Решение

 в окончательной форме изготовлено 25 марта 2024 года

УИД: 51RS0003-01-2024-000756-17

№ 2-1093/2024 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2024 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Лобановой О.Р., 

при секретаре Фетисовой О.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску администрации города Мурманска, действующей в интересах ФИО1, к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о возложении обязанности выполнить работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Мурманска, действуя в интересах ФИО1, обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (ИНН 

<

***>) (далее – ООО «Севжилсервис») о возложении обязанности выполнить работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, защите прав потребителя.

В обосновании заявленных требований указано, что в администрацию г. Мурманска обратилась ФИО1, являющаяся собственником жилого помещения № 

<

адрес> по вопросу текущего ремонта подвального помещения многоквартирного 

<

адрес>, а также по текущему ремонту межпанельных швов в районе 

<

адрес> указанного многоквартирного дома. На основании поступившего обращения МКУ «Новые формы управления» проведено комиссионное обследование, в результате которого установлено ненадлежащее состояние общедомового имущества. Управление многоквартирным домом осуществляет ответчик. 

Просит обязать ООО «Севжилсервис» в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту межпанельных швов со стороны дворового фасада в районе квартир № 17, № 21 многоквартирного дома № 

<

адрес>, а именно: очистку поверхностей от мастики, удаление со швов и стыков старого, пришедшего в негодность утеплителя и герметизирующего материала, расшивку трещин с заполнением межпанельных швов теплоизолирующим материалом с заменой утеплителя, нанесение герметизирующей мастики, в том числе с обмазкой отверстия и металлических закладных элементов в железобетонной панели в районе помещения кухни квартиры № 21.

Обязать ООО «Севжилсервис» в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по приведению подвального помещения многоквартирного дома № 9 корпус 1 по проспекту Героев-североморцев в городе Мурманске в надлежащее санитарно-техническое состояние, а именно выполнить:

-устранить утечки на инженерных сетях;

-восстановить изоляцию трубопровода отопления горячего водоснабжения;

-выполнить мероприятия по осушению с последующей дезинфекцией подвального помещения;

-восстановить гидроизоляцию плит перекрытия в районе подъезда № 2.

Представитель истца администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил акт № 23/96 от 15 марта 2024 года.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Севжилсервис» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 34 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), входит в структуру органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 44 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» в целях защиты прав потребителей на территории муниципального образования органы местного самоуправления вправе: рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей; обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

Учитывая, что администрация города Мурманска обратилась в суд с исковым заявлением в интересах потребителя, суд приходит к выводу, что заявление подано администрацией города Мурманска в пределах предоставленных ей законом полномочий.

Частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); крыши; ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункты 1, 3).

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

В соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме…) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме (часть 2). 

В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны, в частности, состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление; перечень услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация; порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы (часть 3).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее - Правила), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.

Согласно пункту 2 Правил в состав общего имущества включаются, в частности, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц (пункт 10 Правил).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 Правил надлежащее содержание общего имущества обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 17 Правил, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Пунктом 42 Правил установлено, что управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом 

<

адрес> осуществляет ООО «Севжилсервис» (ИНН №) на основании договора управления многоквартирным домом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры № 

<

адрес>, следовательно, является потребителем предоставляемых ответчиком услуг в рамках договора управления.

На основании обращения ФИО1 в администрацию города Мурманска 30 января 2024 года проведено обследование санитарно-технического состояния общего имущества многоквартирного дома № 9 корпус 1 по проспекту Героев-североморцев в городе Мурманске, о чем составлен акт № 23/30 от 30 января 2024 года. 

Согласно акту № 23/30 от 30 января 2024 года, составленному комиссией в составе инспектора ОТН МКУ «Новые формы управления» ФИО2 в присутствии представителя управляющей организации ООО «Севжилсервис» ФИО3, по результатам обследования санитарно-технического состояния общего имущества многоквартирного дома 

<

адрес>, установлено: 

-квартира № 21 расположена на втором этаже – в помещении кухни в месте сопряжения наружной и внутренней стены наблюдаются темные следы на стенах, система вентиляции исправна;

-квартира № 17 расположена на первом этаже – в помещении кухни в месте сопряжения наружной и внутренней стены наблюдаются темные следы на стенах, система вентиляции исправна;

-подвальное помещение: на момент обследования подвальное помещение затоплено сточными водами хозяйственно-бытовой канализации и утечками из системы горячего водоснабжения, наличие утечек на розливе горячего водоснабжения в районе подъездов № 2, № 4, сильное парение, наличие конденсата на стенах и потолке отдельных отсеков, в районе подъездов № 3, № 4 разобран канализационный стояк, нарушена гидроизоляция плит перекрытия (нарушена заделка стыков плит перекрытия);

