Дело № 2-2302/17г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2017 г. г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкала в составе:

председательствующего – Магомедрасулова Б.М.,

при секретаре – Алибековой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 ФИО7 о включении периодов работы в педагогический стаж, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с заявлением о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований ФИО1 указал, что с 12.01.1983 года по настоящее время ГУ-ОПФР по РД отказало ему в зачете периодов работы в педагогический стаж. Периоды работы с 12.01.1983 г. по настоящее время в должности тренера-преподавателя по дзюдо в детско-юношеских спортивных школах не включают в педагогический стаж из-за несоответствия наименования учреждения и должности Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ 29.10.2002. №781. Кроме того, за период с 01.01.1999 г. по настоящее время плательщиком страховых взносов в ГУ-ОПФР по РД за него является Министерство по физкультуре и спорту РД, которое не предусмотрено разделом «наименование учреждений» вышеуказанного Списка. 

Такая позиция ГУ-ОПФ РФ по РД противоречит положениям с пп.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., устанавливающему, что пенсия в связи с педагогической деятельностью назначается лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, и Списку, утверждённому постановлением Правительствам РФ 29.10.2002г. №781. Считает, что ему необоснованно не засчитывают в педагогический стаж указанные периоды работы, так как он осуществляет тренерско-преподавательскую деятельность. 

В судебном заседании ФИО1 поддержал свои требования и пояснил, что с 12.01.1983 года он осуществляет тренерско-преподавательскую деятельность. Имел полную нагрузку и работал на полную ставку тренера-преподавателя. Наименование должности тренера-преподавателя предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждённого постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781. Просит обязать ГУ-ОПФР по РД зачесть периоды работы в должности тренера-преподавателя с 12.01.1983г. по 15.06.1984 г., с 06.06.1986 г. по 15.10.1989 г., с 02.07.1990г. по 12.08.1996 г., с 15.08.1996 г. по 01.03.2005г., с 10.03.2005 г. по 23.06.2009 г., с 01.09.2010 г. по 01.06.2011 г., с 05.11.2014 по настоящее время в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Представитель ГУ-ОПФР по РД ФИО2 требования ФИО1 не признал и пояснил в суде, что периоды работы с 12.01.1983 года по настоящее время включить в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии нет возможности из-за несоответствия наименования учреждения и должности Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ 29.10.2002. №781., а за период работы с 01.01.1999г. по настоящее время в выписке из лицевого счета у него не проставлен соответствующий код. Согласно пенсионному законодательству РФ льготное исчисление трудового стажа учитывается, если в сведениях персонифицированного учёта отражено наименование образовательного учреждения, предусмотренное вышеназванным Списком с проставлением соответствующего кодового значения и педагогической нагрузки, подтверждающей исчисление специального стажа. Просит в удовлетворении требований ФИО1 отказать. 

Выслушав стороны, изучив и исследовав письменные материалы дела, суд находит требования ФИО1 ФИО8 подлежащими удовлетворению. 

В соответствии с пп.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., страховая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляемым педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей специальностей и учреждений, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Из отказного письма ГУ-ОПФР по РД от 07.09.2016 г. следует, что подтвердить льготный характер работы заявителя не представляется возможным из-за частичной не сохранности документации и отсутствием кодового значения в выписке из ИЛС. 

Из копии трудовой книжки АТ-V №4573022 ФИО1, заполненной 27.11.1989 г. следует, что он осуществлял тренерско-преподавательскую деятельность в период с 02.07.1990 г. по настоящее время в детско-юношеских спортивных школах, в том числе специализированных олимпийского резерва в должности тренера-преподавателя, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утвержденным постановлением Правительства РФ 29.10.2002. №781.

В соответствии с действующим законодательством основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если в трудовой книжке работника содержатся все необходимые сведения о работе, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, то досрочная трудовая пенсия может назначаться и без истребования дополнительных документов.

