44RS0028-01-2023-001448-73

Дело № 2-1531/2023

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года г. Кострома 

Костромской районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Соболевой М.Ю., при секретаре Юрченко Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней в размере 104 040 рублей06 копеек. В обоснование требований указали, что 29 декабря 2020 года ФИО1 обратился в территориальный орган ПФ РФ с заявлением об изменении персональных данных получателя пенсии по случаю потери кормильца и ФСД к ней.Распоряжением № ответчику была продлена выплата социальной пенсии и распоряжением № - ФСД.При написании заявления 29.12.2020 года ответчик был уведомлен о том, что в соответствии с ч.5 ст.26, ч.1-3, 5 ст.28 Закона № 400-ФЗ он обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты и других выплат к ней; несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты пенсии; в случае представления недостоверных сведений или несвоевременного представления сведений, которое повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий и других выплат к ней, обязан возместить Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При проведении тематической проверки дел получателей пенсии по случаю потери кормильца и ФСД было установлено, что ФИО1 отчислен из образовательного учреждения с 12.05.2022 г. по приказу №-СТ от 24.02.2022 г. Поскольку ответчик своевременно не сообщил в территориальный орган пенсионного обеспечения об отчислении его из учебного заведения, за период с 01.03.2022 г. по 31.12.2022 г. образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца в размере 66 860,99 руб., ФСД - 47149,07 руб. 26.12.2022 г. в адрес ответчика направлено уведомление с предложением добровольно оплатить образовавшуюся задолженность. 03 февраля 2023 года ФИО1 обратился в ОСФР по Костромской области с заявлением о добровольном возмещении имеющейся переплаты и возместил 10 000 рублей, таким образом, остаток переплаты пенсии и ФСД составляет 104 040 рублей 06 копеек. До настоящего времени остаток переплаты пенсии и ФСД не возмещен. Учитывая вышеизложенное, своими неправомерными действиями ответчик причинил Отделению вред, выразившийся в незаконном перерасходе бюджетных денежных средств, имеющих строго целевое назначение.

Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, ранее представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался судом надлежащим образом в соответствии с требованиями ГПК РФ. В частности, ответчику направлялось извещение о времени и месте судебного заседания по месту регистрации, которое возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения. Также ответчик мог получить информацию о назначении судебного заседания в канцелярии суда и на официальном сайте суда. С учетом требований ч.2 ст.117 ГПК РФ ФИО1 признан извещенным о времени и месте судебного заседания. Причины неявки ответчика суду не известны, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела в отсутствии ответчика не заявлено, каких - либо возражений, доказательств необоснованности заявленных требований не представлено. 

Учитывая положения ст. 233 ГПК РФ, согласно которой, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, данное дело с согласия представителя истца рассмотрено в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с ч.1, п.1 ч.2, ч.4, ч.4.1 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (кроме детей, достигших возраста 18 лет, указанных в части 4.1 настоящей статьи).

Предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Согласно ч. 11 ст. 10 № 400-ФЗ в случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Закон № 166-ФЗ).

При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом (ст. 13 Закона № 166-ФЗ).

Частью 5 статьи 26 Закона № 400-ФЗ установлена обязанность пенсионера извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии с ч. 1-3 ст. 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статьей 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Закон № 178-ФЗ) установлено, что социальная доплата к пенсии - это предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к пенсии сучетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены законодательством до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 г. № 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Закон № 134-ФЗ) в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.

Согласно сп. 4 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ Федеральная социальная доплата к пенсии (далее - ФСД) устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Закона № 134-ФЗ в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

В силу п. 6 Закона № 178-ФЗ вышеуказанная социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами.

На основании п. 10 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ социальная доплата к пенсии, предусмотренная данной статьей, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

На основании п.25 Правил обращения за ФСД к пенсии, её установления и выплаты, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 30.09.2009г. № 805н, выплата ФСД к пенсии приостанавливается на период выполнения работ и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит пенсионному страхованию.