-фасад: в районе квартиры № 21 на горизонтальных и вертикальных межпанельных швах наблюдается разрушение, отслоение, неравномерное нанесение мастики, выкрашивание цементно-песчаного раствора, местами до закладных, наличие отверстия и пустот в следствии чего происходит намокание и биологическое поражение металлической закладной детали;

-лестничная клетка подъезда № 2: наблюдается парение из подвального помещения, повышенная влажность и отсыревание отделочного слоя стены примыкания с квартирой № 17.

По результатам обследования сделан вывод о необходимости ООО «Севжилсервис» организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту межпанельных швов со стороны дворового фасада в районе квартир № 17, № 21 многоквартирного дома № 9 корпус 1 по проспекту Героев-североморцев в городе Мурманске, а именно: очистку поверхностей от мастики, удаление со швов и стыков старого, пришедшего в негодность утеплителя и герметизирующего материала, расшивку трещин с заполнением межпанельных швов теплоизолирующим материалом с заменой утеплителя, нанесение герметизирующей мастики, в том числе с обмазкой отверстия и металлических закладных элементов в железобетонной панели в районе помещения кухни квартиры № 21.

Организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подвального помещения многоквартирного дома 

<

адрес>, а именно выполнить:

-устранить утечки на инженерных сетях;

-восстановить изоляцию трубопровода отопления и горячего водоснабжения;

-выполнить мероприятия по осушению с последующей дезинфекцией подвального помещения;

-восстановить гидроизоляцию плит перекрытия в районе подъезда № 2.

15 марта 2024 года проведено комиссионное обследование санитарно-технического состояния общего имущества указанного многоквартирного дома, о чем составлен акт № 23/96 от 15 марта 2024 года. 

Согласно акту № 23/96 от 15 марта 2024 года, составленному комиссией в составе инспектора ОТН МКУ «Новые формы управления» ФИО2 в присутствии представителя управляющей организации ООО «Севжилсервис» ФИО3, по результатам обследования санитарно-технического состояния общего имущества многоквартирного дома 

<

адрес>, установлено: 

-квартира № 21 расположена на втором этаже – в помещении кухни в месте сопряжения наружной и внутренней стены наблюдаются темные следы на стенах, система вентиляции исправна;

-квартира № 17 расположена на первом этаже – в помещении кухни в месте сопряжения наружной и внутренней стены наблюдаются темные следы на стенах, система вентиляции исправна;

-подвальное помещение: на момент обследования в подвальном помещении ведутся работы по замене розлива горячего водоснабжения на полипропиленовый в полном объеме, затоплено сточными водами хозяйственно-бытовой канализации и утечками из системы горячего водоснабжения, наличие утечек на розливе горячего водоснабжения в районе подъездов № 2, № 4, наличие конденсата на стенах и потолке отдельных отсеков, в районе подъездов № 2, № 3, № 4 разобраны канализационные стояки, нарушена гидроизоляция плит перекрытия (нарушена заделка стыков плит перекрытия);

-фасад: в районе квартиры № 21 на горизонтальных и вертикальных межпанельных швах наблюдается разрушение, отслоение, неравномерное нанесение мастики, выкрашивание цементно-песчаного раствора, местами до закладных, наличие отверстия и пустот в следствии чего происходит намокание и биологическое поражение металлической закладной детали;

-лестничная клетка подъезда № 2: наблюдается повышенная влажность и отсыревание отделочного слоя стены примыкания с квартирой № 17.

По результатам обследования сделан вывод о необходимости ООО «Севжилсервис» организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту межпанельных швов со стороны дворового фасада в районе квартир № 17, № 21 многоквартирного дома № 9 

<

адрес>, а именно: очистку поверхностей от мастики, удаление со швов и стыков старого, пришедшего в негодность утеплителя и герметизирующего материала, расшивку трещин с заполнением межпанельных швов теплоизолирующим материалом с заменой утеплителя, нанесение герметизирующей мастики, в том числе с обмазкой отверстия и металлических закладных элементов в железобетонной панели в районе помещения кухни квартиры № 21.

Организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту подвального помещения многоквартирного дома 

<

адрес>, а именно выполнить:

-устранить утечки на инженерных сетях канализации;

-восстановить изоляцию трубопровода отопления и горячего водоснабжения;

-выполнить мероприятия по осушению с последующей дезинфекцией подвального помещения;

-восстановить гидроизоляцию плит перекрытия в районе подъезда № 2.

