Дело № 12-253/2017

Р Е Ш Е Н И Е

19 июля 2017 года Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Иванова В.М., при секретаре Пуховой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «НЗМК-Монтаж» А.Р.Р. на постановление Врио начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Т А.В. Л.И.Т. № НЧ-17/АЛ/17 от Дата обезличена по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Врио начальника отдела Государственной инспекции труда в Республике Т А.В. Л.И.Т. № НЧ-17/АЛ/17 от Дата обезличена по делу об административном правонарушении,в отношении юридического лица ООО «НЗМК-Монтаж», последнему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 30000 рублей, за совершение им административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.27 ч. 6 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «НЗМК-Монтаж» А.Р.Р. обратился в суд с жалобой, в которой просил данное постановление отменить, либо снизить размер штрафа, либо ограничиться предупреждением, указывая, что с И.А.Б. заключён срочный трудовой договор для выполнения сварочных работ в определённый период времени с установлением почасовой ставки оплаты труда. Таким образом, заработная плата работника складывается исходя из отработанного времени и произведённого объёма работ предоставленного работодателем. Государственным инспектором труда не в полном объёме исследованы все материалы дела, что повлекло за собой назначение оспариваемого административного наказания.

По поводу несвоевременной выплаты заработной платы работнику высказывает свои возражения.

Максимальный срок задержки начисленной заработной платы составляет менее месяца. В данном случае назначение административного штрафа в размере 30 000 рублей в условиях нынешнего экономического положения влечёт за собой негативные последствия для юридического лица и может затронуть интересы других работников. Представитель общества считает, что в данном случае целесообразнее всего ограничиться предупреждением. Спор между работником и работодателем не входит в компетенцию данного должностного лица.

В судебное заседание представитель ООО «НЗМК-Монтаж» не явился, в телефонограмме представитель общества просил жалобу рассмотреть в его отсутствие.

В судебном заседании представитель Федеральной службы по труду и занятости Государственной инспекции труда в ...... Г.Ф.Ш просил в удовлетворении жалобы отказать, постановление оставить без изменения, жалобу- без удовлетворения, пояснив, что в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проведенной в период с Дата обезличена по Дата обезличена были выявлены нарушения, а именно в части выплаты заработной платы ниже минимального размера оплаты труда (подтверждается платежными поручениями), несвоевременной выплаты заработной платы (подтверждается платежными поручениями), выявлен факт несвоевременной выплаты окончательного расчета уволенному работнику (подтверждается платежными поручениями), невыплата денежной компенсации за задержку заработной платы. В связи с ежемесячной задержкой выплаты заработной платы, окончательного расчета при прекращении трудового договора работнику ООО «НЗМК-Монтаж» И.А.Б. денежная компенсация, установленная ст.236 ТК РФ, не начислялась и не выплачивалась, что также подтверждается расчетными листками за период октябрь 2016г. - март 2017г. Таким образом, работодателем систематически нарушаются требования ст.236 ТК РФ. Ответственным лицом за допущенные нарушения является юридическое лицо – ООО «НЗМК-Монтаж», действия юридического лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.5.27 КоАП РФ. При назначении административного наказания в соответствии со ст.4.2, 4.3 КоАП РФ учтены обстоятельства смягчающие и отягчающие. Поскольку ООО «НЗМК-Монтаж» совершило два и более административных правонарушений (ч.2 ст.4.4 КоАП РФ), данные правонарушения были объединены в одно, в связи с чем было привлечено данное юридическое лицо по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ, было учтено как иное отягчающее обстоятельство, в связи с чем не может быть вынесено предупреждение (т.к. юридическое лицо) и не подпадает под определение «малый бизнес». Просит постановление Врио начальника отдела Государственной инспекции труда в РТ Л.А.В. от Дата обезличена по делу об административном правонарушении по ч.6 ст.5.27 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Исследованы материалы дела об административном правонарушении.

