Дело № 2-459/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля 15 августа 2019 года 

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Пичугина В.И.,

при секретаре Богатырёвой О.А., 

с участием представителя истца ПАО «Волгоградэнергосбыт» (ответчика по встречному иску) - ФИО1,

ответчика (истца по встречному иску) – ФИО2,

представителя ответчика (истца по встречному иску) – ФИО3,

представителей третьего лица ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» 

( ответчика по встречному иску) – ФИО4 и ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» в лице Михайловского межрайонного управления к ФИО2 о взыскании стоимости неучтенного потребления электрической энергии и по встречному иску ФИО2 к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» в лице Михайловского межрайонного управления, филиалу публичного акционерного общества «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» о признании незаконными действий по проведению проверки прибора учета, расчету объёмов потребленной электрической энергии и составлению акта о неучтенном потреблении электрической энергии потребителем (физическое лицо),

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Волгоградэнергосбыт» в лице Михайловского межрайонного управления обратилась в суд с иском к Лозовому А.И о взыскании стоимости неучтенного потребления электрической энергии. 

В обоснование заявленных требований истец указал, что 14 января 2019 года представителями ФПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» при проведении проверки технического состояния электроуставки и расчетного учета электрической энергии в 

<

адрес>, где проживает ФИО2, обнаружено: нарушение порядка чередования фаз на вводе, в качестве рабочего нулевого провода используется земля, то есть имеет место безучетного пользования электроэнергией.

По данному факту составлен акт ФЛ №000655/2016 от 14.01.2019 года «О неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (физического лица).

Согласно справке-расчету объёма и стоимости неучтенной электроэнергии по акту ФЛ №000655/2016 от 14.01.2019 года, стоимость неучтенной электроэнергии составила 11215 рублей 44 копейки.

04 марта 2019 года ответчику была направлена претензия с расчетом задолженности и бланк извещения-квитанции для оплаты стоимости неучтенного потребления с предложением погасить задолженность. Однако со стороны Лозового А.И никаких мер по погашению задолженности предпринято не было.

Неисполнение обязательств по оплате электрической энергии, а также ее присвоение бытовыми потребителями наносит ущерб ПАО «Волгоградэнергосбыт» и может привести к прекращению подачи электроэнергии даже добросовестным плательщикам.

В связи, с чем истец просит суд взыскать с ответчика стоимость неучтенного потребления электроэнергии в размере 11 215 рублей 44 копейки по акту ФЛ №000655/2016 от 14 января 2019 года и расходы по оплате государственной пошлины в размере 448 рублей 62 копейки.

ФИО2 обратился со встречным исковым заявлением к ПАО «Волгоградэнергосбыт» в лице Михайловского межрайонного управления, филиалу ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» о признании незаконными действий по проведению проверки прибора учета, расчету объёмов потребленной электрической энергии и составлению акта о неучтенном потреблении электрической энергии потребителем (физическое лицо).

В обоснование заявленных требований истец указал, что 14 января 2019 года представители ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» провели проверку прибора учета электрической энергии, размещенного в принадлежащем Лозовому А.И домовладение, расположенном по адресу 

<

адрес>, по результатам проверки был оформлен акт серия 

ФЛ №000655/2016 от 14.01.2019 года «О неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (физического лица). Согласно расчета, составленного на основании указанного акта сумма неучтенного потребления рассчитана сотрудниками ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» в размере 11 215 рублей 44 копейки.

В домовладении, расположенном по адресу 

<

адрес>, расположены приборы учета электрической энергии, установка которых была совершена специалистами районного подразделения поставщика электрической энергии. 

Согласно плана проверок, утвержденного начальником Иловлинского сбытового участка ПАО «Волгоградэнергосбыт» от 27 декабря 2018 года в домовладение, принадлежащем Лозовому А.И планировалось проведение плановой инструментальной проверки.

Уведомление о проведении проверки в адрес Лозового А.И не направлялось, каких-либо доказательств уведомления Лозового А.И ПАО «Волгоградэнергосбыт» не представил и хотя в проведении проверки он участвовал, не препятствовал в проведение проверки, его не уведомление, как потребителя, является нарушением его прав.

