№2-3312/2018

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2018 года г.Петрозаводск 

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Шишкарёвой И.А. при секретаре Исаковой В.В., с участием представителя истца и третьего лица ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия в лице государственного казенного учреждения Республики Карелия «Пудожское центральное лесничество» к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений, 

установил:

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия в лице государственного казенного учреждения Республики Карелия «Пудожское центральное лесничество» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки по договору купли-продажи лесных насаждений. Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд №, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. По договору (п.1.3) истец продает, а ответчик покупает лесные насаждения, занимающие площадь № расположенные в квартале 

<

адрес> выделе 

<

адрес> делянка 

<

адрес> в объеме № на территории Пудожского центрального лесничества. Согласно п. 4 договора ответчик должен использовать приобретенную древесину на цели, предусмотренные условиями ее получения. ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами 

<

данные изъяты> была проведена проверка, по результатам которой составлен акт, в котором указано, что на месте застройки кадастровый номер земельного участка № 

<

адрес>, 

<

адрес>, земельный участок № – строительства жилого дома, строительства хозяйственных построек не начато, пиломатериалы отсутствуют. Согласно отчету об использовании древесины, представленного ФИО2 древесина в объеме № использована для строительства дома, строительства и ремонта хозяйственных построек, на хозяйственные потребности. ФИО2 допущено нецелевое использование древесины в объеме №, выделенной для строительства индивидуального жилого дома, строительства и ремонта хозяйственных построек, для хозяйственных потребностей. Размер договорной неустойки за нецелевое использование древесины составляет 181542,90 руб. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была направлена претензия, которая оставлена без ответа. Истец просит суд взыскать с ответчика в пользу Министерства неустойку в сумме 181542 руб. 

Представитель истца и третьего лица ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, причинах неявки не известны, не просил о рассмотрении дела в ее отсутствие.

На основании ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Учитывая, что ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил об отложении рассмотрения дела, принимая во внимание отсутствие возражений или объяснений со стороны ответчика, суд рассматривает дело заочно по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона, при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения.

Суд, заслушав лицо, участвующее в деле, исследовав письменные доказательства, материалы дела № приходит к следующим выводам. 

Согласно ч.2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. 

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. 

В силу с п.1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Статьей 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но не противоречат ему.

В соответствии со ст. 153 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. 

На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Кодексом, другими законами или иными правовыми актами ( ч. 1 ст. 310 ГК РФ).

Согласно ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. К договорам применяются правила о двух- и многосторонних сделках, предусмотренные гл. 9 настоящего Кодекса. К обязательствам, возникшим из договора, применяются общие положения об обязательствах (ст.ст.307 – 419 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами настоящей главы и правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в кодексе.

В силу п. 1, 2, 4 ст. 421 ГК РФ граждане свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. 

Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со ст. 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Статьей 394 ГК РФ предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства может быть установлена неустойка.

Бремя доказывания факта нарушения ответчиком обязательств по договору, а также размера подлежащей взысканию неустойки возложено на лицо, требующее ее взыскания, в силу ст. 401 ГК РФ.

В судебном заседании установлено, что между Министерством по природопользованию и экологии Республики Карелия в лице начальника ГКУ «Пудожское центральное лесничество» и ФИО2 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Предметом договора в соответствии с п. 1 Договора являлись лесные насаждения на территории 

<

адрес> 

<

адрес> на площади № и осуществление заготовки древесины в объеме № для строительства ИЖД, строительства и ремонта хозяйственных построек, для хозяйственных потребностей. Срок действия договора установлен до ДД.ММ.ГГГГ (п. 8 договора).

Согласно приказу Министерства от ДД.ММ.ГГГГ № лесные насаждения приобретаются ФИО2 по договору купли-продажи для строительства индивидуального жилого дома, хозяйственных построек на землях населенных пунктов, для хозяйственных потребностей в объеме №

Согласно ч. 1 ст. 30 ЛК РФ граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.

В силу ч. 4, ч. 5 ст. 30 Лесного кодекса РФ граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 75 Лесного кодекса РФ по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности. К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено кодексом. В договоре купли-продажи лесных насаждений указываются местоположение лесных насаждений (лесной квартал и (или) лесотаксационный выдел) и объем подлежащей заготовке древесины. Срок действия договора купли-продажи лесных насаждений не может превышать один год.

