Дело № 2 – 1150 / 2024 УИД: 28RS0017-01-2024-001549-90

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2024 г. г. Свободный

Свободненский городской суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Осокиной О.Ю.,

с участием прокурора Галичевой А.О.,

при секретаре Савельевой Л.Ю.,

с участием представителя истца ФИО2, представителя третьего лица ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации ЗАТО Циолковский Амурской области к ФИО4, ФИО6 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

29.05.2024 администрация ЗАТО Циолковский Амурской области обратилась в суд с иском, указав следующее.

Муниципальное образование ЗАТО Циолковский является собственником служебного жилого помещения - квартиры по адресу: ФИО5 --, ФИО1, --, которая предоставлялась ФИО4, работавшему на территории ЗАТО Углегорск (ныне ЗАТО Циолковский).

10.07.2009 распоряжением -- Главы администрации ЗАТО Углегорск разрешено оформить договор найма на указанное жилое помещение с ФИО7. 

15.07.2009 администрация ЗАТО Углегорск заключила с ФИО7 договор -- найма указанного служебного жилого помещения, указав в нем членом семьи нанимателя ФИО8

Ответчики зарегистрированы по месту жительства в спорной квартире, сведений о том, что выехали из неё, собственнику квартиры не предоставляют, в течение многих лет не оплачивают жилье и коммунальные услуги, имеют задолженность в размере 266 219 руб. 40 коп..

18.04.2024 истец направил ответчикам уведомление о погашении задолженности, предупредив, что в противном случае обратится в суд с иском о выселении, которое ответчики проигнорировали.

То обстоятельство, что ответчики в течение длительного времени не оплачивают жильё и коммунальные услуги, не оформляют субсидии - нарушает права собственника жилого помещения, т.к. именно из этих средств, вносимых нанимателями жилых помещений (в т.ч. и ответчиками) ремонтируется жилой фонд, проводится отопительный сезон, и т.п..

Просит суд: 

защитить права собственника жилого помещения,

расторгнуть с ответчиками договор -- от 15.07.2009 найма служебного жилого помещения, 

выселить их из служебного жилого помещения, по адресу: г. ФИО1, --, без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 на иске настаивает.

В судебное заседание ответчики ФИО4, Лебединский (ранее ФИО8) А.А. не явились. О дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлялись судом заблаговременно и надлежащим образом.

По данным ОМВД России по ЗАТО Циолковский» ответчики зарегистрированы по месту жительства по адресу: ФИО5 --, ФИО1 г. ФИО1, --.

Извещение о дне, месте и времени проведения судебного заседания, направлялось судом по указанному адресу, не было получено адресатом и вернулось в адрес суда с отметкой работников почты «истёк срок хранения».

В соответствии со ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату (ч. 1). Лицам, участвующим в деле, судебные извещения и вызовы должны быть вручены с таким расчетом, чтобы они имели достаточный срок для подготовки к делу и своевременной явки в суд (ч. 3). Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или представителем (ч. 4). 

В соответствии со ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить. Время их вручения адресату фиксируется установленным в организациях почтовой связи способом или на документе, подлежащем возврату в суд (ч. 1).

В соответствии с ч. 2 ст. 116 ГПК РФ в случае, если лицо, доставляющее судебную повестку, не застанет вызываемого в суд гражданина по месту его жительства, повестка вручается кому-либо из проживающих совместно с ним взрослых членов семьи с их согласия для последующего вручения адресату.

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В соответствии с ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с указанными нормами закона, суд признал, что ответчик надлежащим образом был извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие ответчика.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение (ч. 1). При участии в деле нескольких ответчиков рассмотрение дела в порядке заочного производства возможно в случае неявки в судебное заседание всех ответчиков (ч. 2).

Суд признал, что ответчики были надлежащим образом извещены о дне, времени и месте судебного заседания. Учитывая, что ответчики не просили рассмотреть дело в их отсутствие, не ходатайствовали об отложении рассмотрения дела, и согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства – суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

В судебном заседании представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ПАО «ДЭК» ФИО3 – иск поддержала, т.к. ответчики длительное время не оплачивают жилье и коммунальные услуги.