Согласно протокола об административном правонарушении от 5 Дата обезличена он составлен Врио начальника отдела Государственной инспекции труда в ...... Л.А.В. в том, что юридическим лицом ООО «НЗМК-Монтаж» допущены нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, а именно нарушены требования ст. 133 ТК РФ о минимальном размере оплаты труда и он не может быть ниже прожиточного минимума трудоспособного населения, месячная заработная плата работника полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда.В ходе проведения проверки были выявлены нарушения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы в части выплаты заработной платы ниже минимального размера оплаты труда, а также несвоевременной выплаты заработной платы ниже минимального размера оплаты труда, а также несвоевременной выплаты заработной платы, что подтверждается следующим:.

- в ноябре 2016 года работником Общества И.А.Б. отработано 21 день, было начислено 8057,75 рублей, удержан НДФЛ в размере 1048,00 рублей, к выплате- 7009,75 рублей. Выплата проищзведена за ноябрь 2016 года -21.12. 2016 года, что подтверждается платёжным поручением Номер обезличена от Дата обезличена на сумму 890281,72 руб и выпиской из реестра, 

- в декабре 2017 года И.А.Б. отработано 12 дней, начислено 4632,00 рублей, удержан НДФЛ в размере 602,00 руб, к выплате 4030,00 руб, выплата произведена 23.01. 2017т года, что подтверждается платёжным поручением Номер обезличена от 23.01. 2017 года на сумму 1250466,63 руб., и выпиской из реестра,

-за январь 2017 года работнику начислено 5446,00 руб, удержан НДФЛ в размере 552,00 руб., к выплате-4894,00 руб., выплата произведена Дата обезличена, что подтверждается платёжным поручением Номер обезличена от Дата обезличена на сумму 1110843,24 руб. и выпиской из реестра,

-в феврале 2017 года работником отработано 18 дней, начислено 6899,75 рублей, удержан НДФЛ в размере 897, 00 руб., к выплате-6002,75 руб., выплата произведена Дата обезличена, что подтверждается платёжным поручением Номер обезличена от Дата обезличена на сумму 1121813,34 руб. и выпиской из реестра..

Работодателем не исполнены требования ст.ст. 133, 131.1 ТК РФ, заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с ноября 2016 года по февраль 2017 года ниже минимального размера оплаты труда, выплата производилась несвоевременно, реже, чем каждые полмесяца, позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

В силу ч. 1 ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Выявлен факт несвоевременной выплаты окончательного расчёта уволенному работнику И.А.Б.

Трудовой договор расторгнут от Дата обезличена, окончательный расчёт произведён Дата обезличена на сумму 14326,76 руб.

В связи с ежемесячной задержкой выплаты заработной платы, окончательного расчёта при прекращении трудового договора работнику ООО « НЗМК-Монтаж» И.А.Б. денежная компенсация установленная ст. 236 ТК РФ не начислялась и не выплачивалась, что подтверждается расчётными листками за период октябрь 2016г.-март 2017 год.

Ответственным лицом за допущенные нарушения является ООО НЗМК-Монтаж», административная ответственность предусмотрена ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. 

Из акта проверки от Дата обезличена следует, что в ООО « НЗМК-Монтаж» установлены нарушения трудового законодательства в отношении работника И.А.Б. 

Согласно постановления № НЧ-17/АЛ/17 о назначении админи стративного наказания от Дата обезличена, оно вынесено в отношении ООО « НЗМК-Монтаж» по ст. 5.27 ч. 6 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей. Наказание назначено с учётом требований ст. 4.4 ч. 2 КоАП РФ.

Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ-

-Уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Такой меры наказания как предупреждение, о чём говорится в жалобе, санкция ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ не содержит.

Согласно ст. 30.7 ч. 1 п. 1 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Наказание А.И.З. назначено в рамках санкции ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ и оснований для смягчения наказания не имеется.

Жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора труда Е.И.Т. № НЧ-17/ИЕ/68 от Дата обезличена по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО « НЗМК-Монтаж» и привлечении его к административной ответственности по ст. 5.27 ч. 4 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 15000 рублей оставить без изменения, жалобу- без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья: подпись

Копия верна

Судья Елабужского городского суда РТ В.М. Иванов