Дело № 12-14/2021

РЕШЕНИЕ

г. Железногорск 09 марта 2021 года 

Судья Железногорского городского суда Красноярского края Кызласова Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МБУ «Комбинат благоустройства» на постановление мирового судьи судебного участка № 26 ЗАТО г. Железногорска от 14.12.2020, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

14.12.2020 мировым судьей судебного участка № 26 ЗАТО г. Железногорска, МБУ «Комбинат благоустройства» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, представитель МБУ «Комбинат благоустройства» обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, поскольку положения ГОСТ 52289-2019, нарушение которых вменяется в вину, не является обязательным для исполнения, поскольку данный ГОСТ не включен в Перечень документов по стандартизации, утв. Распоряжением Правительства от 04.11.2017 № 2438-р, кроме того протокол об административном правонарушении составлен по истечение двух суток с момента обнаружения нарушения, в нарушение ГОСТ 32952-2014 фотосьемка как метод определения разрушения и износа разметки, проведена не в соответствии с требованиями данного ГОСТ. 

В судебном заседании представитель МБУ «Комбинат благоустройства» ФИО1 доводы жалобы поддержал. 

Должностное лицо, составившее протокол, государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении жлобы отказать, указывая, что мировым судьей сделан правильный вывод о том, что нарушение требований ГОСТ 52289-2019, соответствует требованиям ГОСТ 52289-2004, требования ГОСТ 52289-2019 являются обязательными для исполнения в силу "Перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения" (утв. МВД России 21.04.2020).

Исследовав материалы дела, заслушав стороны, прихожу к выводу, что оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется. 

Статья 12.34 ч. 1 КоАП РФ предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Вина МБУ «Комбинат благоустройства» в совершении правонарушения подтверждается материалами дела, исследованными судом, оснований не доверять которым не имеется. 

Совокупность представленных в дело доказательств с учетом положений, содержащихся в ст. 26.11 КоАП РФ, свидетельствует о наличии в действиях МБУ «Комбинат благоустройства» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. 

Мировым судьей дана полная и правильная оценка представленных доказательств. Оснований для их переоценки у суда второй инстанции не имеется. 

Составленный в отношении МБУ «Комбинат благоустройства» протокол об административном правонарушении процессуальных нарушений не имеет.

Правовая квалификация МБУ «Комбинат благоустройства» по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ дана верно.

Выводы мирового судьи основаны на надлежаще заверенных и представленных суду доказательствах, оснований не доверять которым у суда не имеется. 

Мировой судья пришел к правильному и обоснованному выводу о том, что ГОСТ Р 52289-2019 Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств в настоящее время хотя и не входит в Перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, однако в соответствии с "Перечнем нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения" (утв. МВД России 21.04.2020) данный ГОСТ входит в этот перечень, а следовательно, он содержит в себе обязательные требования для исполнения в области дорожного движения, в том числе и раздела 6 ГОСТ Р 52289-2019. У суда нет оснований не согласиться с данным выводом мирового судьи. 

Доводы представителя МБУ «Комбинат благоустройства» о необходимости предоставления доказательств по данному правонарушению в соответствии с методами контроля, установленными ГОСТ 32952-2014, мировой судья нашел не состоятельными, поскольку исходя из представленных фотографий, какие-либо разметки на исследуемом участке дороге фактически отсутствуют, предмета измерения нет, юридическому лицу вменяется отсутствие указанных разметок, а не их не соответствие ГОСТам, кроме того, пункты требований ГОСТ 32952-2014, на которые ссылается заявитель установлены к использованию фотосьемки как методу определения разрушения и износа разметки, в данном случае юридическому лицу вменяет отсутствие разметки. 

Что касается нарушения срока составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, то это также не является существенным процессуальным нарушением. 

В связи с чем, юридическое лицо правомерно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. Наказание назначено в пределах санкции данной статьи. 

Руководствуясь ст.30.1-30.8 КоАП РФ, 

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 26 ЗАТО г. Железногорска от 14.12.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении МБУ «Комбинат благоустройства» - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. 

Решение вступает в силу со дня его оглашения. 

Судья Кызласова Т.В.