50RS0052-01-2023-011534-15

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 февраля 2024 года гор. Щелково Московской области 

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Торбика А.В. при ведении протокола помощником судьи Грачевой К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1272/2024 по иску ФИО1 ФИО5 к ГУП «Московский метрополитен» о взыскании убытков, причиненных неправомерными действиями работодателя

УСТАНОВИЛ:

Истец, уточнив исковые требования, обратился в суд с указанным иском мотивируя тем, что 02.05.2023 он уволился из ГУП Московский Метрополитен по собственному желанию. 

03.05.2023 ФИО1 встал на учёт в Центре занятости как безработный. Для расчёта пособия по безработице центру занятости требовалась справка от работодателя о среднем заработке за последние 3 месяца, выдать которую — это обязанность работодателя.

Работодатель ГУП Московский Метрополитен справку истцу выдал с нарушением действующего законодательства, свою вину в данном происшествии они сами позже признали в письме от 31.10.2023.

В результате этого средняя зарплата ФИО1 в справке была занижена в несколько раз от фактической. Но работодатель настаивал, что справка должна быть именно такой, и что всё правильно. Пришлось её предоставить в центр занятости за неимением ничего другого.

Далее, после обращения в прокуратуру, работодатель через несколько месяцев прислал истцу новую правильную справку.

По этой новой правильной справке ФИО1 имеет право на большее пособие по безработице, чем то, что получал. Новую справку истец получил на почте 07.09.2023, предоставил в Центр занятости в дату ближайшей явки на перерегистрацию 15.09.2023 вместе с заявлением о перерасчёте пособия, обосновывая это тем, что ранее оно выплачивалось по неправильной справке, и истец имеет право на пособие в большем размере.

Однако перерасчёта не последовало. За разъяснениями и с требованием перерасчёта пособия ФИО1 обратился в вышестоящие органы.

Из ответов поступивших из Министерства социального развития Московской области от 26.10.2023 и Федеральной службы по труду и занятости от 01.11.2023 истцу стало известно, что в соответствии с пунктом 14 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.02.2019 № 116н «Об утверждении правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам/ признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам», изменения в приказ о размере пособия производятся только со дня представления новых сведений о среднем заработке. И что за период, в котором ФИО1 выплачивалось пособие по неправильной справке, а именно с 03.05.2023 по 02.08.2023, перерасчёт сделан не будет. 

Полагая, что бывшим работодателем причинен истцу материальный ущерб, из-за неправомерных действий которого Д.М.МБ. не получил деньги, на которые объективно имел право, с учетом частичной компенсации в виде доплаты пособия по безработице до максимальной величины за период с 03.05.2023 по 29.06.2023 в размере 3205,37 рублей, произведенной ответчиком после обращения истца в суд, просит: 

Взыскать с ГУП «Московский метрополитен» (ИНН № ОГРН № в пользу ФИО1 ФИО6 (СНИЛС № убытки в виде недополученного пособия по безработице за период времени с 30 июня 2023 года по 02 августа 2023 года в размере 1850 руб. 02 коп, компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поддержала доводы письменных возражений, согласно которым истцом пропущен срок обращения в суд, истец еще 30.06.2023 мог предоставить корректную справку для перерасчета пособия по безработице за период с 30.06.2023 по 02.08.2023; ответчик ГУП «Московский метрополитен» добровольно произвел доплату пособия по безработице, в связи с чем можно сделать вывод об отсутствии факта причинения морального вреда истцу.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции Российской Федерации).

Согласно ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера, а также право на защиту от безработицы.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон о занятости населения; нормы закона далее приводятся в редакции, действовавшей на момент обращения Д. 18 декабря 2015 г. в центр занятости населения).

В ст. 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" перечислены категории граждан, которые считаются занятыми. К таким гражданам относятся в том числе граждане, работающие по трудовому договору, граждане, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, граждане, проходящие военную службу.

Порядок и условия признания граждан безработными установлены ст. 3 Закона о занятости населения.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 3 Закона о занятости населения).

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы (службы), а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации (абзац первый п. 2 ст. 3 Закона о занятости населения). 

В судебном заседании установлено, что между ФИО1 и ГУП «Московский метрополитен» был заключен срочный трудовой договор №№ от 02.12.2011, истец был принят на работу приказом ГУП «Московский метрополитен» от 02.12.2011 № «О приеме работника на работу» на должность помощника машиниста электропоезда. Приказом ГУП «Московский метрополитен» от 01.03.2012 № «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) в связи с истечением срока трудового договора работник был уволен.(л.д.20-24)

Приказом ГУП «Московский метрополитен» от 21.03.2012 № «О приеме на работу» ФИО1 был принят на работу на основании трудового договора от 21.03.2012 № на должность помощника машиниста электропоезда. Приказом ГУП «Московский метрополитен» от 11.04.2012 № № работник был переведен в цех: Эксплуатация /Локомотивные бригады - участок машинистов машинистом электропоезда.(л.д.25-26,27-35)

Приказом ГУП «Московский метрополитен» от 10.11.2020 № № на основании дополнительного соглашения от 10.11.2020 № № истец был переведен в Электродепо 

<

данные изъяты>»/Эксплуатация /Локомотивные бригады на должность помощника машиниста электропоезда. Приказом ГУП «Московский метрополитен» от 02.05.2023 № № «О прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)» работник был уволен по собственной инициативе.(л.д.36)

ФИО1 было подано заявление в ГКУ МО «ЦЗН МО» о признании его безработным и назначении пособия по безработице. Центром занятости населения Московской области истец был признан безработным с назначением пособия по безработице с 03.05.2023 по 29.06.2023.