При проверке и оформление акта неучтенного потребления электроэнергии в домовладение находились только сотрудники филиала ПАО «МРСК Юга» Волгоградэнерго» ФИО6, ФИО7, ФИО2 и его супруга ФИО8, иных лиц при составлении акта не было, так как согласно представленного акта в ходе проверки и оформлении акта присутствовали иные лица, а именно Свидетель №3, Свидетель №2

С выводами, изложенными в акте об безучетном потреблении электрической энергии от 14 января 2019 года ФИО2 не согласился изначально, не был он согласен и действиями проверяющих лиц, тем более с действиями свидетелей, которые подписывают документы, не будучи участниками ситуации, тем самым удостоверяя юридические факты, влекущие неблагоприятные последствия, а самое главное унижающие его честь и достоинство, так как ФИО2 не делал ничего описанного в акте безучетного потребления электроэнергии, тем более способом описанным в акте.

14 января 2019 года в ходе проверки к состоянию прибора учета электрической энергии, установленного в домовладение, сохранности пломб на данном приборе учета, каких-либо замечаний, со стороны проверяющих не было, прибор был признан годным.

При этом копия акта в день его составления 14 января 2019 года Лозовому А.И вручена не была, Лозовому А.И было сообщено, что вручат акт позже на комиссии, в дальнейшем выяснилось, что комиссии не проводилось.

Только после обращения Лозового А.И в филиал ПАО «МРСК Юга» Волгоградэнерго» и прокурору района по вопросу выдачи ему акта, копия акта была вручена.

Порядок уведомления потребителя о предстоящей проверки сетевой организацией филиалом ПАО «МРСК Юга» Волгоградэнерго» не выполнен, представленный акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 14.01.2019 года содержит подписи лиц, которые не присутствовали при составлении акта и проведении проверки.

Таким образом акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 14.01.2019 года составлен с нарушением процедуры, установленной Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», соответственно действия по составлению указанного акта не могут быть признаны законными. Действия ответчиков по ходу проверки с составление спорного акта и действия ответчика по перерасчету платы за электроэнергию, считает незаконным, поскольку он не вмешивался в работу прибора учета электроэнергии, а в данном случае акт составлен с нарушением порядка, предусмотренного действующим законодательством, соответственно данный акт не может служить надлежащим доказательством, свидетельствующим о безучетном потреблении электрической энергии. 

В связи, с чем ФИО2 просит суд признать незаконными действия филиала ПАО «МРСКА Юга» Волгоградэнерго» по проведению проверки, расчету объемов потребленной электрической энергии и составлению акта ФЛ №000655/2016 от 14 января 2019 года неучтенного потребления электроэнергии потребителем ( физическое лицо).

Представитель истца ПАО «Волгоградэнергосбыт» в лице Михайловского межрайонного управления (ответчик по встречному иску) ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает в полном объёме. Просит их удовлетворить. Отказать в удовлетворении исковых требованиях ответчику ( истцу по встречному иску) Лозовому А.И по проведению проверки прибора учета, расчету объёмов потребленной электрической энергии и составлению акта о неучтенном потреблении электрической энергии потребителем незаконными. Суду пояснила, что 14 января 2019 года представителями ФПАО «МРСК Юга» филиала «Волгоградэнерго» при проведении проверки технического состояния электроустановки и расчётного учёта электрической энергии в 

<

адрес>, где проживает ФИО2, обнаружено нарушение порядка чередования фаз на вводе, в качестве рабочего «нулевого провода» используется «земля», то есть имеет место безучётное использование электроэнергии. По данному факту составлен акт ФЛ №000655/2016 от 14.01.2019г. «О неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (физического лица)». Согласно прилагаемой к исковому заявлению справке-расчёту объёма и стоимости неучтённой электроэнергии по акту ФЛ № 000655/2016 от 14.01.2019 года, стоимость неучтённой электроэнергии составила 11215 руб. 44 коп. Ответчику в целях досудебного урегулирования спора заказной корреспонденцией была направлена претензия с расчётом задолженности и бланк извещения - квитанции для оплаты стоимости неучтённого потребления с предложением погасить задолженность. Однако со стороны Лозового А.И никаких мер по погашению задолженности предпринято не было. Неисполнение обязательств по оплате электрической энергии, а также её присвоение бытовыми потребителями наносит ущерб ПАО «Волгоградэнергосбыт» и может привести к прекращению подачи электроэнергии даже добросовестным плательщикам. Акт ФИО2 не обжаловался.

