Дело №2-1993/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2017 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Порохнюк Е.Н.,

при секретаре Сафоновой К.С.,

с участием прокурора Марарь И.В.,

представителя истца администрации Кировского район г.Томска ФИО1, действующей на основании доверенности от 30.11.2016 сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску администрации Кировского района г.Томска к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

установил:

Администрация Кировского района г.Томска обратилась в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4 с иском, в котором просит выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: /________/, с предоставлением по договору социального найма другого жилого помещения, расположенного по адресу: /________/; вселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 в жилое помещение по адресу: /________/; обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4 заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: /________/; снять с регистрационного учета по адресу: /________/.

В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: /________/ является муниципальной собственностью, ответственным нанимателем которого являлась ФИО5, /________/ г.р., которая умерла и снята с регистрационного учета 14.01.2008. Ответчики зарегистрированы по месту жительства и проживают в указанной квартире. ФИО2 является дочерью нанимателя, ФИО3 – зятем, ФИО4 – внуком. Свои обязанности по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчики не исполняют, в связи с чем образовалась задолженность. Ответчиками непрерывно, более чем шесть месяцев подряд, не вносится плата за наем муниципального жилого помещения и коммунальные услуги. 15.05.2017 истцом в адрес ответчиков направлялось требование-предупреждение о необходимости погасить задолженность, однако до настоящего времени задолженность ответчиками не погашена.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, не явились, причин неявки суду не сообщили.

Заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, определив на основании ст. 167 ГПК РФ о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего. 

Статья 8 Конституции Российской Федерации гласит, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Конституционные положения о праве собственности нашли отражение в нормах действующего законодательства, прежде всего ГК РФ, определяющего содержание права собственности через правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом (ст. 209); воспроизводящего конституционную норму о том, что права всех собственников защищаются равным образом (ст. 212).

В силу п. 1 ст. 1 ГК Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно ст.3 Устава г.Томска, территория муниципального образования «Город Томск» разделяется на четыре внутригородские территориальные единицы –внутригородские территории: Кировский район, Ленинский район, Октябрьский район, Советский район.

Как следует из ст. 38, 39 Устава г.Томска, администрация г.Томска является исполнительно-распорядительным органом Города Томска. Органы администрации Города Томска осуществляют свою деятельность на основании положений об отраслевых (функциональных) и территориальных органах администрации.

Согласно ст. 58 Устава г.Томска, владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется администрацией в соответствии с компетенцией, установленной действующим законодательством.

В силу п. 3.1.2, 3.1.3 Положения об администрации Кировского района г.Томска администрация района в сфере управления собственностью исполняет на основании распоряжения администрации города отдельные полномочия собственника в отношении муниципального жилищного фонда на территории района; в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством и жилищной политики выполняет функции наймодателя в отношении социального найма жилых помещений в муниципальном жилищном фонде. 

Таким образом, правомочия собственника муниципального жилищного фонда на территории района осуществляет администрация Кировского района г.Томска. 

Статьей 12 ГК Российской Федерации предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 209 ГК Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить гражданину во владение и (или) пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или ином законном основании (ч. 2 ст. 30 ЖК РФ).

Собственник может требовать устранения всяких нарушений права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ). 

В судебном заседании установлено, что жилое помещение (квартира), расположенное по адресу /________/, является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности /________/ от 20.10.2017.

Нанимателем указанного жилого помещения являлась ФИО5, что следует из справки ООО «Заводской массив» от 24.10.2017 (л.д. 8).

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК Российской Федерации, наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 68 ЖК Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно п. 1 ч. 4 ст. 83 ЖК Российской Федерации, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

В соответствии со ст. 90 ЖК Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как разъяснено в п.38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 части 4 статьи 83, статья 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу п.1 ч.4 ст. 83 и ст. 90 ЖК Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд.

К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Исходя из изложенного, основанием для выселения, предусмотренным ст. 90 ЖК Российской Федерации, является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения. 

Из счет-извещения за наем жилья за октябрь 2017 года следует, что ФИО5 имеет задолженность по состоянию на октябрь 2017 года по оплате за наем жилого помещения, расположенного по адресу: /________/, в размере 13 725,58 руб. (л.д. 10).

В соответствии с выпиской по лицевому счету на /________/ в г.Томске /________/, открытому на ФИО5, представленной по запросу суда ООО «Заводской массив», сумма задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме по состоянию на декабрь 2017 года составляет 76 624,39 руб. За период с 01.01.2017 по настоящее время оплаты не поступало.

Как следует из ответа на запрос АО «ТомскРТС» /________/ от 18.12.2017, задолженность за теплоснабжение по адресу: /________/ на 01.12.2017 составляет 213 017,70 руб., пени – 94 700,88 руб. оплата за услуги теплоснабжения за период с 01.01.2017 оп 01.12.2017 не поступала.

