Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

02 июля 2021 года г.Бологое Бологовский городской суд Тверской области в составе: 

председательствующего судьи Иванковича А.В., 

при секретаре Дмитриевой Е.М.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

старшего помощника Бологовского межрайонного прокурора Тверской области Корниловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Бологовского городского суда Тверской области гражданское дело по иску администрации закрытого административно территориального образования Озерный Тверской области к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, в связи с прекращением договора найма служебного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения, обязании сдать жилое помещение в установленном порядке, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Администрация закрытого административно-территориального образования Озерный Тверской области (далее – администрация ЗАТО Озерный Тверской области) обратилась в суд с иском к ФИО2 и ФИО3 о признании прекратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, мотивируя иск тем, что нанимателю ФИО2 и членам её семьи на основании ордера от 24 сентября 2001 года №1481 была предоставлена служебная однокомнатная отдельная благоустроенная квартира по адресу: ....

Учитывая, что жилое помещение предоставлялось на время прохождения военной службы, ФИО2 уволена из Вооруженных Сил РФ 21 марта 2019 года, срок договора истек, руководствуясь ст. 35, 93, 100, ч. 1 ст. 103, 104 ЖК РФ, истец просит признать ФИО2 и её дочь ФИО3 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ..., в связи с прекращением договора найма служебного жилого помещения и увольнением с военной службы; выселить ответчика из указанного жилого помещения; обязать ответчиков сдать указанное жилое помещение в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» и постановлением ЗАТО Озерный от 18 марта 2015 года №211 «Об утверждении Порядка сдачи жилого помещения и Порядка выдачи справки о сдаче жилого помещения»; обязать Отделение по вопросам миграции Отдела Министерства внутренних Российской Федерации по Бологовскому району снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, каких-либо заявлений, ходатайств не представила. Поскольку упомянутое лицо извещено надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, дело рассмотрено в её отсутствие в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Третьи лица Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бологовскому району и Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тверской области, надлежащим образом уведомленные о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание представителей не направили. Управление ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Учитывая положения ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора о наличии оснований к удовлетворению иска, суд удовлетворяет заявленные исковые требования по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища, то есть вне оснований и порядка, предусмотренных законом; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище; малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно статье 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и т.д.

В соответствии со ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов своей семьи.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст.92 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения относятся к государственному или муниципальному жилищным фондам.

В силу ст.93 и ст.100 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы и предназначены для временного проживания.

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено статьей 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо его передачей в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу за исключением случаев, установленных указанной статьей.

Последствием расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, может являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением, и возможность их выселения из жилого помещения.

В связи с этим частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ»).

Согласно ч.3 ст.104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Распоряжением Администрации ЗАТО Озерный Тверской области №190 от 09 июня 2001 года квартира, расположенная по адресу: ..., включена в число служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда для военнослужащих ЗАТО Озерный.

Согласно выписке из ЕГРН от 19 мая 2021 года жилое помещение, расположенное по адресу: ..., является служебным помещением и находится в собственности администрации ЗАТО Озерный Тверской области. 

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 и её дочери ФИО3 на основании ордера №1481 от 24 сентября 2001, договора найма служебного жилого помещения от 01 сентября 2008 года №97 была предоставлена квартира по адресу: ..., на время прохождения военной службы до 27 июля 2012 года.

В соответствии с выпиской из приказа командира в\ч 14245 от 21 марта 2019 года № 18 ФИО2 уволена с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и исключена из списков личного состава воинской части.

На момент рассмотрения спора в спорном жилом помещении зарегистрирован ответчики ФИО2 и ФИО3

31 марта 2021 года и 18 мая 2021 администрацией ЗАТО Озерный Тверской области в адрес ответчика ФИО2 направлены письменные извещения о необходимости освободить и сдать занимаемое спорное жилое помещение а также сняться с регистрационного учета по указанному адресу. Извещения ответчиком получены, однако добровольно не исполнены в установленный в них срок. 

Согласно справке администрации ЗАТО Озерный Тверской области от 20 мая 2021 года ответчики на учете в администрации на получение служебного жилого помещения, жилого помещения по договору коммерческого и социального найма не состоит. 

Принимая во внимание, что, спорное жилое помещение было предоставлено ответчику и членам его семьи на период прохождения военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, срок действия договора найма служебного жилого помещения истек, а новый договор сторонами не заключался, ответчики не состоят на учете в администрации ЗАТО Озерный в качестве нуждающихся на получение жилого помещения, оснований для передачи ответчикам иного жилого помещения не имеется, а также не имеется и законных оснований для проживания ответчиков на спорной жилой площади, служебное жилое помещение до настоящего времени ответчиками не сдано, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ответчиков, утратившими право пользования занимаемым жилым помещением, в связи с прекращением ФИО2 военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также выселении ответчика из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Основания для обеспечения ответчиков жилым помещением у администрации ЗАТО Тверской области отсутствуют.

Согласно п.п. «к» п. 14 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Постановления Правительства РФ от 21 января 2006 года №25, в качестве пользователя специализированным жилым помещением наниматель обязан при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

В связи с удовлетворением искового требования об утрате права пользования служебным жилым помещением, ответчики подлежат снятию с регистрационного учета, поскольку Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, установлено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда. Органы регистрационного учета на основании полученных документов снимают граждан с регистрационного учета по месту жительства в трехдневный срок (п.31,33 Правил).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации закрытого административно территориального образования Озерный Тверской области к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, в связи с прекращением договора найма служебного жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения, обязании сдать жилое помещение в установленном порядке, снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать прекращенным право пользования ФИО2, 

<

....> года рождения, ФИО3, 

<

....> года рождения, служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ..., в связи с прекращением договора найма служебного жилого помещения и увольнением с военной службы.

Выселить ФИО2, 

<

....> года рождения, ФИО3, 

<

....> года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: ..., без предоставления другого жилого помещения.

Обязать ФИО2, 

<

....> года рождения, ФИО3, 

<

....> года рождения, сдать администрации закрытого административно территориального образования Озерный Тверской области жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Настоящее решение суда является основанием для снятия ФИО2, 

<

....> года рождения, ФИО3, 

<

....> года рождения, с регистрационного учета по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Бологовский городской суд Тверской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 02 июля 2021 года.

Председательствующий А.В. Иванкович

1версия для печати