В судебном заседании ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 в судебном заседании исковые требования истца (ответчика по встречному иску) ПАО «Волгоградэнергосбыт» не признал, просил в удовлетворении отказать. Просил суд удовлетворить заявленные им исковые требования к ПАО «Волгоградэнергосбыт» в лице Михайловского межрайонного управления, филиалу ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» по проведению проверки прибора учета, расчету объёмов потребленной электрической энергии и составлению акта о неучтенном потреблении электрической энергии потребителем незаконными.

Представитель ответчика ( истца по встречному иску) ФИО3 исковые требования истца (ответчика по встречному иску) ПАО «Волгоградэнергосбыт» не признала, просила в удовлетворении отказать. Просила суда удовлетворить заявленные Лозовым А.И исковые требования к ПАО «Волгоградэнергосбыт» в лице Михайловского межрайонного управления, филиалу ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» по проведению проверки прибора учета, расчету объёмов потребленной электрической энергии и составлению акта о неучтенном потреблении электрической энергии потребителем незаконными.

В судебном заседании представители третьего лица ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» ( ответчика по встречному иску) ФИО4 и ФИО5 просили удовлетворить заявленные требования ПАО «Волгоградэнергосбыт» в лице Михайловского межрайонного управления о взыскании с Лозового А.И стоимости неучтенного потребления электрической энергии. Отказать в удовлетворении исковых требованиях ответчику ( истцу по встречному иску) Лозовому А.И по проведению проверки прибора учета, расчету объёмов потребленной электрической энергии и составлению акта о неучтенном потреблении электрической энергии потребителем незаконными

Представитель третьего лица структурного подразделения «Логовский РЭС» производственного отделения Михайловские электрические сети филиала ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Причина не явки не известна.

Представитель третьего лица Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Причина не явки не известна.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей третьих лиц структурного подразделения «Логовский РЭС» производственного отделения Михайловские электрические сети филиала ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» и Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, свидетелей, приходит к следующему.

В соответствии со ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.

Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором.

В соответствии со ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Согласно ч.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

Если в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов, допущен перерыв в подаче энергии абоненту, энергоснабжающая организация несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств при наличии ее вины.

В силу подпункта «в» пункта 14 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г №861, потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств.

Согласно пункта 173 Постановления Правительства РФ от 4 мая 2012г N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии. полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» основанием для проведения внеплановой проверки приборов учета является: полученное от гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего точки поставки, расположенные в границах объектов электросетевого хозяйства сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки приборов учета в отношении обслуживаемых им точек поставки, но не более чем 10 процентов точек поставки, планируемых сетевой организацией к проверке в соответствии с указанным планом-графиком в этом же расчетном периоде; полученное от потребителя (производителя электрическойэнергии(мощности) на розничном рынке), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которого непосредственно или опосредованно присоединены к сетевой организации, заявление о необходимости проведения внеплановой проверки в отношении его точек поставки; выявление факта нарушения сохранности пломб и (или) знаков визуального контроля при проведении осмотра состояния расчетного прибора учета перед его демонтажем, осуществляемым в порядке, установленном настоящим разделом.

Пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее по тексту - Основные положения), предусмотрено право сетевых организаций осуществлять проверку соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также проводить проверку на предмет выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п.192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В соответствии с п.193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

В случае если при выявлении безучетного потребления было выявлено использование потребителем мощности, величина которой превышает величину максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанную в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться также следующие данные:

величина максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанная в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке;

величина мощности, используемая потребителем;

способ, с применением которого было выявлено превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке;

действия потребителя, которые повлекли превышение величины максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, указанной в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке (при наличии таких данных).

