Дело № 2а-1193/2018 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

г. Камышин 21 июня 2018 года 

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе: 

председательствующего судьи Суворина А.В., 

при секретаре Макаровой М.В., 

с участием:

помощника Камышинского городского прокурора Камерилова М.Н.,

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1, 

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № .... Управления федеральной службы исполнения наказания по ....» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по .... обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав в обоснование своих требований, что в ФКУ ИК-5 УФСИН России по .... отбывает наказание ФИО2, осужденный приговором Нижнегорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. 

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

В ФКУ ИК-5 УФСИН России по .... осужденный ФИО2 за время отбывания наказания в данном исправительном учреждении с ДД.ММ.ГГГГ, характеризуется отрицательно. Вину в совершенном преступлении признал. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, правильных выводов для себя не делает. Правила внутреннего распорядка, требования уголовно- исполнительного кодекса РФ не соблюдает, регулярно допускает нарушения. Имеет 5 взысканий, 3 поощрения. 

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по .... ФИО2 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении. 

Поскольку ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, просит установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 2 (два) года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки (для регистрации) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по .... требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 согласился с требованиями административного истца об установлении административного надзора, однако считает срок административного надзора 2 года завышенным, просил уменьшить срок. Постановление администрации о признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не обжаловал.

Помощник прокурора полагает обоснованным заявление начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по .... и считает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 2 года с установлением указанных административных ограничений. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заключение помощника прокурора, полагавшего требования удовлетворить, суд пришел к следующему. 

В силу ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

Частью 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ предусмотрено, что административное исковое заявление подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. 

Согласно ч. 8 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:

1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом;

2) по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом;

3) по административному делу о частичной отмене административных ограничений - конкретные административные ограничения, отмененные судом.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1,2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Материалами дела установлено, что приговором Нижнегорского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по п. «г» ч. 2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. 

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ года

В соответствии с положениями ст. 15 УК РФ совершенное ФИО2 преступление, относится к категории тяжких преступлений. 

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения характеристики ФИО2 характеризуется отрицательно. Вину в совершенном преступлении признал. Мероприятия воспитательного характера посещает не регулярно, правильных выводов для себя не делает. Правила внутреннего распорядка, требования уголовно- исполнительного кодекса РФ не соблюдает, регулярно допускает нарушения. Имеет 5 взысканий, 3 поощрения. 

Не доверять сведениям, указанным в ней, у суда оснований не имеется, так как она полностью согласуется с материалами личного дела осужденного.

ДД.ММ.ГГГГ Найден Д.И постановлением начальника ФКУ ИК-5 в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в исправительном учреждении. 

Указанное постановление не обжаловано, не отменено.

Исходя из вышеприведенных положений закона в отношении совершеннолетнего лица, признавшегося в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в местах лишения свободы устанавливается административный надзор на срок от 1 до 3 лет. 

В пунктах 15, 17 постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" Пленум Верховного Суда Российской Федерации разъяснил, что, решая вопрос об установлении административного надзора за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, признанным в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, необходимо учитывать, что пункт 1 части 2 статьи 3 Закона связывает возможность установления административного надзора только с фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания независимо от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждении. В связи с этим не имеет значения, считается ли лицо на время рассмотрения дела об административном надзоре имеющим дисциплинарное взыскание либо не имеющим его в соответствии с частью статьи 111 УИК РФ. Законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

С учетом изложенного, разрешая требования начальника ФКУ ИК-5, суд, с учетом ч. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ, с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государства и общественных интересов, устанавливает в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 (два) года. 

В целях обеспечения надлежащего контроля органа внутренних дел за поведением ФИО2 суд устанавливает ему следующее административные ограничения в виде обязательной явки (для регистрации) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

Указанное административное ограничение суд признает достаточным для предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и других правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № .... Управления федеральной службы исполнения наказания по ....» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - удовлетворить. 

Установить административный надзор за осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 2 (два) года.

Установить в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освобождающегося ДД.ММ.ГГГГ на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки (для регистрации) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО2, что согласно п.1 ст. 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Председательствующий судья А. В. Суворин