П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Грайворон 29 сентября 2017 года

Судья Грайворонского районного суда Белгородской области Воскобойник А.Н.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности, Далер Сингх,

переводчика ФИО1,

рассмотрев дело № 5-186/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> 

<

данные изъяты> ранее к административной ответственности не привлекавшегося, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 нарушил правила въезда (прохода) в пограничную зону и временного пребывания и передвижения в пограничной зоне РФ.

Административное правонарушение совершено при таких обстоятельствах.

ФИО2, являясь гражданином Индии, ДД.ММ.ГГГГ, в седьмом часу, находился в пограничной зоне РФ, в 

<

адрес>, на удалении 400 метров от линии Государственной границы РФ с Украиной, без пропуска, дающего право на въезд (проход), временное пребывание и передвижение в пограничной зоне РФ.

В судебном заседании ФИО2 виновным себя в совершении административного правонарушения признал, не отрицал факт нахождения в пограничной зоне Российской Федерации без пропуска.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО2, его показаниями, данными при рассмотрении дела, картой схемой, миграционной картой, бланком уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, объяснениями сотрудников оперативно-розыскного отделения отдела (погк) в г. Грайворон.

ФИО2 в своем объяснении и в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ находился на территории России, в пограничной зоне, без пропуска (л.д. 6). 

объяснения ФИО2 являются достоверными, поскольку соответствуют иным доказательствам по делу. 

Из миграционной карты и бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, следует, что ФИО2 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания установлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8). 

Указанные документы признаются доказательствами по данному делу, поскольку в соответствии со ст. 26.7. КоАП РФ, изложенные в них сведения, имеют значение для производства по делу. 

Согласно протоколам опроса сотрудников отдела (погк) в 

<

адрес> ФСА и НВА, ДД.ММ.ГГГГ, в седьмом часу, в 

<

адрес>, в пограничной зоне РФ, в 400 метрах от Государственной границы РФ, был задержан гражданин Индии ФИО2, не имеющий пропуска в пограничную зону (л.д. 14, 15). 

Оснований не доверять показаниям данных лиц не имеется.

Указанные свидетели перед началом опроса предупреждены об ответственности за дачу ложных показаний и им разъяснены их права и обязанности, что соответствует требованиям ст. 25.6. КоАП РФ, их показания соответствуют другим доказательствам по делу, в связи с чем, являются достоверными.

Обстоятельства совершенного правонарушения отражены также в протоколе об административном правонарушении (л. д. 16-17).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2. КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Таким образом, факт правонарушения подтвержден совокупностью представленных доказательств, не доверять которым, оснований не имеется, они являются относимыми, допустимыми и достаточными для вынесения постановления по делу. 

Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, соответствуют требованиям ст. 26.2. КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.

Согласно статье 16 Закона РФ от 01 апреля 1993 года N 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне.

Пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах.

Пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.

Статьей 17 указанного Закона РФ установлено, что въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

В соответствии с приказом ФСБ РФ от 2 июня 2006 года № 244 « О пределах пограничной зоны на территории Белгородской области» пограничная зона на территории Белгородской области, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Украиной, установлена в пределах: в муниципальном образовании «Грайворонский район», территории сельских поселений Смородинское, Дунайское, Мокроорловское, Козинское, Гора-Подольское, Безыменское, Новостроевское, Горьковское.

Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания и передвижения в пограничной зоне.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом. ФИО2 понимал незаконность своих действий, выразившихся, в нахождении в пограничной зоне РФ без соответствующих документов, предвидел наступление общественно опасных последствий и желал их наступления.

При назначении наказания учитываются личность виновного, который является иностранным гражданином, имеет семью на территории Индии, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан в пограничной зоне Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, ФИО2, судьей не установлено.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность ФИО2, судья признает раскаяние в содеянном и наличие малолетних детей.

Сведений о возбуждении в отношении ФИО2 уголовного преследования не имеется.

Применение в данном деле наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации несоразмерно совершенному правонарушению, поскольку законный срок пребывания в Российской Федерации у ФИО2 не окончен, и согласно визе и миграционной карте установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Судья полагает, что цели наказания, предусмотренные ст. 3.1. КоАП РФ, могут быть достигнуты с назначением ему наказания за совершение правонарушения в виде штрафа, без выдворения за пределы РФ, что достаточно для предупреждения совершения новых правонарушений ФИО2.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9. и ч. 1 ст. 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему по этой статье наказание в виде штрафа в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Сумма административного штрафа вноситься или перечисляется лицом по следующим реквизитам:

№

в 60 дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копия документа об оплате административного штрафа в добровольном порядке предоставляется в суд, вынесший постановление.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Процессуальные издержки отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда через Грайворонский районный суд. 

Судья подпись А.Н. Воскобойник