В связи с отсутствием сведений из Фонда пенсионного социального страхования РФ ФИО1 была представлена справка о средней заработной плате по последнему месту работы(л.д.9)

12 декабря 2023 года, после обращения истца в суд, ответчик произвел доплату пособия по безработице до максимальной величины за период с 03.05.2023 по 29.06.2023 в размере 3205,37 рублей.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы (часть 1). За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении (часть 2). При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом (часть 5).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", заявление работника о восстановлении на работе подается в районный суд в месячный срок со дня вручения ему копии приказа об увольнении или со дня выдачи трудовой книжки, либо со дня, когда работник отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки, а о разрешении иного индивидуального трудового спора - в трехмесячный срок со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права (часть первая статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, статья 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, согласно разъяснениям пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. N 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям", по общему правилу, работник, работающий у работодателя - физического лица (являющегося индивидуальным предпринимателем, не являющегося индивидуальным предпринимателем) или у работодателя - субъекта малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (часть первая статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации). К таким спорам, в частности, относятся споры о признании трудовыми отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, о признании трудовыми отношений, возникших на основании фактического допущения работника к работе в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. При разрешении этих споров и определении дня, с которым связывается начало срока, в течение которого работник вправе обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, судам следует не только исходить из даты подписания указанного гражданско-правового договора или даты фактического допущения работника к работе, но и с учетом конкретных обстоятельств дела устанавливать момент, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих трудовых прав (например, работник обратился к работодателю за надлежащим оформлением трудовых отношений, в том числе об обязании работодателя уплатить страховые взносы, предоставить отпуск, выплатить заработную плату, составить акт по форме Н-1 в связи с производственной травмой и т.п., а ему в этом было отказано).

По смыслу приведенных выше положений Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по их применению течение трехмесячного срока для обращения в суд по спорам об установлении факта трудовых отношений и производным от них требованиям начинается по общему правилу со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Сторонами не оспаривается, что справка с соответствующими действительности сведениями о среднем заработке за последние три месяца выдана 23 июня 2023 года.

В уточненном иске истцом указано, что он предъявил требования перерасчёта пособия по безработице 15.09.2023 к Центру занятости, так как именно Центр занятости, а не работодатель выплачивал ему пособие. получил ответы из Министерства социального развития Московской области от 26.10.2023 и из Федеральной службы по труду и занятости от 01.11.2023, из которых ему стало известно, что в соответствии с пунктом 14 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.02.2019 № 11 бн «Об утверждении правил, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют социальные выплаты гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и выдачу предложений о досрочном назначении пенсии таким гражданам», изменения в приказ о размере пособия производятся только со дня представления новых сведений о среднем заработке.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что о нарушении своего права истец узнал, из ответов от 26.11.2023 и 01.11.2023.

Таким образом, срок исковой давности начинает течь не позднее 26.10.2023.

С иском в суд ФИО1 обратился в 07 декабря 2023 года, в установленных трехмесячный срок.

Кроме того, после обращения в суд, ответчик частично удовлетворил требования истца, произведя доплату пособия по безработице до максимальной величины за период с 03.05.2023 по 29.06.2023 в размере 3205,37 рублей, что по мнению суда, свидетельствует о частичном признании долга ответчиком. 

В силу ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что истцом срок исковой давности для обращения в суд не нарушен.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Суд приходит к выводу, что в результате неправомерных действий работодателя истцу ФИО1 причинены убытки в виде недополученного пособия по безработице за период времени с 30 июня 2023 года по 02 августа 2023 года в размере 1850 руб. 02 коп.

Таким образом, требования истца о взыскании с ГУП «Московский метрополитен» в пользу ФИО1 ФИО8 убытков в виде недополученного пособия по безработице за период времени с 30 июня 2023 года по 02 августа 2023 года в размере 1850 руб. 02 коп подлежат удовлетворению.

В силу ст.237 Трудового кодекса РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1000 руб. 

В силу ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ГУП «Московский метрополитен» в доход бюджета государственную пошлину в размере 700 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО9 к ГУП «Московский метрополитен» о взыскании убытков, причиненных неправомерными действиями работодателя - удовлетворить частично.

Взыскать с ГУП «Московский метрополитен» (ИНН №, ОГРН №) в пользу ФИО1 ФИО10 (СНИЛС №) убытки в виде недополученного пособия по безработице за период времени с 30 июня 2023 года по 02 августа 2023 года в размере 1850 руб. 02 коп, компенсация морального вреда в размере 1000 руб.

В удовлетворении иска в части взыскания компенсации морального вреда в большем размере - отказать

Взыскать с ГУП «Московский метрополитен» (ИНН №, ОГРН №) в доход бюджета государственную пошлину в размере 700 руб. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.В. Торбик

Мотивированное решение суда изготовлено 16 февраля 2024 года