.Н.

при секретаре Акатовой Д.Д.,

с участием прокурора Михайловой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети "Интернет", информацией, распространение которой в РФ запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Выборгского района Санкт-Петербурга обратился в Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, распространяемую посредством сети "Интернет" на сайте http://www.nashgorod.ru/ - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Прокурор Выборгского района Санкт-Петербурга в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении.

Заинтересованное лицо - Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, в связи с чем, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии заинтересованного лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой Выборгского района Санкт-Петербурга проведена проверка исполнения законодательства в сфере противодействия распространению в телекоммуникационной сети Интернет информации, содержащей пропаганду насилия, жестокости, в том числе, в отношении животных.

В ходе проверки, выявлены Интернет-сайт http://www.nashgorod.ru/, на котором члены движения "догхантеров" (от англ. Dog+hunters "охотники на собак") размещают инструкции об убийствах безнадзорных домашних животных (в том числе, с помощью лекарственных препаратов с высокой степенью токсичности); выкладывают фотоматериалы

Так данные материалы содержатся на Интернет-странице: http://forum.ykt.ru/ viewmsg.jsp?id=168543 "Бойцовая собака соседей всех достала, что делать!!!???".

Посещение данного сайта, размещенного на нем форума и страниц, свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержит ограничений либо предупреждений об ограничениях к доступу по кругу лиц, в том числе, в зависимости от возраста либо профессии.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Положения ч. 1 ст. 9, ч.ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", гарантируя свободу распространения информации, предусматривают возможность установления ограничения доступа к информации федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей согласно ч. 5 ст. 15 названного закона осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных: федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети "Интернет"), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет" в Российской Федерации, запрещенной.

Таким образом. законодательством предусмотрена возможность ограничения распространения информации через сеть Интернет в целях, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, в том числе, путем признания ее судом запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и включения на основании судебного постановления интернет-сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов.

В силу требований ст. 12 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире" основным принципом в области охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания является, в том числе, осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности.

Согласно положениям ст. 137 Гражданского кодекса РФ, при осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.

Порядок действий при обнаружении бездомных животных регламентирован ст.ст. 230, 231 Гражданского кодекса РФ, Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п.п. 4.8, 4.9 Санитарных правил СП 3.1.096-96. Ветеринарных правил ВП 13.3.1103-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных", утвержденных Госкомсанэпиднадзором РФ 31.05.1996 №11.

За жестокое обращение с животными, повлекшее их гибель или увечье, совершенное из хулиганских побуждений, или из корыстных побуждений или с применением садистских методов, или в присутствии малолетних, предусмотрена уголовная ответственность (ст. 245 Уголовного кодекса РФ).

Следует также отметить, что в статье 17 Конвенции о правах ребенка провозглашено, что государства участники, каковым является и Российская Федерация, поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

В развитие указанной нормы ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" определено, что органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии с требованиями п. 3 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится, в том числе, информация, обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным.

Информация об убийствах безнадзорных животных способами и методами, описанными на вышеназванных Интернет-сайтах, противоречит принципам морали и гуманизма, оказывает негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие граждан, в той числе, несовершеннолетних, как допускающая возможность жестокого обращения с животными с применением болезненных и травмирующих приемов.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с распространением в телекоммуникационной сети Интернет информации, содержащей пропаганду насилия, жестокости, в том числе, в отношении животных.

В соответствии с Федеральным законом № 139 ФЗ от 28.07.2012 "О внесении изменений в Федеральный закон "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" создан Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - Реестр).

Пунктом 1 части 5 ст. 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрено, что включение в Реестр сведений о сайтах, содержащих порнографические изображения несовершеннолетних; информации о способах, методам разработки, изготовления и использования наркотических средств, а также о способах совершения самоубийства осуществляется на основании решений уполномоченных Правительством Российской Федерации федеральных органов исполнительной власти, т.е. в административном порядке.

Внесение в реестр адресов сайтов, распространяющих иную запрещенную законом информацию (в том числе информацию, содержащую пропаганду насилия, жестокости, в том числе, в отношении животных), может осуществляться только на основании решения суда.

Пунктом 2 части 5 ст. 15 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность обращения в суд с требованием о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральном службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Заявление о признании информационных материалов, запрещенными к распространению на территории РФ, также подано с целью установления их правового состояния, которое в дальнейшем может иметь юридическое значение, не только для привлечения лиц к ответственности за распространение таких материалов, но и для предотвращения их использования в будущем иными лицами, в связи с чем оно подлежит рассмотрению в порядке особого производства.

Распространение в сети Интернет информации, содержащей пропаганду насилия, жестокости в отношении животных с нарушением установленного Федеральным законом запрета на осуществление указанной деятельности с использованием Информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, неопределенного круга лиц, получающих доступ к незаконной информации, что является основанием для обращения прокурора в суд в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 45, 167, 194-198, 262 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать информацию, распространяемую посредством сети "Интернет" на сайте http://forum.ykt.ru/ viewmsg.jsp?id=168543 информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Н. Минина