Кроме того, из письма исполнительной дирекции ПФ РФ от 03.04.2009 г. 25-26/2973 усматривается, что вопросы досрочного назначения трудовой пенсии по старости рассматриваются в каждом конкретном случае с учетом совокупности сведений, содержащихся в документах, в том числе в трудовой книжке. 

Учреждения, в которых работал ФИО1 в оспариваемые периоды, являлись учреждениями дополнительного образования. 

Из справок, уточняющих особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения пенсии, выданных заявителю администрацией РДЮСШ и Министерством по физической культуре и спорту РД следует, что ФИО1 работает с 12.01.1983г. по 15.06.1984 г., с 06.06.1986 г. по 15.10.1989 г., с 02.07.1990г. по 12.08.1996 г., с 15.08.1996 г. по 01.03.2005г., с 10.03.2005 г. по 23.06.2009 г., с 01.09.2010 г. по 01.06.2011 г., с 05.11.2014 по настоящее время полный рабочий день тренером-преподавателем. 

Пунктом 2.2 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, утверждённого постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, предусмотрено функционирование детско-юношеских спортивных школ всех наименований, в том числе специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва. В педагогический стаж тренерам-преподавателям засчитывается работа непосредственно связанная с образовательным (воспитательным) процессом. 

Работа тренером-преподавателем даёт право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В педагогический стаж тренерам-преподавателям засчитывается работа непосредственно связанная с образовательным (воспитательным) процессом. 

Педагогическая деятельность ФИО1 подтверждается льготными справками и копией трудовой книжки. 

Период работы с 01.01.1999 г. по настоящее время в связи с отсутствием в выписке из Л\С застрахованного лица кода и нагрузки не включен в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью. Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от 01.04.1996 г. на работодателей возложена обязанность сдачи сведений в ПФР о каждом работающем у него застрахованном лице. При этом, каждый работодатель обязан оплачивать взносы на обязательное пенсионное страхование за всех своих работников. В функциональные обязанности заявителя не входит осуществление хранения документов о заработке и сдача индивидуальных сведений с проставлением соответствующего кода в пенсионные органы. Ст. 11 Федерального Закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от 01.04.1996 г. (в ред. №198-ФЗ от 31.12.2002 г.) это возложено на организацию-работодателя. В связи с этим, доводы ГУ-ОПФР по РД следует признать необоснованными, так как в функциональные обязанности заявителя не входит соблюдение порядка предоставления индивидуальных сведений в ПФР, это является обязанностью работодателя. 

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Поскольку федеральным законом не было предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по возрасту для граждан, работающих в образовательных учреждениях, отказ ФИО1 во включении периодов работы в педагогический стаж, необходимый для назначении досрочной страховой пенсии, является необоснованным и ведёт к ущемлению его конституционного права. 

Исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики условий осуществляемой заявителем работы, выполняемых им обязанностей, целей и направлений деятельности учреждений, в которых он работал), суд приходит к выводу, что следует признать периоды работы ФИО1 с 12.01.1983г. по 15.06.1984 г., с 06.06.1986 г. по 15.10.1989 г., с 02.07.1990г. по 12.08.1996 г., с 15.08.1996 г. по 01.03.2005г., с 10.03.2005 г. по 23.06.2009 г., с 01.09.2010 г. по 01.06.2011 г., с 05.11.2014 по настоящее время в качестве специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. 

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Заявление ФИО1 ФИО9 удовлетворить.

Обязать ГУ-Отделение ПФР по РД период работы ФИО1 ФИО10 в должности тренера-преподавателя с 12.01.1983г. по 15.06.1984 г., с 06.06.1986 г. по 15.10.1989 г., с 02.07.1990г. по 12.08.1996 г., с 15.08.1996 г. по 01.03.2005г., с 10.03.2005 г. по 23.06.2009 г., с 01.09.2010 г. по 01.06.2011 г., с 05.11.2014 по настоящее время зачесть в педагогический стаж., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня оглашения.

Председательствующий Б.М. Магомедрасулов.