В соответствии со ст. 2 Закона Республики Карелия «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд» от 12.11.2007 №1134-ЗРК заготовка гражданами древесины для собственных нужд осуществляется в соответствии с требованиями, установленными лесным законодательством, нормативными правовыми актами уполномоченного федерального органа исполнительной власти, и условиями, предусмотренными договорами купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд. Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд устанавливается Правительством Республики Карелия.

Порядок заключения договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд утвержден постановлением Правительства РК от 13.08.2014 № 264-П.

В силу п. 4 Договора ответчик должен использовать приобретенную древесину на цели, предусмотренные условиями ее получения, определенные п. 1 Договора. 

Подпунктом «ж» п.16 раздела 4 договора установлена обязанность покупателя лесных насаждений предоставлять министерству отчет об использовании лесов. 

За нецелевое использование древесины с ответчика взыскивается неустойка в размере 10 кратной ставки платы за единицу объема лесных ресурсов. Неустойки, рассчитываемые на основании ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, определяются, исходя их ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, взятых по первому разряду такс (независимо от того, к какому лесотаксовому разряду относится квартал (участок), в котором допущено нарушение) без применения норм снижения. При этом разделение древесины на деловую и дровяную не производится, учет ведется в коре, и для всего объема древесины применяется ставка платы за единицу объема лесных ресурсов, установленная за деловую древесину средней категории крупности (п. 20 Договора).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 представил отчет по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому он осуществил заготовку древесины для собственных нужд на территории 

<

адрес> древесина использована: в целях строительства дома № строительства хоз. построек – № ремонт строений – №, хоз. нужды №

На основании постановления Правительства республики Карелия от 26.09.2017 № 326-П «Вопросы органов исполнительной власти Республики Карелия» Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия преобразовано в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия, о чем в ЕГРЮЛ 07.11.2017 внесена запись № 2171001321412.

ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику извещение о проверке целевого использования древесины №. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ – на земельном участке с кадастровым номером № никаких работ по строительству жилого дома или хоз.построек на момент проверки не произведено, деревья растущие на участке не спилены, сделан вывод, что древесина ответчиком не использована для строительства жилого дома на указанном участке. 

Таким образом, ответчик фактически предоставил недостоверные сведения об использовании древесины. Доказательств обратного стороной ответчика в соответствии со статьей 56 ГПК РФ суду не представлено.

Согласно п.1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что ответчиком фактически предоставлены не достоверные сведения по целевому назначению древесины, приобретенной по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. 

Учитывая обстоятельства дела, дав оценку имеющимся в деле доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 не выполнены цели, указанные в п.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ, за которое в соответствии с п. 20 договора предусмотрено взыскание неустойки с ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлена претензия с требованием о выплате неустойки по договору в размере 181542,90 руб., которая была оставлена без ответа. 

В связи с изложенным, требование Министерства о применении предусмотренной договором санкции является правомерным.

Истец обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании спорной неустойки, приказ № был выдан судьей ДД.ММ.ГГГГ, но в связи с поступившими возражениями должника отменен определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 69 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 7 от 24.03.2016 «О применении судами положений гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (п. 1 ст. 333 ГК РФ). При взыскании неустойки с иных лиц правила ст. 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (п. 1 ст. 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (ст. 56 ГПК РФ). 

Учитывая конкретные обстоятельства рассматриваемого спора, суд полагает, что размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства и полагает необходимым в порядке применения ст. 333 ГК РФ уменьшить договорную неустойку. Размер штрафной санкции настолько значителен, что в нем усматриваются элементы разорительности для ответчика. При таких обстоятельствах с учетом принципа разумности и справедливости для восстановления баланса интересов сторон размер неустойки суд уменьшает до 100000 руб., а иск Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия в лице начальника ГКУ РК «Пудожское центральное лесничество» подлежит удовлетворению в части. 

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом, в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, таким образом, с ответчика согласно п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ надлежит взыскать государственную пошлину в размере 3200 рублей в бюджет Петрозаводского городского округа. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить частично. 

Взыскать со ФИО2 в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 100000 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 в бюджет Петрозаводского городского округа государственную пошлину в сумме 3200 руб. 

Решение может быть пересмотрено по заявлению ответчика в течение семи дней со дня вручения ответчику копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.А. Шишкарёва

Мотивированное решение составлено 10.05.2018