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составляемом в случае выявления бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

данные о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии;

дата введения полного ограничения режима потребления;

номера, место установки и показания приборов учета на дату и время введения полного ограничения режима потребления или дату и время предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии (если снятие таких показаний осуществлялось);

номера, место установки и показания приборов учета на дату и время составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (если снятие таких показаний осуществляется);

дата предыдущей проверки введенного ограничения режима потребления электрической энергии;

данные о способе и месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии;

объяснения лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу п.194 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа. 

В судебном заседании установлено, что 14 января 2019 года представителями ФПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» при проведении проверки технического состояния электроуставки и расчетного учета электрической энергии в 

<

адрес>, где проживает ФИО2, обнаружено: нарушение порядка чередования фаз на вводе, в качестве рабочего нулевого провода используется земля, то есть имеет место безучетного пользования электроэнергией. 

По данному факту составлен акт ФЛ №000655/2016 от 14.01.2019 года «О неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (физического лица), в котором ФИО2 от подписи отказался, в связи с его несогласием (л.д.5).

Согласно справке-расчету объёма и стоимости неучтенной электроэнергии по акту ФЛ №000655/2016 от 14.01.2019 года, стоимость неучтенной электроэнергии составила 11215 рублей 44 копейки, с указанным расчетом задолженности ФИО2 согласился (л.д.6).

Между ОАО «МРСК Юга» и ОАО «Волгоградэнергосбыт» заключен договор №425 оказания услуг по передаче электрической энергии от 28 декабря 2012 года (л.д.10-22).

04 марта 2019 года ответчику была направлена претензия с расчетом задолженности и бланк извещения-квитанции для оплаты стоимости неучтенного потребления с предложением погасить задолженность (л.д.7-9)

Однако со стороны Лозового А.И никаких мер по погашению задолженности предпринято не было.

Копия акта в день его составления 14 января 2019 года Лозовому А.И вручена не была, Лозовому А.И было сообщено, что вручат акт позже на комиссии, в дальнейшем выяснилось, что комиссии не проводилось.

После обращения Лозового А.И в филиал ПАО «МРСК Юга» Волгоградэнерго» и прокурору района по вопросу выдачи ему акта, копия акта была вручена (л.д.41-43,66,85-88,99-111).

Проверка технического состояния и расчетного учета электрической энергии в ст.Качалино Иловлинского района Волгоградской области осуществлялась согласно плана работ по технической проверке средств учета электрической энергии у граждан потребителей Логовский РЭС за январь 2019 года (л.д.90-91).

Ранее при проведении проверки технического состояния электроустановки и расчетного учета электрической энергии в 

<

адрес>, где проживает ФИО2 выявленных фактов нарушения потребления энергии выявлено не было (л.д.92).

На основании справки администрации Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области №107 от 14 января 2019 года жилому дому принадлежащему на праве собственности ФИО9 1/3 доля, Лозовому А.И 2/3 доли присвоен адрес: 

<

адрес>.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №3 суду пояснила, что в день подписания акта, она находилась на рабочем месте в администрации Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области. Пришёл сотрудник электросетей, пояснил, что проводилась проверка технического состояния электроустановки и расчетного учета электрической энергии в 

<

адрес>, где проживает ФИО2 и показал видеосъёмку, на которой было видно что показания счётчика не менялись и движений в счётчике не было, а свет горел и предложил расписаться в акте. 

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №2 суду пояснила, что в день подписания акта, она находилась на рабочем месте в администрации Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области. Пришёл сотрудник электросетей, пояснил, что проводилась проверка технического состояния электроустановки и расчетного учета электрической энергии в 

<

адрес>, где проживает ФИО2 и показал видеосъёмку, на которой было видно что показания счётчика не менялись и движений в счётчике не было, а свет горел и предложил расписаться в акте. 

