ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

по делу №...

г. Уфа 26 июля 2021 года

Судья Верховного Суда Республики Башкортостан Фаизова З.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Галимовой З.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Крылья» ФИО1 на постановление судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Крылья»,

у с т а н о в и л а:

постановлением судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 мая 2021 года общество с ограниченной ответственностью «Крылья» (далее – ООО «Крылья», общество) привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке ст. 30.1 КоАП РФ, директор ООО «Крылья» ФИО2. просит постановление судьи районного суда отменить в связи с незаконностью, указывая на неизвещение общества о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и о рассмотрении дела; отсутствие доказательств взаимодействия с потерпевшим по делу и направления сообщений должнику по возврату кредиторской задолженности. 

Обсудив возможность рассмотрения жалобы в отсутствие надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения жалобы законного представителя ООО «Крылья», выслушав потерпевшую ФИО3., начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан ФИО4., составившего протокол об административном правонарушении и направившего дело на рассмотрение в суд, проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.

Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ) в целях защиты прав и законных интересов физических лиц установлены правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Согласно пп. «а» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров более одного раза в сутки.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие;

2) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В силу ч. 6 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:

1) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

2) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;

3) номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, 20 февраля 2021 года (вх. №...) в Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (далее - УФССП России по Республике Башкортостан) поступило обращение ФИО5., проживающей по адресу: ..., на действия лиц (непосредственного взаимодействия с потерпевшей посредством телефонных переговоров) при возврате просроченной задолженности перед организацией, работающей под брендом «...». В своем обращении ФИО6. сообщила, что звонки в целях возврата просроченной задолженности осуществляются от ФИО7. ей и ее родственникам, который представлялся сотрудником коллекторского агентства «...» (л.д. 3 – 13).

Из материалов дела, собранных должностным лицом УФССП России по Республике Башкортостан в ходе проверки доводов обращения, следует, что между ФИО8. и ООО «Крылья» заключен договор займа №... от 26 ноября 2018 года (л.д. 61 – 63).

В ходе рассмотрения обращения в адрес ООО «Крылья» и ООО «...» направлены запросы, касающиеся сведений о заключении с ФИО9. договора займа и его условиях, о способах и частоте взаимодействия с должником кредитором либо третьими лицами от имени и в интересах кредитора.

Из ответа ООО «Крылья» от 12 марта 2021 года следует, что общество заключило договор займа №... от 26 ноября 2018 года с ФИО10, а впоследствии - агентский договор с ООО «...», направленный на оказание услуг по взысканию образовавшейся задолженности. В период с 01 августа 2020 года по день ответа на запрос взаимодействий с гр. ФИО11. не осуществлялось, в том числе посредством телефонных переговоров, телефонного автоинформирования, почтовых отправлений и личных встреч, направленные на возврат просроченной задолженности. ООО «Крылья» направляло гр. ФИО12. СМС-сообщения информационного характера по номерам телефона, указанным ею в качестве контактных.

Из ответа ООО «...» от 12 марта 2021 года №... установлено, что между ООО «...» и гр. ФИО14. отсутствуют какие-либо правоотношения. ФИО15. не является должником по кредитным обязательствам перед ООО «...», а также не состоит в трудовых отношениях с Обществом. Какой-либо информацией о гр. ФИО16. Общество не располагает, гр. ФИО17. не состояли и в настоящий момент не состоит в трудовых и иных отношениях с Обществом, не оказывал услуг и не выполнял работ по гражданско-правовым договорам.

На основании сведений и копий документов, предоставленных ООО «Крылья», установлено, что сумма займа по договору от 26 ноября 2018 года №... составляет ... рублей, платежей по договору не поступало, сумма процентов составила ... руб. 18 февраля 2021 года, 19 февраля 2021 года кредитором осуществлена отправка текстовых сообщений на номер ..., используемый ФИО18., о наличии долга и способах его погашения. 

Согласно выписке из акта приема договора займа от 28 декабря 2018 года ООО МКК «Крылья» поручил ООО «...» совершать действия, направленные на возврат просроченной задолженности ФИО19 по договору от 26 ноября 2018 года №....