В судебное заседание представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ООО «Спецавтохозяйство» – не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие и вынести решение на усмотрение суда.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе равноправия и состязательности сторон. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суд распределял между сторонами бремя доказывания, предложив сторонам представлять любые доказательства в обоснование их доводов и возражений.

В настоящем судебном заседании суд рассмотрел дело по имеющимся в нём доказательствам.

В судебном заседании установлено следующее.

06.07.1998 распоряжением Правительства РФ № 910-р утвержден перечень передаваемых в муниципальную собственность п. Углегорск Свободненского района Амурской области находящихся в федеральной собственности объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения войсковой части -- Вооруженных Сил РФ, расположенных в п. Углегорск.

В указанном перечне числится -- в --.

В соответствии с выпиской из Росреестра, представленной по запросу суда, на день рассмотрения дела истец является собственником жилого помещения по адресу: ФИО5 --, ФИО1 (ранее ФИО1 ФИО14) --.

10.07.2009 распоряжением Главы администрации ЗАТО Углегорск -- разрешено оформить договор найма на указанное жилое помещение с ФИО7. 

15.07.2009 администрация ЗАТО Углегорск заключила с ФИО7 договор -- найма служебного жилого помещения, указав в нем членом семьи нанимателя ФИО8

27.01.2011 постановлением Главы администрации ЗАТО Углегорск -- спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд ЗАТО Углегорск.

Ответчики зарегистрированы по месту жительства в спорном жилом помещении, что подтверждается сведениями регистрационного учета, представленными по запросу суда ОВМ ОМВД России по ЗАТО Циолковский.

Из акта ОМВД России по ЗАТО Циолковский следует, что более 10 лет ответчики не проживают в спорном жилом помещении. 

Сведений о том, что ответчики работают на территории ЗАТО Циолковский – нет.

По сведениям Росреестра, объектов недвижимости в собственности ответчики не имеют.

На день обращения истца в суд с настоящим иском о выселении, у ответчиков имеется долг по оплате за жилье и коммунальные услуги в размере 266 219 руб. 40 коп.. И, как следует из лицевого счета на квартиру, оплата не проводилась ни разу в течение 2023-2024 г.г.

Служебное жилое помещение в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ относится к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Статьей 93 Жилищного кодекса РФ определено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. 

Специализированные жилые помещения в соответствии с ч. 1 ст. 99 Жилищного кодекса РФ предоставляются на основании решения собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. 

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. 

В силу ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. 

В п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ. 

В соответствии с п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 

В силу ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В соответствии с ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях. 

Согласно ч. 4 ст. 83 Жилищного кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению. 

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке (ст. 90 Жилищного кодекса РФ). 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (п. 1 ч. 4 ст. 83, ст. 90 ЖК РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. 

Разрешая указанный спор, судам следует исходить из того, что, по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса РФ обстоятельством, имеющим юридическое значение, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. 

Оценивая указанные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования о расторжении договора служебного найма и выселении ответчиков из служебного жилья без предоставления другого служебного жилого помещения на том основании, что нанимателем и членом его семьи не исполняются обязательства по договору найма специализированного жилого помещения, поскольку ими не вносится плата за найм жилого помещения в течение более 6 месяцев - являются обоснованными. Иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить иск иска администрации ЗАТО Циолковский Амурской области к ФИО4, ФИО6 о расторжении договора найма служебного жилого помещения, выселении из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

С момента вступления настоящего решения суда в законную силу расторгнуть договор -- от 15.07.2009 найма служебного жилого помещения, заключенный между администрацией ЗАТО Углегорск (ныне ЗАТО Циолковский), ФИО4, ФИО6.

Выселить из служебного жилого помещения, по адресу: ФИО5 --, ФИО1 г. ФИО1, --, без предоставления другого жилого помещения:

ФИО4, -- года рождения, уроженца -- ССР, паспорт гражданина Российской Федерации --, выдан -- ТП УФМС России по ФИО5 -- в --, код подразделения --

ФИО6, -- года рождения, уроженца с/х --, паспорт гражданина Российской Федерации --, выдан -- отделением УФМС России по ФИО5 -- в --, код подразделения --

Разъяснить сторонам, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Заочное решение может быть обжаловано иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд Амурской области в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если таковое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение принято в окончательной форме 26 августа 2024 года.

Судья Свободненского 

городского суда Амурской области О.Ю. Осокина