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 суду пояснила, что зимой, в декабре 2018 или январе 2019 года у них был рейд в ст.Качалино Иловлинского района Волгоградской области. В станице Качалино Иловлинского района в домовладении Лозового А.И они с напарником обнаружили, что счётчик работает неисправно, при вскрытии пломбы счётчика, обнаружилось, что фазировка счётчика не правильная. Свидетелей в домовладение Лозового А.И не приглашали, поскольку чужой населённый пункт, жителей они не знают. Созвонились с руководителем и после его указаний отправились в администрацию поселения. Велась видеосъёмка, на которой был зафиксирован факт нарушения, от подписи ФИО2 отказался, они поехали в администрацию, что бы зафиксировать отказ от подписи акта. Поскольку они не могут оставить одного напарника с абонентом по технике безопасности.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 суду пояснил, что в январе 2019 года по распоряжению руководителя проводилась проверка приборов учёта в ст. Качалино Иловлинского района Волгоградской области, для выявления безучётного потребления электроэнергии. В домовладении Лозового А.И было обнаружено, что нарушена фазировка, то есть установлено заземление, которое позволяет использовать неучтённую электроэнергию. Когда он проводил проверку счётчика, обнаружил, что при выключенном приборе все равно есть нагрузка. Он разобрал схему и обнаружил, что фазировка произведена не правильно. Отключая электроэнергию в счётчике, свет в доме продолжал светить. По этому факту был составлен акт. Лозовому А.И все объяснили и показали свои действия. После он с напарницей отправились в администрацию посёлка, показали видеозапись, на которой был виден номер счётчика, в кадре они комментировали адрес домовладения, и сотрудницы администрации поселения подписали факт отказа от подписи ФИО2 

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 суду пояснил, что ФИО7 и ФИО10 проводили проверку технического состояния электроустановки и расчетного учета электрической энергии в 

<

адрес>, где проживает ФИО2, было обнаружено нарушение порядка чередования фаз на вводе, в качестве рабочего нулевого провода используется земля, то есть имело место безучетного пользования электроэнергией. ФИО7 набрала ему на сотовый телефон и пояснила, что ФИО2 присутствовал при проведении проверки, удостоверился, что имеет быть нарушение, объяснения в акте о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (физического лица) отразил собственноручно, но подписывать отказался. Он созвонился с главой администрации Качалинского сельского поселения и попросил двух незаинтересованных лиц. После набрав на сотовый телефон ФИО7 И.В сообщил ей, чтобы она вместе с ФИО10 поехали в администрацию Качалино, для отражения в акте двух незаинтересованных лиц. ФИО7, ФИО10 и водитель поехали в администрацию Качалино и расписали в акте двух лиц, чтобы те удостоверили факт отказа Лозового А.И от подписи в акте.

На основании вышеуказанного акта, была подготовлена справка-расчет объёма и стоимости неучтенной электроэнергии, с данным расчетом ФИО2 согласился.

Судом данные показания вышеуказанных свидетелей оцениваются наравне с иными доказательствами, представленными сторонами, путём их сопоставления. 

При исследовании показаний свидетелей Свидетель №3 и Свидетель №2, следует, что в момент проверки и подписания акта, они находились на рабочем месте в администрации Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области. Пришёл сотрудник электросетей, пояснил, что проводилась проверка технического состояния электроустановки и расчетного учета электрической энергии в 

<

адрес>, где проживает ФИО2 и показал видеосъёмку, на которой было видно что показания счётчика не менялись и движений в счётчике не было, а свет горел и предложил расписаться в акте. 

При исследовании показаний свидетелей ФИО7 И.В и ФИО10, следует, что зимой, в декабре 2018 или январе 2019 года у них был рейд в ст.Качалино Иловлинского района Волгоградской области. В станице Качалино Иловлинского района в домовладении Лозового А.И они с напарником обнаружили, что счётчик работает неисправно, при вскрытии пломбы счётчика, обнаружилось, что фазировка счётчика не правильная. Свидетелей в домовладение Лозового А.И не приглашали, поскольку чужой населённый пункт, жителей они не знают. Созвонились с руководителем и после его указаний отправились в администрацию поселения. Велась видеосъёмка, на которой был зафиксирован факт нарушения, от подписи ФИО2 отказался, они поехали в администрацию, что бы зафиксировать отказ от подписи акта. Поскольку они не могут оставить одного напарника с абонентом по технике безопасности.