Согласно выписке из акта возврата договора займа от 24 января 2019 года ООО МКК «Крылья» осуществило отзыв договора от 26 ноября 2018 года №... ФИО20 из работы ООО «...».

Следовательно, с момента осуществления отзыва договора займа от 26 ноября 2018 года №... из работы ООО «...», т.е. с 24 января 2019 года функции по возврату просроченной задолженности осуществлял кредитор ООО «Крылья».

В ходе прослушивания аудиозаписей телефонных переговоров установлено, что ООО «Крылья» оказало на ФИО21. психологическое давление, которое выражается в оскорбительных высказываниях, содержащихся в следующими фразах: «...», «...», «...»; в ходе разговора присутствовало введение в заблуждение ФИО22. путем умышленного сокрытия организации, выдавшей заем: «...», «...», «...»; кроме того, установлен факт совершения телефонных звонков родственникам потерпевшей, а также ее несовершеннолетнему ребенку, что в ходе телефонного разговора не оспаривало лицо, осуществлявшее взаимодействие с должником. 

Согласно заключения специалиста — психолога УФССП России по Республике Башкортостан от 31 марта 2021 года №... на гр. ФИО23. в ходе телефонных переговоров оказано психологическое давление, а также применялись методы, опасные для жизни и здоровья.

Также в ходе прослушивания аудиозаписи телефонного разговора от 11 марта 2021 года установлено, что представитель ООО «Крылья» не назвал свои фамилию, имя, отчество, наименование кредитора, сообщил ФИО24.: «...», «...», «...».

На основании интернет ресурса «2Gis» установлено, что в доме №... по улице ... в г. ... располагается, в том числе организация «...». При помощи интернет ресурса «Яндекс» установлено, что в доме №... по улице ... в г. ... располагалась организация «...», в настоящее время по указанному адресу отсутствует. 

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Крылья» подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: 

протоколом об административном правонарушении от 22 апреля 2021 года, составленным в отсутствие извещенного надлежащим образом законного представителя ООО «Крылья» (л.д. 3 - 13, 14, 15); 

письменным обращением ФИО25. от 11 февраля 2021 года (л.д. 29-30); 

копией объяснения ФИО26. от 29 марта 2021 года (л.д. 31);

копией запроса начальника ОВГР УФССП по РБ ФИО27. от 04 марта 2021 года в адрес ООО «Крылья» в связи с поступлением обращения ФИО28. (л.д. 46 – 47); 

копией ответа на запрос представителя ООО «Крылья» ФИО29. (л.д. 48);

диском с аудиозаписью телефонных разговоров (л.д. 66);

заключением специалиста-психолога от 31 марта 2021 года (л.л. 63 – 65).

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ООО «Крылья» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Нарушений при составлении процессуальных документов не установлено. Протокол об административном правонарушении в отношении общества составлен в полном соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в отсутствие законного представителя общества, извещенного надлежащим образом (л.д. 3 - 13, 14, 15), процедура оформления протокола соблюдена. 

Дело рассмотрено судьей Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан правомерно в отсутствие законного представителя ООО «Крылья», извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела 27 мая 2021 года судебной повесткой, врученной обществу 19 мая 2021 года, что подтверждается уведомлением о вручении (л.д. 77). 

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи о доказанности вины ООО «Крылья» в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат. 

По существу доводы жалоб не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судьей Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Назначенное наказание отвечает требованиям ст. 4.1 КоАП РФ. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену либо изменение постановления судьи, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, 

судья 

р е ш и л а:

постановление судьи Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 27 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Крылья» оставить без изменения, жалобу его директора ФИО30 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, его правомочны пересматривать Председатель Шестого кассационного суда общей юрисдикции, его заместители либо по поручению председателя или его заместителей судьи указанного суда.

Судья Верховного Суда 

Республики Башкортостан З.Ф. Фаизова 

Справка: судья районного суда Шафикова Е.С. (дело №...)