Частью 5 статьи 26 Закона № 400-ФЗ установлена обязанность пенсионера извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

29 декабря 2020 года ФИО1 обратился в территориальный орган ПФ РФ с заявлением об изменении персональных данных получателя пенсии по случаю потери кормильца и ФСД к ней в связи со сменой получателя с родителя на ребенка в связи с достижением 18 лет. 

К заявлению была представлена справка 28.12.2020 г. № 1117, выданная ФГБОУ ВО «Костромской Государственный университет», согласно которой ФИО1 обучается по очной форме обучения на 1 курсе Института педагогики и психологии с 01.09.2020 г. Срок окончания обучения 31 августа 2024 года. 

При написании заявления ФИО1 был уведомлена о том, что в соответствии с ч.5 ст.26, ч.1-3, 5 ст.28 Закона № 400-ФЗ он обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты и других выплат к ней; несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты пенсии; в случае представления недостоверных сведений или несвоевременного представления сведений, которое повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий и других выплат к ней, обязан возместить Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, о чем имеется ее подпись в заявлении от 28.10.2018 г. 

Распоряжением № ФИО1 произведен перерасчет размера пенсии по государственному обеспечению социальной пенсии по случаю потери кормильца. 

Распоряжением № ФИО1 была возобновлена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии.

Распоряжением № ФИО1 была продлена выплата федеральной социальной доплаты к пенсии в связи с продлением выплаты пенсии. 

Из сообщения ФГБОУ ВО «Костромской Государственный университет» следует, что ФИО1 ДДММГГГГ рождения, обучался в ФГБОУ ВО «Костромской Государственный университет» с 01.09.2020 г. (приказ о зачислении №-СТ от ДДММГГГГ), отчислен с 15.02.2022 г. (приказ об отчислении №-Ст от 24.02.2022 г.). 

При проведении проверки дел получателей пенсии по случаю потери кормильца и ФСД было установлено, что ФИО1 отчислен из образовательного учреждения.

Решением от 12 декабря 2022 года № выплата пенсии ФИО1 была прекращена с 01.01.2023 г.

Поскольку ФИО1 своевременно не сообщил в территориальный орган пенсионного обеспечения об отчислении его из учебного заведения, за период с 01.03.2022 г. по 31.12.2022 г. образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца в размере 66 680 рублей 99 копеек, ФСД - 47 179 рублей 07 копеек.

Суду представлен расчет переплаты, который судом проверен, ответчиком не оспорен и суд признает его правильным. 

26 декабря 2022 года Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области в адрес ФИО1 было направлено уведомление с предложением в срок до 26 января 2023 года обратиться в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области для решения вопроса о погашении переплаты пенсии, ФСД.

03 февраля 2023 года ФИО1 обратился в ОСФР по Костромской области с заявлением об обязательстве возмещать ежемесячными платежами не менее 10 000 рублей до полного погашения задолженности переплату по пенсии и ФСД в связи с несообщением об отчислении. В заявлении указал, что с суммой ознакомлен, квитанция получена, первый платеж произведет в течение месяца. 

Из пояснений истца, содержащихся в исковом заявлении, следует, что в счет погашения задолженности ФИО1 была уплачена сумма в размере 10 000 рублей

Таким образом, остаток переплаты пенсии и ФСД составляет 104 040 рублей 06 копеек. 

Указанные обстоятельства подтверждаются расчетом и протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 23.21.2022 г. №. 

При таких обстоятельствах, поскольку ответчик в нарушение своих обязательств не погасил образовавшуюся задолженность, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области подлежат удовлетворению и взысканию с ФИО1 в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации суммы излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней в общей сумме 104 040 рублей 06 копеек.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 280 рублей 80 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ***** в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сумму излишне выплаченной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней в размере 104 040 (сто четыре тысячи сорок) рублей 06 копеек

Взыскать с ФИО2, *****, в доход бюджета Костромского муниципального района государственную пошлину в размере 3 280 ( три тысячи двести восемьдесят) рублей 80 копеек.

Разъяснить, что ответчиком в течение 7 дней с момента получения копии заочного решения может быть подано заявление о его отмене в Костромской районный суд.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Ю. Соболева