К делу № 12-40/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

29 мая 2018 года п. Матвеев Курган

Судья Матвеево-Курганского районного суда Ростовской области Алейнер О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области от 25.05.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.7 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи от 25.05.2018 года, которым он был признан виновным по ст.18.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток. 

С данным постановлением мирового судьи ФИО1 не согласен, считает его подлежащим отмене, поскольку он не оказывал неповиновение сотруднику ПУ ФСБ России по РО. В настоящее время проводится проверка в отношении сотрудника ПУ ФСБ России по РО по факту превышения им своих должностных полномочий. Просит постановление мирового судьи судебного участка № 2 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области от 25.05.2018 года отменить, производство по делу прекратить. 

ФИО1 в судебном заседании просил суд изменить ему наказание в виде административного ареста на административный штраф, в настоящее время он все осознал, вину признал, является индивидуальным предпринимателем, от защитника Федоровой В.В. отказывается, просил суд не откладывать рассмотрение дела. 

Защитник Чеученко В.В. просила суд изменить ее подзащитному наказание в виде административного ареста на административный штраф. 

Защитник Федорова В.В. в судебное заседание не явилась, просила суд отложить рассмотрение дела в связи с ее нахождением в г. Мюнхене, Германия. Суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, защитник надлежащим образом извещена, в настоящее время от ее услуг ФИО1 отказался, в связи с чем, жалоба рассмотрена в ее отсутствие. 

Должностное лицо - уполномоченный отделения в.п.Приазовский отдела (погк) в г.Таганроге ПУ ФСБ Росси по Ростовской области ФИО2, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, не просил об отложении рассмотрения жалобы, поэтому жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса, в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

В соответствии с ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 19.05.2018 года в 22 часа 10 минут находясь в непосредственной близости от Государственной границы Российской Федерации, занимаясь деятельностью по погрузке картонных коробок с табачными изделиями «

<

данные изъяты>» и мешков зеленого цвета с прикормкой для ловли рыбы «

<

данные изъяты>» и загрузки их в автомашину 

<

данные изъяты>, в пределах Екатериновского сельского поселения, на территории которого в соответствии с положением пункта 1.1 приказа ФСМБ России от 02.03.2006г. №83 «О пределах пограничной зоны на территории Ростовской области» установлена пограничная зона на направлении п.Берестовое Старобешевского района Донецкой области (Украина) – х.Вареник Матвеево-Курганского района Ростовской области (Россия), между делимитационными точками 1300 и 1301, в 2000 метрах северо-западнее х.Вареник, осуществляя движение на автомобиле 

<

данные изъяты>, в 1800 метрах северо-западнее х. Краснодаровский, не выполнил законное требование военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации об обстановке.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области от 25.05.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток.

Статья 18.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в неповиновении законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации.

Согласно ст. 30 Закона Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" от 01.04.1993 № 4730-1 пограничные органы охраняют Государственную границу на суше, море, реках, озерах и иных водных объектах, в пунктах пропуска через Государственную границу, а также осуществляют пропуск через Государственную границу. В этих целях они обеспечивают всеми имеющимися мерами недопущение противоправного изменения прохождения Государственной границы на местности, имеют право в целях предотвращения и пресечения нарушений режима Государственной границы, пограничного режима, режима в пунктах пропуска через Государственную границу проверять необходимые документы у лиц и документы транспортных средств, производить досмотр (осмотр) транспортных средств и перевозимых на них грузов, осуществлять пограничными нарядами задержание и личный досмотр лиц, в отношении которых имеются основания подозревать их в нарушении режима Государственной границы, пограничного режима. 

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении от 20.05.2018 г.; рапортом начальника ОМД отдела в г. Таганроге 

<

данные изъяты>. от 20.05.2018 г.; объяснением заместителя начальника ОМД отдела в г. Таганроге 

<

данные изъяты> от 20.05.2018 г.; протоколом о доставлении ФИО1 от 20.05.2018 г.; протоколом об административном задержании ФИО1 от 20.05.2018 г.; картой-схемой правонарушения от 20.05.2018 г.

Приведенные выше доказательства получены в соответствии с требованиями закона, содержат сведения об обстоятельствах совершения административного правонарушения и были оценены мировым судьей в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении.

Действия ФИО1 мировым судьей правильно квалифицированы по ст. 18.7 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей полно и объективно исследованы обстоятельства дела, сделан обоснованный вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, правильно квалифицированы действия ФИО1 по ст. 18.7 КоАП РФ, выводы мирового судьи соответствуют фактическим обстоятельствам дела, они мотивированы, с указанными выводами суд соглашается.

В соответствии со статьей 18.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Назначая ФИО1 наказание в виде административного ареста на срок 7 суток, мировой судья в постановлении указала, что нарушение допущено ФИО1 впервые, при этом каких-либо обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей установлено не было.

Вместе с тем, при рассмотрении апелляционной жалобы ФИО1 суд апелляционной инстанции учитывает обстоятельства, имеющие существенное значение по делу, а именно: признание ФИО1 своей вины, и раскаяния в содеянном, отсутствие отягчающих по делу обстоятельств, является индивидуальным предпринимателем, имеет вид на жительство, создал семью, где воспитывает несовершеннолетних детей, кроме того, на момент рассмотрения дела ФИО1 отбыл более пяти с половиной суток наказания в виде административного ареста, ранее он не привлекался к административной ответственности, в связи с чем, суд полагает возможным ограничиться административным наказанием, предусмотренной санкцией статьи ст. 18.7 КоАП РФ в виде административного штрафа. 

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Апелляционную жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области от 25.05.2018 года, по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст.18.7 КоАП РФ, которым ему назначено наказание в виде административного ареста на 7 суток, – изменить.

За административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.7 КоАП РФ, привлечь ФИО1 к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятьсот) рублей. 

В остальной части постановление мирового судьи судебного участка №2 Матвеево-Курганского судебного района Ростовской области от 25.05.2018 года – оставить без изменения. 

Освободить ФИО1 из-под ареста в зале суда немедленно.

Разъяснить, что административный штраф ФИО1 должен быть уплачен не позднее 60-ти дней после дня вступления в законную силу настоящего постановления на счет по следующим реквизитам: 

<

данные изъяты>. 

Разъяснить ФИО1, что неуплата административного штрафа в течении 60-ти дней со дня вступления данного постановления в силу является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.25 КоАП РФ. Квитанцию об оплате административного штрафа предоставить в Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 29 мая 2018 года

Судья О.А. Алейнер