При исследовании показаний свидетеля Свидетель №1 следует, что ФИО7 и ФИО10 проводили проверку технического состояния электроустановки и расчетного учета электрической энергии в 

<

адрес>, где проживает ФИО2, было обнаружено нарушение порядка чередования фаз на вводе, в качестве рабочего нулевого провода используется земля, то есть имело место безучетного пользования электроэнергией. Поскольку ФИО2 отказался от подписи в акте, им было дано устное распоряжение ехать в администрацию ст.Качалино и расписать в акте двух незаинтересованных лиц. ФИО7, ФИО10 и водитель поехали в администрацию Качалино и расписали в акте двух лиц, чтобы те удостоверили факт отказа Лозового А.И от подписи в акте. На основании вышеуказанного акта, была подготовлена справка-расчет объёма и стоимости неучтенной электроэнергии, с данным расчетом ФИО2 согласился.

Как установлено в судебном заседании, незаинтересованные лица Свидетель №3 и Свидетель №2 не присутствовали при проведении проверки и подписания акта 14 января 2019 года технического состояния электроустановки и расчетного учета электрической энергии в 

<

адрес>, где проживает ФИО2, а находились на рабочем месте в администрации Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области.

Однако данный факт не является нарушением действующего законодательства Российской Федерации, поскольку факт отсутствия при составлении акта ФЛ №000655/2016 от 14.01.2019 года «О неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (физического лица) незаинтересованных лиц Свидетель №3 и Свидетель №2 не влечёт за собой признание акта о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (физического лица) незаконным, поскольку ФИО2 присутствовал при его составлении, от подписи отказался, давал объяснения, что сторонами в судебном заседании не оспаривалось.

В судебном заседании было установлено, что ФИО7 и ФИО10, в декабре 2018 или январе 2019 года осуществляли рейд в 

<

адрес>. В станице Качалино Иловлинского района в домовладении Лозового А.И они с напарником обнаружили, что счётчик работает неисправно, при вскрытии пломбы счётчика, обнаружилось, что фазировка счётчика не правильная. Свидетелей в домовладение Лозового А.И не приглашали, поскольку чужой населённый пункт, жителей они не знают. Созвонились с руководителем и после его указаний отправились в администрацию поселения. Велась видеосъёмка, на которой был зафиксирован факт нарушения, от подписи ФИО2 отказался, они поехали в администрацию, что бы зафиксировать отказ от подписи акта. 

Из пункта 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.12, следует в случае если для проведения проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам потребителя (объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты проведения проверки уведомляет потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) о дате и времени проведения такой проверки, а также о последствиях ее недопуска к расчетным приборам учета. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) с предложенными датой и (или) временем проведения проверки этот потребитель (производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке) направляет сетевой организации предложение об иных дате и (или) времени, после чего стороны обязаны согласовать иные дату и (или) время.

Таким образом, если при проведении контрольного снятия показаний расчетных приборов учета или при проведении проверки приборов учета сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам (энергетическим установкам, объектам электросетевого хозяйства, объекту по производству электрической энергии (мощности)), то сетевая организация обязана уведомлять потребителя о дате и времени проведения контрольного снятия или проверки.

При этом нормы Основных положений не содержат критериев, определяющих отсутствие допуска к энергопринимающим устройствам (энергетическим установкам, объектам электросетевого хозяйства, объекту по производству электрической энергии (мощности)).

В этой связи из буквального толкования пунктов 170 и 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии следует, что уведомление потребителя о дате и времени проверки необходимо в случае если работник сетевой организации или гарантирующего поставщика не были допущены на объект энергоснабжения или к приборам учета (системе учета). В случае, если допуск к энергопринимающим устройствам (приборам учета (системе учета)) был обеспечен потребителем (его работниками или представителями) либо лицами, фактически осуществляющими потребление электроэнергии (арендаторами или иными лицами, на законных основаниях пользующихся энергопринимающими устройствами (помещениями) потребителя), то такая проверка считается проведенной в соответствии с требованиями законодательства.

В судебном заседании сторонами не оспаривалось, что ФИО2 добровольно впустил, для проведения проверки технического состояния электроуставки и расчетного учета электрической энергии в 

<

адрес>, где он проживает ФИО7 и ФИО10, в связи с чем незаконным действия должностных лиц по проведению проверки прибора учета, судом не признаются в соответствии с действующим законодательством.