Согласно справке взаиморасчетов за потребленную электроэнергию ПАО «Томскэнергосбыт» по состоянию на 21.12.2017 за период с января 2017 года по ноябрь 2017 года включительно, задолженность за услуги энергоснабжения по адресу: /________/ составляет 10 945,67 руб. Оплата в указный период не производилась.

В соответствии с ответом ООО «Томскводоканал» /________/ от 19.12.2017, задолженность за услуги холодного водоснабжения и водоотведения по адресу: /________/ за период с января 2017 года по декабрь 2017 года составляет 67 189,31 руб. С 01.01.2017 по 18.12.2017 платежи за оказанные услуги не поступали.

В судебном заседании представитель истца пояснила, что ответчикам направлялось уведомление администрации Кировского района г.Томска о выселении /________/ от 15.05.2017, однако учитывая их отсутствие дома, уведомление было им оставлено в почтовом ящике.

Ответственность за своевременную проверку содержимого своего почтового ящика возложена на лицо, проживающее в жилом помещении, которое должно добросовестно пользоваться предоставленными правами и исполнять возложенные на него законом обязанности.

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчики, регулярно не внося плату за жилищно-коммунальные услуги и наем жилья, были уведомлены о наличии задолженности за наем жилого помещения, однако погашена задолженность не была. 

В силу ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, с учетом установленных по делу обстоятельств, на основании имеющихся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о том, что ответчики на протяжении значительного периода, а именно более шести месяцев, не вносят платежи за спорное жилое помещение. Ответчики были извещены и о подготовке дела к судебному разбирательству, и о дате судебного заседания, однако в судебное заседание не явились, уважительных причин неуплаты не представили.

С учетом изложенного, при отсутствии доказательств внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также уважительных причин для невнесения данной платы, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев требование истца о предоставлении ответчикам иного жилого помещения взамен расположенного по адресу: г/________/, общей площадью 41,3 кв.м, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 90 ЖК Российской Федерации, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 ЖК Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Частью 2 ст. 15 ЖК Российской Федерации установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Согласно в п.38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» в резолютивной части решения суда о расторжении договора социального найма и выселении нанимателя и членов его семьи по основанию, предусмотренному статьей 90 ЖК РФ, должно быть указано конкретное другое жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемым нанимателю и членам его семьи.

Как следует из справки ООО «УК «Социальная» от 06.11.2017, а также выписки из реестра муниципальной собственности /________/ от 26.10.2017, кадастрового паспорта, технического паспорта предоставляемое ФИО2, ФИО3, ФИО4 жилое помещение, расположенное по адресу: /________/, находится в муниципальной собственности, имеет жилую площадь 18,6 кв.м (назначение помещения -комната).

Данное помещение соответствует требованиям ст. 15, 105 ЖК Российской Федерации, в связи с чем может быть предоставлено ответчикам по договору социального найма.

Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит нормы, определяющей условия предоставления жилого помещения при выселении в случае невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Из вышеизложенного следует, что в случае невнесения без уважительных причин платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением жилого помещения в домах государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма в черте того же населенного пункта, пригодного для постоянного проживания, соответствующее норме предоставления из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО2, ФИО3, ФИО4 подлежат выселению из жилого помещения по адресу: /________/ с предоставлением им по договору социального найма другого жилого помещения по адресу: /________/.

Согласно ст. 60 ЖК Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В связи с тем, что истцом ответчику передается жилое помещение на условиях договора социального найма для проживания, требование администрации Кировского района г.Томска обязать ответчиков заключить договор социального найма жилого помещения /________/ по /________/ с администрацией Кировского района г.Томска также является обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

В соответствии с п.п. «е» п.31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ» в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда органами регистрационного учета производится снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства.

Таким образом, настоящее решение является основанием для снятия ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: /________/.

В соответствии с п.19 ч.1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче в суд искового заявления.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.8 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ, согласно которым государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в бюджет муниципального образования «город Томск» государственная пошлина в размере 6000 рублей, исчисленная в соответствии с требованиями ст.91 ГПК РФ и п.3 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, которая была бы уплачена истцом при подаче иска при отсутствии освобождения от уплаты государственной пошлины. Учитывая, что требования предъявлены к трем ответчикам, с каждого ответчика подлежит взысканию в пользу истца по 2 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Кировского района г.Томска к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения удовлетворить.

Выселить ФИО2, /________/ года рождения, ФИО3, /________/ года рождения, ФИО4, /________/ года рождения, из занимаемого жилого помещения, находящегося по адресу: /________/, с предоставлением им по договору социального найма другого жилого помещения, расположенного по адресу: /________/.

Вселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 в жилое помещение, расположенное по адресу: /________/.

Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4 заключить с администрацией Кировского района г.Томска договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: /________/, общей площадью 18,6 кв.м.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, /________/ года рождения, ФИО3, /________/ года рождения, ФИО4, /________/ года рождения, с регистрационного учета по адресу: /________/. 

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. – по 2 000 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий (подпись) Е.Н.Порохнюк

Верно.

Председательствующий Е.Н.Порохнюк

Секретарь К.С.Сафонова