До настоящего времени выявленные нарушения в содержании общего имущества многоквартирного дома не устранены. Доказательств обратного, как того требуют положения статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороной ответчика не представлено.

Поскольку представленный истцом акт № 23/96 от 15 марта 2024 года не оспорен, недействительным не признан, суд принимает его в качестве надлежащего доказательства по делу для определения перечня работ, необходимых для приведения общего имущества многоквартирного дома в надлежащее состояние.

Договором управления установлено, что управляющая компания обязана оказывать предоставление услуг и выполнение работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, осуществления иной, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности.

Приложением к договору определен перечень работ и услуг, который не содержит указание на необходимость выполнения работ по всем заявленным исковым требованиям. 

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 года № 170 (далее по тексту Правила).

Пунктами 4.2.1.1, 4.2.1.6, 4.2.1.7, 4.2.3.8, 3.4.1, 4.1.1, 4.1.3, 4.1.9, 4.1.15, 5.1.3, 5.3.2, 5.3.6, 5.8.3, 5.8.7, 4.3.1 Правил, нарушение которых вменяется ответчику, предусмотрено выполнение работ, поименованных в акте № 23/96 от 15 марта 2024 года.

В данных Правилах и Перечне перечислено то, что должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор управления с управляющей компанией.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома, как объекта, и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли они в договоре и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения решение общего собрания собственников помещений в доме.

При таких обстоятельствах невключение в перечень обязательных работ, выполняемых управляющей компанией за установленную плату, размер которой установлен собственниками жилых помещений, работ по текущему содержанию подъездов не является основанием для освобождения управляющей организации от выполнения этих работ.

В ходе рассмотрения дела представителем ответчика не были представлены доказательства, подтверждающие выполнение взятых на себя управляющей организацией обязательств, а именно подтверждающие проведение поименованных в акте работ.

Поскольку ответчик как управляющая организация в период действия договора управления обязан поддерживать общее имущество жилого дома в надлежащем состоянии, проводить соответствующий текущий ремонт и необходимые профилактические мероприятия, следить за техническим состоянием дома, общедомового имущества, своевременно осуществлять ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поддерживать его исправное состояние, то именно на ответчика надлежит возложить обязанность по организации выполнения работ по восстановлению удовлетворительного санитарно-технического состояния подвального помещения многоквартирного дома, а также межпанельных швов со стороны дворового фасада указанного многоквартирного дома.

Принимая во внимание ненадлежащее исполнение ответчиком обязанностей по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, а также необеспечение соблюдения характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

В исковом заявлении представитель истца просил обязать ответчика организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту межпанельных швов со стороны дворового фасада в районе квартир № 17, № 21 многоквартирного дома № 9 корпус 1 по проспекту Героев-североморцев в городе Мурманске, а также организовать и обеспечить выполнение работ по приведению подвального помещения многоквартирного дома № 9 корпус 1 по проспекту Героев-североморцев в городе Мурманске в надлежащее санитарно-техническое состояние в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу. В целях реального исполнения судебного акта, учитывая объем работ, которые необходимо выполнить ответчику, суд полагает указанный срок разумным и обоснованным.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу бюджета муниципального образования город Мурманск подлежит взысканию государственная пошлина. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Мурманска, действующей в интересах ФИО1, к обществу с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» о возложении обязанности выполнить работы по текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, защите прав потребителя – удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (ИНН № в течение семи дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту межпанельных швов со стороны дворового фасада в районе квартир № 17, № 21 многоквартирного дома 

<

адрес>, а именно: очистку поверхностей от мастики, удаление со швов и стыков старого, пришедшего в негодность утеплителя и герметизирующего материала, расшивку трещин с заполнением межпанельных швов теплоизолирующим материалом с заменой утеплителя, нанесение герметизирующей мастики, в том числе с обмазкой отверстия и металлических закладных элементов в железобетонной панели в районе помещения кухни квартиры № 21.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (ИНН № в течение семи дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по приведению подвального помещения многоквартирного дома 

<

адрес> в надлежащее санитарно-техническое состояние, а именно выполнить:

-устранить утечки на инженерных сетях канализации;

-восстановить изоляцию трубопровода отопления горячего водоснабжения;

-выполнить мероприятия по осушению с последующей дезинфекцией подвального помещения;

-восстановить гидроизоляцию плит перекрытия в районе подъезда № 2.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Севжилсервис» (ИНН №) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Р. Лобанова