Согласно справке-расчету объёма и стоимости неучтенной электроэнергии по акту ФЛ №000655/2016 от 14.01.2019 года, стоимость неучтенной электроэнергии составила 11215 рублей 44 копейки, с указанным расчетом задолженности ФИО2 согласился, о чем собственноручно имеется подпись, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для признания расчета объёмов потребленной электрической энергии, незаконными.

Не вручение акта ФЛ №000655/2016 от 14.01.2019 года «О неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя (физического лица) потребителю Лозовому А.И не может служит основанием, для отказа в удовлетворении исковых требований ПАО «Волгоградэнергосбыт» в лице Михайловского межрайонного управления.

В ходе рассмотрения дела, судом не установлено, что акт о неучтенном потреблении электроэнергии от 14.01.2019 года составлен с нарушением процедуры, установленной Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», поскольку вышеуказанный акт отвечает требованиям законодательства.

Кроме того в ходе судебного заседания, Лозовым А.И не доказан факт вмешивания в работу прибора учета электроэнергии, поскольку ФИО2 пояснял в ходе рассмотрения дела, что должностным лицом отключая электроэнергию в счётчике, свет в доме продолжал светить.

Данный акт, расчёт и сумма ответчиком ( истцом по встречному иску) Лозовым А.И не оспорены, что в силу ст. 56 ГПК РФ освобождает истца и третьего лица ( ответчиков по встречному иску) ПАО «Волгоградэнергосбыт» в лице Михайловского межрайонного управления, ПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» от необходимости дальнейшего доказывания обстоятельств, на которых они основывают свои требования.

Факт неучтенного потребления электрической энергией Лозовым А.И, так же подтверждается просмотренной в судебном заседании ведеофиксации выявленного факта.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 14 января 2019 года представителями ФПАО «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» при проведении проверки технического состояния электроуставки и расчетного учета электрической энергии в 

<

адрес>, где проживает ФИО2, обнаружено: нарушение порядка чередования фаз на вводе, в качестве рабочего нулевого провода используется земля, то есть имеет место безучетного пользования электроэнергией.

Кроме того, каких-либо достоверных доказательств, объективно свидетельствующих о том, что стороной истца и третьего лица ( ответчиков по встречному иску) нарушены требования законодательства Российской Федерации, стороной ответчика (истца по встречному иску) в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Согласно положениям статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (ч. 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

В силу ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В связи с чем, анализируя представленные доказательства по делу в совокупности, установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного разрешения заявления, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» в лице Михайловского межрайонного управления к ФИО2 о взыскании стоимости неучтенного потребления электрической энергии и отказе в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» в лице Михайловского межрайонного управления, филиалу публичного акционерного общества «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» о признании незаконными действий по проведению проверки прибора учета, расчету объёмов потребленной электрической энергии и составлению акта о неучтенном потреблении электрической энергии потребителем ( физическое лицо). 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из квитанции об оплате государственной пошлины (л.д.4) усматривается, что публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» в лице Михайловского межрайонного управления при обращении в суд с иском к Лозовому А.И о взыскании стоимости неучтенного потребления электрической энергии оплатило государственную пошлину в размере 448 рублей 62 копейки, которая подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

иск публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» в лице Михайловского межрайонного управления к ФИО2 о взыскании стоимости неучтенного потребления электрической энергии, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу публичного акционерного общества Волгоградэнергосбыт» в лице Михайловского межрайонного управления стоимость неучтенного потребления электроэнергии по акту ФЛ №000655/2016 от 14 января 2019 года в размере 11 215 рублей 44 копейки и расходы по оплате государственной пошлины в размере 448 рублей 62 копейки, а всего 11 664 рубля 06 копеек.

В удовлетворении встречного иска ФИО2 к публичному акционерному обществу «Волгоградэнергосбыт» в лице Михайловского межрайонного управления, филиалу публичного акционерного общества «МРСК Юга» - «Волгоградэнерго» о признании незаконными действий по проведению проверки прибора учета, расчету объёмов потребленной электрической энергии и составлению акта о неучтенном потреблении электрической энергии потребителем ( физическое лицо), отказать. 

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 20 августа 2019 года. 

Судья подпись В.И. Пичугин