Дело № 2-391/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2024 года г. Енисейск

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Филипова В.А.,

при секретаре Рыбниковой И.А., 

с участием прокурора Яричиной Т.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Енисейского района Красноярского края к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, взыскании задолженности по оплате за жилое помещение, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация Енисейского района обратилась с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, взыскании задолженности по оплате за жилое помещение. Требования мотивированы тем, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 02.09.2015 между истцом и ответчиком заключен договор социального найма жилого помещения, совместно с нанимателем никто не вселялся. Позднее 16.08.2016 договор социального найма перезаключен с ФИО1, совместно с ним в жилое помещение вселены члены его семьи: ФИО2 (супруга), ФИО3 (сын), ФИО4 (падчерица). С 03.09.2015 ФИО1 зарегистрирован по вышеуказанному адресу, по которому не проживает с сентября 2022 г. Согласно актам проверки жилищных условий, на окнах квартиры открыты форточки, придомовая территория занесена снегом, участок зарос бурьяном. 

Указывая на изложенные обстоятельства, истец просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением по указанному адресу, а также взыскать задолженность по договору социального найма жилого помещения – 5 261,75 руб., пени – 836,57 руб. 

В судебном заседании представитель администрации Енисейского района – ФИО5, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом. 

Представитель третьего лица – администрации Епишинского сельсовета Енисейского района - ФИО6, в судебном заседании возражений по доводам истца не представила. Дополнительно пояснила, что ответчик длительное время не проживает в жилом помещении, вследствие халатного отношения к предоставленному жилью, в спорной квартире в конце 2023 г. были разморожены трубы отопления. 

В соответствии со ст. 233 ГПК, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства с учетом мнения участников процесса. 

Исследовав материалы дела с учетом заключения прокурора полагавшей необходимым заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующим выводам. 

Частью 2 ст. 1 ЖК РФ предусмотрено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Как следует из ст.ст. 69, 71 ЖК РФ, за бывшим членом семьи нанимателя сохраняется право пользования жилым помещением только в том случае, когда он продолжает проживать в занимаемом жилом помещении либо его отсутствие носит временный характер.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 3 Федерального Закона «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. Регистрация либо отсутствие таковой в жилом помещении не является безусловным основанием для признания права пользования жилым помещением.

В соответствии с п.п. «е» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания, по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», признание гражданина утратившим право пользования жилым помещением, на основании вступившего в законную силу решения суда, является основанием для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. 

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно п. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

На основании ч. 1 и ч. 14 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с п. 11 ст. 155 ЖК РФ, неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом Правительством РФ.

В соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Порядок расчета и внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе и порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг за период отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 (далее - Правила).

Согласно п. 86 Правил, при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, предусмотренных соответственно подпунктами "д" и "е" пункта 4 настоящих Правил.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>, является муниципальной собственностью Енисейского района, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества. 

Как следует из договора социального найма жилого помещения № 539 от 02.09.2015, администрацией Енисейского района ответчику предоставлено в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности Енисейского района по адресу: 

<

адрес>

16.08.2016 на основании договора социального найма жилого помещения № 21.08., заключенного между истцом и ответчиком, последнему передано за плату в бессрочное владение и пользование жилое помещение по адресу: 

<

...>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены: ФИО2 (супруга), ФИО3 (сын), ФИО4 (падчерица).

Дополнительным соглашением от 01.09.2020 к договору социального найма жилого помещения от 16.08.2016 № 21.08 в жило помещение по адресу: 

<

адрес> 2, вселен член семьи нанимателя ФИО7 

В соответствии с пп. «з» п. 4 договора социального найма жилого помещения № 21.08 от 16.08.2016 ответчик обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам. В случае не внесения в установленный срок платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги, наниматель уплачивает наймодателю пени в размере, установленным Жилищным кодексом РФ, что не освобождает нанимателя от уплаты причитающихся платежей.

Согласно выписки из домовой (поквартирной) книги, в спорном жилом помещении на регистрационном учете состоит с 03.09.2015 – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Эти же сведения подтверждаются сведениями отдела адресно-справочной работы ОВМ МО МВД России «Енисейский». 

Как следует из содержания иска, ответчик ФИО1 в спорном жилом помещении фактически не проживает, в связи с бесхозяйственным отношением ответчика дом приходит к аварийному состоянию.

Данные обстоятельства также подтверждаются актом проверки состояния квартиры от 01.12.2022, 01.08.2023, проведенных членами жилищной комиссии, из которых следует, что на окнах открыты форточки, в квартиру невозможно попасть, так как придомовая территория занесена снегом, вокруг дома частично разрушен забор, участок зарос бурьяном, а также заявлениями жителей с. Епишино ФИО8, фотоснимками.

Оценивая представленные доказательства, суд учитывает, что разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, необходимо выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Учитывая, что в спорной квартире ответчик не длительное время не проживает, его выезд носит добровольный характер, в связи с чем, подлежат удовлетворению требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по указанному адресу, что является основанием для его снятия с регистрационного учета по указанному адресу в соответствии с подп. «е» п.31 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713.

В нарушение принятых на себя обязательств ФИО1 не исполняет обязанности по своевременному внесению платы за жилое помещение, что подтверждается сверкой расчетов с бюджетом за период с 01.08.2020 по 30.09.2023.

Ответчик ФИО1 задолженность по плате за жилое помещение в добровольном порядке не погасил, в связи с чем, требования истца подлежат удовлетворению, с ответчика подлежит взысканию указанная выше задолженность за период с 01.08.2020 по 30.09.2023 в размере 5 261,75 руб. и пени за период с 11.09.2020 по 30.09.2023, в размере 836,57 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Енисейского района к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, взыскании задолженности по оплате за жилое помещение – удовлетворить.

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившим право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес>. 2.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Енисейского района Красноярского края задолженность по договору социального найма жилого помещения за период 01.08.2020 по 30.09.2023 в размере 5 261,75 руб. и пени за период с 11.09.2020 по 30.09.2023, в размере 836,57 руб.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного заочного решения суда, которое изготовлено 24.01.2024.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Филипов В.А.