Дело № 5-329/2018 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

11 июля 2018 г. г. Саранск 

Судья Ленинского районного суда г. Саранска Республики МордовияБурлаков И.И.,

при секретаре судебного заседания Левкиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина 

<

данные изъяты>, ФИО2, 

<

данные изъяты>

установил:

11 июля 2018 года инспектором отдела по вопросам миграции ОП №3 (по обслуживанию Ленинского района) УМВД России по го Саранск лейтенантом полиции ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № 063524, согласно которому 18 июля 2018 года в 11 часов 40 минут сотрудником ОП №3 УМВД России по го Саранск была доставлена в отдел по вопросам миграции ОП №3 УМВД России по го Саранск по адресу: 

<

...>, гражданка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В ходе проверки документов, был выявлен факт нарушения режима пребывания иностранным гражданином в Российской Федерации. Гражданка 

<

данные изъяты> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период своего пребывания на территории Российской Федерации на миграционном учете не состояла, по истечении 90 суток (02.07.2018 г.) из Российской Федерации не выехала. Каких-либо разрешительных документов для законного пребывания в Российской Федерации не оформляла, тем самым нарушила пункт 2 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признала.

Заслушав объяснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав в полном объеме и оценив в совокупности доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом вторым статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ (ред. от 29 июля 2017 года) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Диспозиция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела и объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, усматривается, что гражданка 

<

данные изъяты> ФИО2 въехала на территорию Российской Федерации 04 апреля 2018 года с целью осуществления трудовой деятельности. 

По истечению срока пребывания 03.07.2018, она не выехал за пределы Российской Федерации. Далее находилась на территории Российской Федерации без документов.

Вина ФИО2 в совершении правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8. КОАП РФ подтверждается письменными доказательствами: объяснениями ФИО2 от 11 июля 2018 года; протоколом об административном правонарушении №063524; копией миграционной карты.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений у суда не вызывает, поскольку они последовательны, согласованы между собой и получены с соблюдением норм действующего законодательства.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания, суд, в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП Российской Федерации, учел характер совершенного гражданкой 

<

данные изъяты> ФИО2 административного правонарушения, ее личность, наличие смягчающих (нахождение на иждивении несовершеннолетних детей, не являющихся гражданами Российской Федерации, признание своей вины) и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и определил меру наказания в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации.

Учитывая, что ФИО2 незаконно находится на территории Российской Федерации, поскольку предусмотренных действующим законодательством оснований для этого не имеется, семейных отношений с гражданами Российской Федерации не имеет, не трудоустроена, суд считает необходимым назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Изложенное в совокупности объективно свидетельствует о нежелании гражданки 

<

данные изъяты> ФИО2 соблюдать миграционное законодательство Российской Федерации, об игнорировании ею установленного в данном государстве правопорядка.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства назначенного ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Суд возлагает обязанность по исполнению наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении ФИО2 на федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, а именно на Управление по вопросам миграции МВД по Республике Мордовия.

Исходя из изложенного, и руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8 статьями 2.4, 23.1, 27.19, 29.1-29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

признатьгражданку 

<

данные изъяты> ФИО2, 

<

данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2000 (двух тысяч) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Возложить на федеральный орган исполнительной власти в сфере ми-грации - Управление по вопросам миграции МВД по Республике Мордовия осуществление контроля за исполнением иностранным гражданином ФИО2 назначенного ей административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: л/счет 

<

***> Управление Федерального Казначейства по РМ (УМВД МВД по Республике Мордовия), ИНН №, КПП 132601001, ОКТМО 89701000, счет 40101810900000010002 в ГРКЦ НБ РМ Банка России г. Саранска, БИК 048952001, КБК 18811640000016020140.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья И.И. Бурлаков