УИД 34RS0005-01-2025-000155-21

Дело № 2а-629/2025

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 февраля 2025 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе

председательствующего судьи И.И. Костюк,

при секретаре судебного заседания Кибиткиной С.В.

с участием помощника прокурора Краснооктябрьского района 

г. Волгограда ФИО1,

административного истца представителя ОП № 2 УМВД России по 

г. Волгограду ФИО2,

защитника административного ответчика ФИО3 – Уланова В.В., представившего ордер № 34-03-2025-02484227 от 24.02.2025 года и удостоверение № 3353,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 19 декабря 2019 года по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23 июня 2021 года решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет до 08 декабря 2029 года с ограничениями в виде: 

-обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов. 

08 декабря 2021 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.

13 декабря 2021 года ФИО3 был поставлен на профилактический учет в ОП № 2 Управления МВД России по городу Волгограду, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

С момента постановки на учет с поднадзорным ФИО3 проводится профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № 2 Управления МВД России по г. Волгограду. 

Не встав на путь исправления, ФИО3 вновь совершил преступление, и 17 июня 2024 года осужден приговором Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда и признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Данное преступление относится к категории небольшой тяжести. 

12 ноября 2024 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.

В настоящее время ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 19 декабря 2019 года, срок которой истекает 08 декабря 2025 года.

Учитывая, что ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 19 декабря 2019 года, а также в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к реальному сроку лишения свободы и в дальнейшем может совершить другие противоправные деяния, целью установления административного надзора является недопущение совершения им преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО3 сроком до погашения судимости, истекшего после отбытия наказания по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 19 декабря 2019 года, а именно до 08 декабря 2029 года.

Одновременно установить ему следующие административные ограничения: 

-обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; 

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

Административный истец представитель ОП № 2 УМВД России по г. Волгограду ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала. На поставленные вопросы пояснила, что административный ответчик ФИО3 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 19 декабря 2019 года, а также в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к реальному сроку лишения свободы, в связи с данными обстоятельствами просят установить административный надзор.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен по месту регистрации и по последнему известному месту жительства. В настоящее время местонахождение ФИО3 не установлено, в связи, с чем в порядке ст. 54 КАС РФ ФИО3 назначен защитник.

Защитник ФИО3 – Уланов В.В., действующий на основании ордера, в судебном заседании возражал против заявленных требований.

Суд, выслушав представителя административного истца, защитника, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск частично, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 19 декабря 2019 года по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.Приговором Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 19 декабря 2019 года в действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений, совершенное преступление относится к категории тяжких преступлений.

Апелляционным определением Волгоградского областного суда от 05 марта 2020 года вышеуказанный приговор в отношении ФИО3 оставлен без изменения.

23 июня 2021 года решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет до 08 декабря 2029 года с ограничениями в виде: 

-обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов. 

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному ФИО3 месту жительства либо пребывания.

Согласно справке ФИО3 был освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области 08 декабря 2021 года по отбытии срока наказания.

В соответствии с пунктом "г" части 2 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, таким образом, дата погашения судимости 08 декабря 2029 года.

13 декабря 2021 года ФИО3 был поставлен на профилактический учет в ОП № 2 Управления МВД России по городу Волгограду, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 

Однако находясь под административным надзором, ФИО3 вновь совершил преступление, и 17 июня 2024 года осужден приговором Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда и признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ и на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ назначено наказание в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Данное преступление относится к категории небольшой тяжести. 

Соответственно ФИО3, находясь под административным надзором, совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания. 

При изложенном, административный надзор, установленный решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 23 июня 2021года, в отношении ФИО3 прекращен в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно справке ФИО3 освобожден 12 ноября 2024 года из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 подпадает под признаки лица, в отношении которого возможно установление административного надзора, так как является совершеннолетним лицом, освобожденный из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве по приговору Краснооктябрьского районного суда города Волгограда от 19 декабря 2019 года. Также в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое он был осужден к лишению свободы и был направлен к месту отбывания наказания. 

Учитывая вышеизложенное, в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем и принятия индивидуальных мер профилактического воздействия к ФИО3, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком до погашения судимости, истекшего после отбытия наказания по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 19 декабря 2019 года.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч.3 ст. 273 КАС РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленный судом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить ФИО3 ограничения в виде: 

-обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; 

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В удовлетворении требований о дополнении административного ограничения на срок административного надзора в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд считает возможным отказать, полагая достаточным установление поднадзорному являться на регистрацию 1 (один) раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 2 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО3 об установлении административного надзора – удовлетворить частично.

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости, истекшего после отбытия наказания по приговору Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда от 19 декабря 2019 года, то есть до 08 декабря 2029 года.

Срок административного надзора ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 

Установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок установленного административного надзора, следующие ограничения в виде: 

-обязательной явки в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; 

-запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток.

В удовлетворении требований ОП № 2 Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО3 об установлении дополнительного ограничения в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья И.И. Костюк

Справка: Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 06 февраля 2025 года. Мотивированный текст решения суда изготовлен 06 февраля 2025 года.

Судья И.И. Костюк